П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 января 2026 года № 6003-25-00-2к/4024 город Астана

Кассационный суд по гражданским делам в составе председательствующего судьи Нурабай С.К., судей Алпысовой Л.С., Тогумбетовой А.О., с участием истца Шагирова С.Б., представителей ответчиков Мендыбаева Е.М., Танова А.А., действующих также в интересах третьего лица Северо-Казахстанской областной коллегии адвокатов, представителей третьих лиц Осадчей О.А., Ахметовой Е.С., Сторожевой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании электронное гражданское дело по иску Шагирова Сабита Бимагамбетовича к Дисциплинарной комиссии СевероКазахстанской областной коллегии адвокатов, президиуму СевероКазахстанской областной коллегии адвокатов о признании незаконными и отмене решений дисциплинарной комиссии, с привлечением третьих лиц без самостоятельных требований, Северо-Казахстанской областной коллегии адвокатов, Департамента юстиции по Северо-Казахстанской области, Департамента полиции по Северо-Казахстанской области, Молдагалиевой Шолпан Сериковны, Мадиева Ерлана Амангельдиновича, поступившее по кассационной жалобе истца на решение суда № 2 города Петропавловска Северо-Казахстанской области от 2 июля 2025 года, постановление судебной коллегии по гражданским делам СевероКазахстанского областного суда от 16 сентября 2025 года,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском.

Решением суда №2 города Петропавловска Северо-Казахстанской области от 2 июля 2025 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по гражданским делам Северо-Казахстанского областного суда от 16 сентября 2025 года, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе истец, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, несоответствие выводов обстоятельствам дела, просит отменить судебные акты и вынести новое решение об удовлетворении иска. Заслушав пояснения истца, поддержавшего доводы жалобы, представителей ответчиков и третьих лиц, возражавших против доводов жалобы, кассационный суд пришел к следующему. В соответствии с частью 5 статьи 438 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК) основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов, указанных в части первой статьи 434 настоящего кодекса, являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения по делу не установлены.

Как следует из материалов дела, 26 февраля 2013 года республиканским государственным учреждением «Комитет регистрационной службы и оказания правовой помощи Министерства юстиции Республики Казахстан» истцу

Шагирову С.Б. выдана лицензия на занятие адвокатской деятельностью №13002785.

С 28 июня 2013 года истец является членом Северо-Казахстанской областной коллегии адвокатов.

Истец привлечен к трем дисциплинарным взысканиям ввиду несоблюдения им как адвокатом принципов оказания юридической помощи, норм кодекса этики адвоката.

Так, по первому взысканию.

20 сентября 2023 года Молдагалиевой Ш.С. заключен с адвокатом Шагировым С.Б. договор на оказание юридической помощи по возбуждению уголовного дела по факту совершения мошеннических действий неизвестными лицами. По договору гонорар адвоката составил 720 000 тенге. Молдагалиева Ш.С. произвела оплату, истцом ей были выданы две квитанции на сумму 10 000 тенге и 720 000 тенге. В связи с несогласием с объемом проделанной работы 14 ноября 2024 года Молдагалиева Ш.С. просила расторгнуть договор и вернуть денежные средства, на что истец потребовал вернуть её экземпляр договора и две квитанции об оплате гонорара, что ею и было сделано. Письменное соглашение о расторжении договора не составлялось. Однако денежные средства, квитанции и экземпляр договора Молдагалиевой Ш.С. адвокат не возвратил. 25 ноября 2024 года Молдагалиева Ш.С. обратилась в Управление полиции города Петропавловска (далее - УП) с заявлением о принятии мер в отношении истца. Обращение Молдагалиевой Ш.С. направлено следователем для рассмотрения и проведения служебного расследования в Департамент юстиции и Коллегию адвокатов. 27 ноября 2024 года материалы в отношении истца, поступившие в адрес Департамента юстиции, направлены в Коллегию адвокатов для рассмотрения по существу. 28 ноября 2024 года Молдагалиева Ш.С. обратилась к председателю Президиума Северо-Казахстанской областной коллегии адвокатов с заявлением, в котором указала на нарушения, допущенные адвокатом. 5 декабря 2024 года Президиум постановил направить представление в отношении адвоката в дисциплинарную комиссию.

