ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 февраля 2026 года №6003-25-00-2к/4143 город Астана
Кассационный суд по гражданским делам в составе председательствующего судьи Абдыкуловой А.Т., судей Аймурзиновой А.Ж., Рамазановой А.К., с участием представителя истца Чалабаева А., представителей ответчиков: Ерекешова Р.Е. - Суюндукова А., некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация Правительство для граждан» по Мангистауской области - Бегалы М., республиканского государственного учреждения «Департамент по управлению земельными ресурсами Мангистауской области-Шүйішмағанбетова Н., рассмотрев в открытом судебном заседании электронное гражданское дело по иску товарищества с ограниченной ответственностью «Мобил – С» к товариществу с ограниченной ответственностью СФ «Ынта», Ерекешову Рустем Ерекешовичу, государственному учреждению «Аппарат акима Мангистауского района», государственному учреждению «Мангистауский районный отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства», некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация Правительство для граждан» по Мангистауской области о признании договоров недействительными, возврате земельных участков в государственную собственность и приведении в первоначальное положение, поступившее по кассационной жалобе истца на решение Мангистауского районного суда Мангистауской области от 30 апреля 2025 года, постановление судебной коллегии по гражданским делам Мангистауского областного суда от 22 июля 2025 года,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании договоров недействительными, возврате земельных участков в государственную собственность и приведении сторон в первоначальное положение. Судами дело рассмотрено с привлечением третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, акционерного общества «Мангистаумунайгаз», республиканского государственного учреждения «Департамент по управлению земельными ресурсами Мангистауской области Комитета по управлению земельными ресурсами Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан».
Решением Мангистауского районного суда Мангистауской области от 30 апреля 2025 года в удовлетворении иска отказано.
Дополнительным решением от 13 мая 2025 года с товарищества с ограниченной ответственностью «Мобил - С» в пользу Ерекешова Рустема Ерекешовича взысканы расходы по оплате помощи представителя в сумме 589 800 тенге.
Постановлением судебной коллегии по гражданским делам Мангистауского областного суда от 22 июля 2025 года решение суда оставлено без изменения. С ТОО «Мобил - С» в пользу Ерекешова Рустема Ерекешовича
взысканы судебные расходы по оплате помощи представителя в сумме 500 000 тенге.
На основании части 3 статьи 445, части 2 статьи 450 Гражданского процессуального кодекса (далее - ГПК) Кассационным судом дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
В кассационной жалобе истец просит отменить судебные акты, ссылаясь на нарушения норм материального и процессуального права, неправильное определение и выяснение круга обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела. Приведены доводы о предоставлении земельного участка в разрез требованиям статей 26 и 48 Земельного кодекса Республики Казахстан (далее - Кодекс).
В порядке требований части 2 статьи 449 ГПК дело рассмотрено Кассационным судом в пределах доводов кассационной жалобы. Выслушав пояснения представителя истца, поддержавшего доводы жалобы, возражения представителей ответчиков об отказе в удовлетворении кассационной жалобы, исследовав материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, Кассационный суд считает судебные акты, подлежащими оставлению в силе по следующим основаниям.
В соответствии с частью 5 статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов, указанных в части первой статьи 434 настоящего Кодекса, являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.
Такие нарушения судом не допущены.
Из материалов дела следует, что 20 августа 2013 года между акционерным обществом «Мангистаумунайгаз» (далее – АО ММГ) и товариществом с ограниченной ответственностью «Мобил-С» (далее – ТОО «Мобил-С») заключен договор о вторичном землепользовании №1440-21 от 01 октября 2013 года.
АО ММГ предоставило ТОО «Мобил-С» во временное землепользование территорию базы ММНУ, расположенной на месторождении Каламкас.
Указанная база расположена на земельном участке с кадастровым номером 13-198-023-034, площадь 14350,67 га., который на основании решения акима Мангистауского района от 3 ноября 1999 года № 172, от 16 марта 2000 года № 215 и договора о временном безвозмездном землепользовании № 1249 от 15.12.2000 года предоставлен временному землепользователю – АО ММГ для размещения и обслуживания месторождения Каламкас.
Право зарегистрировано в органах юстиции как право вторичного землепользования, без приложения к договору и указания месторасположения базы и ее границ относительно земельного участка с кадастровым номером 13-
198-023-034.
Постановлением акима Мангистауского района от 13 мая 2013 года №1342/01-1 ТОО СФ «Ынта» вблизи месторождения «Каламкас» во временное землепользование предоставлен земельный участок общей площадью 10,8 га сроком на 5 лет до 12 мая 2018 года. Выдан акт на право землепользования с кадастровым номером 13-198-023-486.
