ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 апреля 2026 года №6003-26-00-3к/549 город Астана

Кассационный суд по уголовным делам в составе председательствующего судьи Мусетова К.А., судей Даулетовой Г.Б., Сатыбалдина М.К.,

с участием старшего помощника Генерального Прокурора Республики Казахстан Туремуратұлы А.,

инспектора Управления полиции города Талдыкоргана Жумасилова

Б.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 597 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях в отношении Акмолданова Муратхана Сергеевича, поступившее по кассационному протесту первого заместителя Генерального прокурора Республики Казахстан,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора роты патрульной полиции государственного учреждения «Управление полиции города Талдыкорган» Жумасиловым Б.М. (далее - Управление) Акмолданов М.С. привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 597 КоАП с наложением взыскания в виде штрафа на сумму 39 320 тенге.

Постановлением Талдыкорганского специализированного межрайонного суда по административным правонарушениям области Жетісу от 8 декабря 2025 года постановление должностного лица оставлено без изменения.

Постановлением судебной коллегии по уголовным делам суда области Жетісу от 20 января 2026 года судебный акт первой инстанции отменен и вынесено новое постановление.

Постановление должностного лица от 20 ноября 2025 года в отношении Акмолданова М.С. по статье 597 части 2 КоАП изменено, действия квалифицированы по части 1 статьи 597 КоАП с прекращением производства по делу на основании статьи 64-1 КоАП за малозначительностью правонарушения, ограничившись устным замечанием.

В представлении приведены доводы о нарушении единообразия в толковании и применении судом норм права, допущенном судами при вынесении постановлений.

Заслушав заключение прокурора, поддержавшего доводы представления, выслушав мнение должностного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пересмотр в кассационном порядке производится в соответствии с подпунктом 3) части 5 статьи 851 КоАП.

Из материалов дела следует, что 28 октября 2025 года примерно 14 часов 55 минут водитель Акмолданов М.С., в нарушение Правил дорожного движения произвел парковку транспортного средства марки «Kia», государственным регистрационным номерным знаком 434AFL19, на газоне и клумбе, расположенных на пересечении улиц Жансугурова и Балхаш, города Талдыкорган.

Суд первой инстанции согласился с должностным лицом полиции о нарушении Акмолдановым М.С. требований пункта 9 части 87 главы 12 Правил дорожного движения, утвержденных приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 30 июня 2023 года №534, согласно которому остановка запрещается: на клумбах, газонах, детской и спортивной площадке.

Апелляционной инстанцией постановление суда первой инстанции отменено, вынесено новое постановление, с изменением постановления должностного лица и квалификации действий Акмолданова М.С. по части 1 статьи 597 КоАП с прекращением производства по делу на основании статьи 64-1 КоАП за малозначительностью правонарушения.

Вместе с этим, такие выводы апелляционной инстанции являются ошибочными по следующим основаниям.

Так, апелляционная инстанция посчитала, что участок земли на котором была припаркована автомашина Акмолданова М.С. не огражден и не облагорожен, действия по озеленению не производились, поэтому квалифицировала по части 1 статьи 597 КоАП, диспозиция которой предусматривает нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств, в том числе в местах, оборудованных электрозарядными станциями. Тогда как часть 2 статьи 597 КоАП предусматривает, нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре, а также остановка или стоянка транспортных средств на клумбах, газонах, детской или спортивной площадке.

Согласно пункту 9 части 87 главы 12 Правил дорожного движения остановка запрещается: на клумбах, газонах, детской и спортивной площадке.

Из исследованной в суде первой инстанции фотографии следует, что автомобиль марки «Kia» с государственным регистрационным номерным знаком 434AFL19 припаркован на газоне и клумбе, находящихся на пересечении улиц Жансугурова - Балхаш города Талдыкорган.

Из письма государственного учреждения «Отдел пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Талдыкорган» области Жетісу №0131-19/661-И от 5 декабря 2025 года следует, что согласно требованиям Правил благоустройства территории городов и населенных пунктов области Жетісу, данный участок относится к зоне зеленых насаждений и служит разделительной полосой между проезжей частью и тротуаром. Использование этой зоны для движения или парковки транспорта противоречит нормам благоустройства и создает угрозу безопасности пешеходов.

В соответствии с пунктом 98 Типовых правил благоустройства территорий городов и населенных пунктов, утвержденных приказом Министра национальной экономики РК от 20 марта 2015 года №235, на придомовых территориях не допускаются остановка и стоянка транспортных средств в не предусмотренных для этих целей местах, а также на тротуарах, детских игровых площадках, объектах благоустройства и участках с зелеными насаждениями, на контейнерных площадках и прилегающих к ним территориях.

В материалах дела имеется схема Отдела архитектуры и градостроительства города Талдыкорган, из которой следует, что место стоянки автомашины Акмолданова М.С. относится к территории благоустройства (л.д.53-54).

С учетом изложенного суд считает, что должностным лицом действия Акмолданова М.С. квалифицированы правильно по части 2 статьи 597 КоАП, поэтому переквалификация его действий судом апелляционной инстанции является необоснованной.

Нарушение требований к безопасности дорожного движения, незаконная парковка автотранспортного средства, на клумбах и газонах, повлекло повреждение объекта благоустройства.

В этой связи признание данного правонарушения малозначительным признается необоснованным.

При таких обстоятельствах суд считает, что постановление судебной коллегии подлежит отмене, с оставлением в силе постановления должностного лица и суда первой инстанции.

Кассационный протест первого заместителя Генерального Прокурора Республики Казахстан подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьей 851 КоАП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление судебной коллегии по уголовным делам суда области Жетісу от 20 января 2026 года в отношении Акмолданова М.С. – отменить.

Постановления инспектора УП города Талдыкоргана от 20 ноября 2025 года и постановление Талдыкорганского специализированного межрайонного суда по административным правонарушениям области Жетісу от 8 декабря 2025 года в отношении Акмолданова М.С. по части 2 статьи 597 КоАП оставить в силе.

Кассационный протест первого заместителя Генерального Прокурора Республики Казахстан удовлетворить.

Председательствующий:

Мусетов К.А. Даулетова Г.Б. Сатыбалдин М.К.

Судьи