Решением дисциплинарной комиссии от 15 января 2025 года принято решение привлечь к дисциплинарной ответственности истца вследствие нарушения им норм Закона Республики Казахстан «Об адвокатской деятельности и юридической помощи» (далее – Закон), Кодекса этики и назначить дисциплинарное взыскание в виде выговора.

По второму взысканию.

8 ноября 2024 года между истцом и Мухановым М.К. заключен договор об оказании квалифицированной юридической помощи по уголовному делу. 17 декабря 2024 года заместителем начальника следственного отдела УП в адрес руководителя Департамента юстиции направлено представление по устранению обстоятельств, способствовавших совершению уголовного

правонарушения и других нарушений закона. Представление содержало сведения: «в ходе расследования уголовного дела адвокатом Шагировым С.Б. допущены нарушения норм профессионального поведения. Указанные нарушения выразились в несоблюдении норм профессионального поведения адвокатом Шагировым С.Б. во время проведения следственных действий, а именно: 11 декабря 2024 года около 15:00 часов в следственном кабинете №514 в здании Управления полиции города Петропавловска, заместителем начальника следственного отдела УП г.Петропавловска Атажан С.С. было объявлено о том, что уголовное дело в данный момент находится у него в производстве, в связи с чем с базы ЕРДР распечатано постановление о принятии уголовного дела к своему производству, которое передано для ознакомления адвокату Шагирову С.Б. В это время адвокат Шагиров С.Б. стал повышать голос на капитана полиции Атажан С.С., высказывая претензии, что постановление долго распечатывается, при этом отказался выполнять законные требования по поводу начала следственного действия. Используя этот малозначительный повод, адвокат Шагиров С.Б. начал вести себя агрессивно, оскорбляя в присутствии подозреваемого Муханова М.К. словами, унижающими честь, профессиональное и человеческое достоинство сотрудника полиции, находящегося при исполнении обязанностей («соплежонок, я, таких как ты здесь перевоспитывал»). На просьбу заместителя начальника СО Атажан С.С. успокоиться и начать следственное действие, адвокат Шагиров С.Б. начал ходить по кабинету, всячески препятствовать проведению следственного действия, призывая подозреваемого Муханова М.К. ни с чем не ознакамливаться, и покинуть кабинет» …;- «далее, адвокат Шагиров С.Б. в резкой и грубой форме покинул кабинет вместе с подозреваемым Мухановым М.К., что было зафиксировано в протоколе допроса заместителем начальника Атажан С.С. Уже находясь в коридоре административного здания, адвокат Шагиров С.Б., продолжая публично оскорблять сотрудника полиции Атажан С.С., требовал заменить следователя»;- «с целью не допускать дальнейшую провокацию со стороны Шагирова С.Б. и его агрессивное поведение, последнему вместе с Мухановым М.К. было предложено пройти в кабинет №518 к следователю Байкадам Д. В это время, адвокат Шагиров С.Б. с целью показать свое мнимое превосходство над сотрудниками полиции, вероятно, удивить этим поведением своего клиента Муханова М.К. начал снова грубо обращаться к сотрудникам полиции, тем самым, продолжая препятствовать проведению следственных действий, оказывая моральное давление на присутствовавших сотрудников полиции. В момент проведения следственного действия, адвокат без разрешения следователя, с целью воспрепятствования, достал свой сотовый телефон и начал производить видеосъемку»;- «кроме того, 13 декабря 2024 года заместителем начальника СО УП г.Петропавловска Атажан С.С. совместно с сотрудником ОКП УП г.Петропавловска осуществлен выезд по

месту жительства подозреваемого Муханова М.К. (с. Бесколь ул. Комарова д. 9/5), где последний был повторно ознакомлен с постановлением суда от 01.11.2024 года, в котором указано о том, что Муханов М.К. обязан являться по вызову органа, ведущего уголовного процесс. После этого подозреваемый Муханов М.К. осуществил звонок своему защитнику Шагирову С.Б., в ходе разговора последний указал подозреваемому Муханову М.К. не ехать в УП г.Петропавловска, угрожая расторжением услуг защитника»;- «вышеуказанные действия адвоката Шагирова С.Б. указывают на пренебрежение им требований Закона «Об адвокатской деятельности и юридической помощи».

