№6001-22-00-6ап/194

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 июня 2022 года город Нур-Султан

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Калашниковой И.А.,

судей Нажмиденова Б.Т., Нурбаева Г.К.,

с участием представителя истца А[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании в кассационном порядке посредством мобильной видеоконференцсвязи административное дело по иску Б[...] к частному судебному исполнителю (далее – ЧСИ) У[...] о признании незаконным действия по вынесению постановления об определении задолженности и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

поступившее с кассационной жалобой представителя истца о пересмотре решения специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 14 октября 2021 года и постановления судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 25 ноября 2021 года,

УСТАНОВИЛА:

Б[...] обратилась в суд с иском о признании незаконным действия ЧСИ У[...] по вынесению постановления об определении задолженности от 16 июня 2021 года и возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

Решением специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 14 октября 2021 года в удовлетворении иска отказано.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 25 ноября 2021 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представитель истца просит отменить состоявшиеся судебные акты и принять новое решение об удовлетворении иска, мотивируя тем, что ЧСИ должен был определить задолженность с 2005 года, когда должник, ранее объявленный в розыск, прекратил выплачивать алименты, на сегодняшний день должник скрывает свои настоящие доходы.

Представитель истца поддержал доводы жалобы и настаивал на отмене судебных актов с вынесением нового решения об удовлетворении иска.

В силу статьей 112, 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) неявка лиц, участвующих в административном деле, не является препятствием к проведению судебного заседания при условии их надлежащего извещения.

Ответчик У[...] был надлежащим образом извещен путем направления судебного извещения через судебный кабинет, дополнительно уведомлен по мобильной связи.

С учетом надлежащего извещения и предоставленной ответчику возможности участия в судебном заседании, судебная коллегия полагает, что неявка ответчика по неуважительным причинам не является препятствием к рассмотрению административного дела в его отсутствие.

Заслушав представителя истца, поддержавшего доводы кассационной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия пришла к следующему выводу.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта. Такие нарушения по данному делу судами не допущены.

Из материалов дела следует, что судебным приказом Илийского районного суда Алматинской области от 10 февраля 2004 года с М[...] в пользу Б[...] взысканы алименты в размере1/4 заработной платы или иных доходов на содержание дочери М[...], 23 августа 2003 года, до ее совершеннолетия. В связи с утерей исполнительного документа составлен акт об утере, после этого направлено представление о выдаче дубликата исполнительного документа в Илийский районный суд Алматинской области от 17 марта 2021 года.

21 мая 2021 года истец обратился в Региональную палату частных судебных исполнителей с заявлением о взыскании алиментов, приложив дубликат исполнительного документа.

Постановлением ЧСИ У[...] от 25 мая 2021 года возбуждено исполнительное производство.

В рамках исполнительного производства постановлением ЧСИ от 16 июня 2021 года определен размер задолженности должника по алиментам за период с 25 мая 2018 года по май 2021 года в размере 1 409 925 тенге.

Согласно статье 101 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» (далее – Закон) взыскание задолженности по всем алиментным платежам производится из заработной платы и других доходов плательщика алиментов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 99 Закона размер задолженности по алиментам определяется судебным исполнителем по месту исполнения решения исходя из фактической заработной платы (дохода), получаемой должником за время, в течение которого взыскание не производилось.

Задолженность за январь и февраль 2020 года, а также с ноября 2020 года по май 2021 года определена на основании:

сведений Единого накопительного пенсионного фонда по состоянию на 9 июня 2021 года;

справки о заработной плате должника от 8 июня 2021 года, согласно которой заработная плата должника составляет 50 000 тенге ежемесячно.

Кроме того, вышеуказанные обстоятельства подтверждаются выпиской с индивидуального пенсионного счета для учета обязательных пенсионных взносов за период с 1 сентября 2018 года по 5 октября 2021 года.

Согласно пункту 3 статьи 99 Закона в случае, если должник в этот период не работал или не представлены документы, подтверждающие его заработную плату и иной доход, ежемесячные выплаты и (или) задолженность по алиментам определяются исходя из размера средней месячной заработной платы в Республике Казахстан на момент взыскания задолженности.

Как видно из материалов дела, с мая 2018 года по декабрь 2019 года и с марта по октябрь 2020 года должник не работал и у него отсутствовал доход, в связи с чем, сумма задолженности была правильно рассчитана ЧСИ из среднемесячной заработной платы.

Доводы представителя истца о том, что ЧСИ должен был определить задолженность с 2005 года, когда должник, ранее объявленный в розыск, прекратил выплачивать алименты, являются несостоятельными.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 169 Кодекса Республики Казахстан «О браке (супружестве) и семье» взыскание алиментов за прошедший период на основании исполнительного документа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного документа к взысканию.

В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного документа не производилось в связи с розыском лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от срока, установленного пунктом 1 настоящей статьи, и достижения совершеннолетия лицом, на содержание которого были присуждены алименты.

Однако доказательств, подтверждающих нахождение должника М[...] в розыске, в материалах административного дела и исполнительного производства не имеется, в связи с чем, ЧСИ правомерно определил задолженность по алиментам за прошедший период в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного документа к взысканию.

Доводы стороны истца о том, что на сегодняшний день должник скрывает свои настоящие доходы также не нашли подтверждения в суде.

При этом в случае установления других, дополнительных подтвержденных доходов должника, истец вправе обратиться к ЧСИ с заявлением об установлении задолженности по дополнительному доходу должника.

Таким образом, оспариваемые действия ЧСИ совершены в соответствии с его компетенциями и требованиями законодательства.

В силу части 4 статьи 155 АППК суд отказывает в удовлетворении иска, если при его рассмотрении установит, что оспариваемое действие (бездействие) совершено, решение принято в соответствии с компетенцией и законодательством Республики Казахстан.

При таких обстоятельствах судом правомерно отказано истцу в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь подпунктом 1) части 2 статьи 451 ГПК, статьей 169 АППК, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан

ПОСТАНОВИЛА:

Решение специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 14 октября 2021 года и постановление судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 25 ноября 2021 года оставить в силе, кассационную жалобу представителя истца - без удовлетворения.

Председательствующий: И. Калашникова Судьи: Б. Нажмиденов Г. Нурбаев Копия верна Судья Г. Нурбаев