По окончанию срока временного землепользования постановлением акима Мангистауского района от 11 октября 2018 года №288 срок пользования земельным участком, предоставленным ТОО СФ «Ынта», продлен на один год.
Постановлением акима Мангистауского района от 23 июня 2020 года №141 срок пользования земельным участком, предоставленным ТОО СФ «Ынта», продлен еще на один год.
25 сентября 2020 года ТОО СФ «Ынта» производит раздел земельного участка с присвоением кадастровых номеров 13-198-023-1456 на земельный участок площадью 9,3 Га и 13-198-023-1457 на земельный участок с площадью 1,5 Га.
Постановлением акима Мангистауского района Мангистауской области от 4 ноября 2020 года №389 ТОО СФ «Ынта» в частную собственность предоставлен земельный участок площадью 1,5 га из 10,8 га за 1 361 250 тенге.
4 ноября 2020 года между ТОО СФ «Ынта» и отделом земельных отношений Мангистауского района заключен договор купли-продажи земельного участка №20.
При изготовлении землеустроительного проекта (23-35 стр.) указывается возле месторождения Каламкас, участок №2, границы от Б до В 13-198-023-1140.
26 ноября 2020 года между ТОО СФ «Ынта» и Ерекешовым Р.Е. заключен договор купли-продажи №7, согласно которому ТОО СФ «Ынта» продало Ерекешову Р.Е. земельный участок, расположенный по адресу: Мангистауская область, Мангистауский район, месторождение «Каламкас» с кадастровым номером 13-198-023- 1457, общей площадью 1.5 га, в целях строительства и обслуживания производственной базы.
Вступившим в законную силу определением специализированного межрайонного экономического суда Мангистауской области от 03 февраля 2023 года утверждено мировое соглашение по иску ТОО СФ «Ынта» к АО «Мангистауская региональная Электросетевая Компания», АО «Казтрансойл», АО «Магистральный водовод», к третьим лицам АО «Мангистаумунайгаз», аппарат акима Мангистауского района Мангистауской области об истребовании земельного участка и обязании демонтировать нефтепровод, газовую сеть, водопровод, с приведением земельного участка в первоначальное положение по гражданскому делу по иску ТОО СФ «Ынта» к АО «Мангистауская региональная Электросетевая Компания», АО «Казтрансойл», АО «Магистральный водовод» об истребовании земельного участка и обязании
демонтировать нефтепровод, газовую сеть, водопровод, с приведением земельного участка в первоначальное положение, по условиям которого:
ТОО СФ «ЫНТА» владеющий правом временного возмездного землепользования земельным участком площадью 9,3 га с кадастровым номером 13-198-023-1456 (далее – Земельный участок), передает свое право временного возмездного землепользования Земельным участком АО «Мангистаумунайгаз» путем обмена на равноценные земельные участки.
В целях обмена на равноценные земельные участки АО «Мангистаумунайгаз» владеющий правом временного безвозмездного землепользования земельным участком площадью 14 267,8270 га с кадастровым номером 13-198-023-641 передает ТОО СФ «ЫНТА» свое право временного безвозмездного землепользования на земельный участок общей площадью 2,3 га с целевым назначением для строительства и обслуживания общежитии с географическими координатами, земельный участок общей площадью 7,0 га с целевым назначением для строительства и обслуживания производственной базы с географическими координатами.
ГУ «Аппарат Акима Мангистауского района Мангистауской области», в связи обменом ТОО СФ «ЫНТА» и АО «Мангистаумунайгаз» равноценными земельными участками обязуется в срок до 31 мая 2023 года утвердить землеустроительный(е) проект(ы) на вышеуказанные участки и принять все необходимые меры для исполнения Сторонами настоящего соглашения.
Вступившим в законную силу решением Мангистауского районного суда от 23 июня 2023 года удовлетворен иск Ерекешова Р. к ТОО «Мобил - С» об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения.
Истребована из незаконного владения ТОО «Мобил - С» самовольно занятая часть земельного участка, площадью 0,2126 га, с кадастровым номером 13-198-023-1457, по адресу: Республика Казахстан, Мангистауская область, Мангистауский район, Босалкы Жер, месторождение «Каламкас», участок №844, на ТОО «Мобил - С» возложена обязанность освободить незаконно занимаемый указанный земельный участок от производственной базы.
Вступившим в законную силу определением Мангистауского районного суда, Мангистауской области от 7 октября 2024 года произведен снос строения, принадлежащего ТОО «Мобил-С», расположенного на земельном участке, площадью 0,2126 га., с кадастровым номером 13-198-023-1457 по адресу: Мангистауская область, Мангистауский район, Босалкы Жер, месторождение «Каламкас», участок №844.