27 декабря 2024 года по указанному факту Департаментом юстиции внесено представление о возбуждении дисциплинарного производства в отношении истца, согласно которому факт нарушения адвокатом требований Закона, Кодекса этики установлен и подтвержден. Представление направлено в адрес председателя дисциплинарной комиссии, председателя коллегии адвокатов.

8 января 2025 года истец обратился в специализированный межрайонный административный суд Северо-Казахстанской области с административными исками о признании незаконным представления Департамента юстиции о возбуждении дисциплинарного производства от 27 декабря 2024 года; к ГУ «Управление полиции города Петропавловска», Атажан С.С. о признании незаконным представления Управления полиции г.Петропавловска от 17 декабря 2024 года.

15 января 2025 года дисциплинарное производство приостановлено до вынесения судом окончательного решения.

Определением суда от 15 января 2025 года административные иски возвращены, как не подлежащие рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

14 марта 2025 года дисциплинарное производство возобновлено.

17 марта 2025 года за нарушения Закона, Кодекса этики, порочащие честь, достоинство и звание адвоката, умаляющие авторитет адвокатуры, подрывающие общественное доверие к институту адвокатуры, дисциплинарной комиссией принято решение: привлечь адвоката Шагирова С.Б. к дисциплинарному взысканию в виде строгого выговора.

По третьему взысканию.

29 января 2025 года в коллегию адвокатов поступило обращение заместителя начальника УАП ДП СКО Мадиева Е.А. в отношении адвоката Шагирова С.Б. Согласно обращению, 26 декабря 2024 года в зале Петропавловского городского суда во время перерыва, объявленного судом для ознакомления подсудимых с заключением экспертизы, адвокат Шагиров С.Б. пытался просунуть в отверстие барьера своему подзащитному Куркенову А.Б. неизвестную бумагу формата А4. Полицейским взвода конвойной службы Департамента полиции сержантом Исеновым Д.Е. были предприняты меры по

прекращению вышеуказанных действий, а именно, конвоир остановил движение руки Шагирова С.Б. рукой, при этом разъяснив адвокату Шагирову С.Б. о правилах передачи документов, а также обязательному их осмотру для исключения факта передачи запрещенных предметов. Во время отсутствия в зале судебного заседания председательствующего судьи требования конвоира являются законными и обоснованными. Адвокат Шагиров С.Б. отреагировал на них агрессивно, вызывающе и дерзко по отношению к конвоиру, приближаясь, громко, во всеуслышание Шагиров С.Б. сказал «Пойдем, выйдем за пределы суда, раз на раз», с неоднократным указанием на то, что он много лет занимается карате. По мнению автора обращения, своим поведением адвокат оскорбил сотрудника полиции при исполнении служебных обязанностей, своими действиями Шагиров С.Б. порочит и унижает профессию адвоката, нарушил Правила конвоирования подозреваемых, обвиняемых и осужденных, утвержденных Приказом МВД РК от 2 декабря 2016 года (далее – Приказ), статью 10 Закона и положения Кодекса этики.

31 января 2025 года Президиум постановил направить представление в отношении адвоката в дисциплинарную комиссию.

5 февраля 2025 года возбуждено дисциплинарное дело.

11 февраля 2025 года Шагиров С.Б. обратился в адрес председателя Республиканской коллегии адвокатов с жалобой, в которой просил отменить представление Президиума от 03 февраля 2025 года.

3 марта 2025 года дисциплинарное производство приостановлено до принятия решения президиумом.

29 марта 2025 года дисциплинарное производство возобновлено.

4 апреля 2025 года дисциплинарной комиссией принято решение: адвоката Шагирова С.Б. за нарушения им Закона, Кодекса этики привлечь к дисциплинарному взысканию в виде исключения из состава членов СевероКазахстанской областной коллегии адвокатов.

Истец, не согласный с принятыми решениями, обратился в суд и просил признать незаконными и отменить решения дисциплинарной комиссии.

Суд первой инстанции, с выводами которого согласилась апелляционная судебная коллегия, отказывая в удовлетворении иска, пришел к выводу, что решения дисциплинарной комиссии от 15 января 2025 года, от 17 марта 2025 года, от 4 апреля 2025 года являются правомерными и срок наложения дисциплинарных взысканий не пропущен. Все нарушения, допущенные Шагировым С.Б., подтверждены материалами дисциплинарных производств.

Кассационный суд, исходя из установленных по делу обстоятельств, считает, что судебными инстанциями нормы материального и процессуального права применены правильно, обстоятельствам дела дана надлежащая правовая оценка.

В соответствии с подпунктами 1) и 6) статьи 1 Закона адвокатская деятельность – это юридическая помощь, оказываемая на профессиональной

основе адвокатами в порядке, установленном настоящим Законом, в целях защиты и содействия в реализации прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц.

Согласно пункту 4 статьи 72 Закона основанием для возбуждения дисциплинарного производства является наличие достаточных оснований, указывающих на нарушение адвокатом требований настоящего Закона, законодательства Республики Казахстан об адвокатской деятельности и юридической помощи, Кодекса профессиональной этики адвокатов, устава коллегии адвокатов, решений органов Республиканской коллегии адвокатов, коллегий адвокатов.

В силу подпунктов 1), 2) статьи 34 Закона адвокат при оказании юридической помощи должен соблюдать следующие профессиональные правила: 1) проявлять добросовестность при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей; 2) корректно вести себя по отношению к органам и должностным лицам.

Согласно пункту 2 Кодекса этики адвокат в своей профессиональной деятельности должен осознавать свою миссию служения праву и закону, содействовать утверждению и практической реализации принципов верховенства права, и неукоснительному соблюдению законности. Поведение адвоката должно отвечать требованиям закона и принципам нравственности как при оказании им юридической помощи, так в быту и личной жизни. Поведение, порочащее звание адвоката, подрывает общественное доверие к институту адвокатуры и несовместимо с адвокатским статусом. Из установленных по делу обстоятельств достоверно следует, что истец в результате несоблюдения им принципов и стандартов оказания юридической помощи, Кодекса профессиональной этики адвокатов привлечен к дисциплинарной ответственности решениями дисциплинарной комиссии от 15 января 2025 года в виде выговора, от 17 марта 2025 года - в виде строгого выговора, от 4 апреля 2025 года - в виде исключения из состава членов Северо-Казахстанской областной коллегии адвокатов.

В частности, истцом нарушен ряд требований Закона, принципы оказания юридической помощи, допущены нарушения Кодекса этики.

Суды первой и апелляционной инстанций, исходя из названных обстоятельств, руководствуясь принципами разумного и справедливого подхода в разрешении гражданско-правового спора по делу, не нашли правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, правильно указав, что по всем трем взысканиям адвокатом допущены нарушения, которые явились основанием для наложения взысканий.

Поскольку выводы судов соответствуют принципам гражданского законодательства, судебные акты следуют признать законными и обоснованными.

Доводы кассационной жалобы опровергаются материалами дисциплинарных производств, которыми всесторонне и объективно рассмотрены обращения Молдагалиевой Ш.С., представления Департамента юстиции и Президиума, установлены нарушения истцом требований Закона и Кодекса этики. Проверив доводы жалобы о нарушении сроков и процедуры привлечения адвоката к ответственности, кассационный суд считает, что судебными инстанциями в этой части дана верная оценка об их необоснованности, они не опровергают выводы судебных инстанций и по существу направлены на переоценку доказательств и фактических обстоятельств дела.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 47 ГПК сторонами в гражданском процессе являются истец и ответчик. Ответчиками являются граждане и юридические лица, к которым предъявлено исковое требование.

В данном случае, иск предъявлен к дисциплинарной комиссии адвокатов, которая в силу статьи 72 Закона является коллегиальным органом коллегии адвокатов. Следовательно, не может выступать стороной в гражданском процессе, что является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении иска.

При таких обстоятельствах, кассационная жалоба истца подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь подпунктом 1) части 2 статьи 451 ГПК, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение суда № 2 города Петропавловска Северо-Казахстанской области от 2 июля 2025 года, постановление судебной коллегии по гражданским делам Северо-Казахстанского областного суда от 16 сентября 2025 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу истца оставить без удовлетворения.

Председательствующий С.Нурабай Судьи Л.Алпысова А.Тогумбетова