Истец просил признать недействительным договор между отделом земельных отношений Мангистауского района и ТОО СФ Ынта № 107 от 16 мая 2013 года на земельный участок с кадастровым номером 13-198-023-486,
площадью 10,8 гектар, на основании статьи 157-1, статьи 158 Гражданского кодекса сделка, содержание которой не соответствует требованиям законодательства, а также сделка, совершенная с целью, заведомо противоречащей основам правопорядка, является оспоримой и может быть признана судом недействительной, признав основания заключения договора незаконным, а также просил:
-признать недействительным договор между отделом земельных отношений, архитектуры и градостроительства Мангистауского района и ТОО СФ Ынта № 790 от 15 октября 2018 года на земельный участок с кадастровым номером 13198-023-486, площадью 10,8 гектар, основания заключения договора незаконным;
-признать недействительным договор между отделом земельных отношений, архитектуры и градостроительства Мангистауского района и ТОО СФ Ынта № 224 от 23июня 2020 года, основания заключения договора незаконным;
-признать недействительным договор между отделом земельных отношений, архитектуры и градостроительства Мангистауского района и ТОО СФ Ынта № 20 от 04 ноября 2020 года, основания заключения договора незаконным;
-признать недействительным договор между ТОО СФ Ынта и Ерекешовым Р.Е. № 7 от 26 ноября 2020 года, основания заключения договора незаконным и возвратить земельный участок площадью 10.8 Га имевший кадастровый номер 13-198-023-486 в государственную собственность.
Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы приходит к выводу о правильности и обоснованности принятых судебных актов. Вывод местных судов согласуется с требованиями статьи 72 ГПК. Обосновывая иск требованиями статей 157-1 и 158 ГК, истец, в порядке требований статей 64,65,67 ГПК не предоставил относимые, допустимые и достоверные доказательства, подтверждающие недействительность оспариваемых сделок.
Истцом не приведены нарушения ответчиков, обладающих законными правами на земельный участок.
Земельный участок предоставлен им ранее в соответствии с
требованиями законодательства.
В какой части содержание договора не соответствует требованиям законодательства и какая цель договора заведомо противоречит основам правопорядка также не приведены истцом.
Согласно иску ответчик получил земельный участок в пользование намного раньше, чем истец.
Местными судами правильно учтен приоритет зарегистрированных прав, поскольку согласно положениям пункта 8 нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан «О некоторых вопросах применения судами земельного законодательства № 76 от 16 июля 2007 года при наличии
равнозначных прав на один и тот же земельный участок или часть участка судам следует исходить из приоритета ранее возникших прав на недвижимое имущество, устанавливающегося по дате возникновения права в соответствии с гражданским законодательством. АО ММГ ранее обращалось к ТОО СФ «Ынта», ГУ «Аппарат акима Мангистауского района», к ГУ «Мангистауский районный отдел земельных отношений» с иском о признании сделок (договоров) недействительными.
Вступившим в законную силу решением специализированого межрайонного экономического суда Мангистауской области от 27 июля 2021 года (дело № 4712-21-00-2/903) в удовлетворении иска отказано. Доводам истца о незаконном возникновении права ответчика на земельный участок судом апелляционной инстанции дана правовая оценка о их несостоятельными, так как земельный участок, находящийся в собственности Ерекешова Р.Е., до заключения договора купли-продажи, был частью земельного участка 13-198-023-486, права постоянного пользования на который в установленном порядке изначально предоставлены на основании решения главы Мангистауской районной администрации от 10 июня 1992 года за № 134 Мангистаускому эксплуатационно-ремонтно строительному объединению автомобильных дорог (дорожно-строительное управление № 80, входящее в состав дорожно-строительного треста № 19), преобразованного на основании постановления коллегии № 117 от 29 декабря 1993 года в акционерное общество открытого типа «Ынта» . Впоследствии в 2013 году при оформлении возникших прав ТОО СФ «Ынта», уполномоченный орган руководствовался требованиями статей 43, 48 Кодекса, в редакциях, действовавших на дату принятия решения. Статьей 48 Кодекса, в редакции на дату предоставления ТОО СФ «Ынта», установлено, что предоставление земельных участков или права аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности и не предоставленных в землепользование, осуществляется на торгах (конкурсах, аукционах), за исключением случаев: 1) для реализации инвестиционных стратегических проектов; 2) иностранным государствам и международным организациям в соответствии с международными договорами; 3) государственным землепользователям Республики Казахстан; 4) лицам, выигравшим конкурсы (тендеры) по строительству объектов, проводимые государственными органами, и когда такое строительство требует предоставления земельного участка непосредственно указанным лицам; 5) физическим и юридическим лицам для эксплуатации и содержания зданий (строений, сооружений), принадлежащих им на праве собственности и (или) иных вещных прав, в том числе для расширения и реконструкции зданий (строений, сооружений) на прилегающей территории в соответствии с
архитектурно-градостроительной и (или) строительной документацией, утвержденной в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности; 6) участникам кондоминиума для эксплуатации и содержания объекта кондоминиума; 7) для использования пастбищных и сенокосных угодий в целях удовлетворения нужд населения по содержанию их личного подворья, а также огородничества; 8) для целей недропользования на основании контракта, заключенного в соответствии с законодательством Республики Казахстан о недрах и недропользовании; 9) в качестве государственных натурных грантов на основании контракта, заключенного в соответствии с законодательством Республики Казахстан об инвестициях; 10) участнику специальной экономической зоны и управляющей компании в соответствии с законодательством Республики Казахстан о специальных экономических зонах; 10-1) из состава земель водного фонда, занятых территориальными водами, для строительства искусственных сооружений; 11) для нужд железнодорожного, автомобильного, морского и внутреннего водного, воздушного, трубопроводного транспорта, для нужд связи и энергетики, а также для строительства иных объектов, имеющих государственное значение; 12) под объекты общего пользования, предназначенные для удовлетворения нужд населения (водопроводы, теплотрассы, очистные сооружения и другие инженерно-коммуникационные сети и системы), а также под объекты специального назначения в соответствии с подпунктом 10) пункта 3 статьи 107 настоящего Кодекса; 13) для установления зон с особыми условиями пользования землей в соответствии со статьей 121 настоящего Кодекса; 14) для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного и дачного строительства в соответствии с пунктом 3 статьи 9 настоящего Кодекса; 14-1) для частного лесоразведения; 15) для строительства объектов, предусмотренных государственными и региональными программами, инвестиционных проектов, обеспечивающих государственные интересы и достижение общественно значимых целей; 16) научным центрам с международным участием и отечественным промышленным предприятиям в соответствии с пунктом 3 статьи 9 настоящего Кодекса; 17) концессионерам для реализации концессионных проектов; 18) социально-предпринимательским корпорациям, имеющим статус национальной компании, для реализации инвестиционных и инновационных проектов;19) субъектам индустриально-инновационной деятельности для реализации индустриально-инновационных проектов. Из приведенной нормы Кодекса на дату предоставления земельного участка ответчику следует, что представление участков путем проведения торгов обязательно лишь в случае, если ранее этот участок не был представлен
в землепользование, а также, если цель предоставления участка не подпадает под исключения, указанной в этой же статье.
Земельный участок с кадастровым номером 13-198-023-486 ранее находился в землепользовании хозяйствующего субъекта, которому был представлен для строительства производственной базы еще в 1992 году, что указывает на законность получения прав на названный участок и несостоятельность иска.
Наряду с изложенным истец не наделен правом предъявления требования о возврате земельного участка в государственную собственность, в этой связи доводы истца о нарушении процедуры предоставления земельного участка компетентными органами также являются несостоятельными.
Учитывая, что судами полно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, существенных нарушений норм материального либо процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта, не допущено, Кассационный суд считает состоявшиеся по делу судебные акты подлежащими оставлению в силе, кассационную жалобу истца - без удовлетворения.
В соответствии с частью 1 статьи 113 ГПК с истца в пользу ответчика Ерекешова Р. подлежат взысканию расходы представителя в сумме 900 000 тенге, подтвержденные платежным документом и договором на оказание юридической помощи от 24 февраля 2026 года.
Руководствуясь подпунктом 1) части 2 статьи 451 ГПК, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Мангистауского районного суда Мангистауской области от 30 апреля 2025 года, постановление судебной коллегии по гражданским делам Мангистауского областного суда от 22 июля 2025 года - оставить в силе.
Взыскать с товарищества с ограниченной ответственностью «Мобил – С» в пользу Ерекешова Рустема Ерекешовича расходы по оплате услуг представителя в сумме 900 000 (девятьсот тысяч) тенге.
Кассационную жалобу истца– без удовлетворения.
Председательствующий Абдыкулова А.Т.
Судьи Аймурзинова А.Ж.
Рамазанова А.К.
⚠️ Текст документа получен из открытой публикации на интернет-ресурсе Верховного Суда Республики Казахстан и приводится в ознакомительных целях.