ПОСТАНОВЛЕНИЕ

3 апреля 2025 года 6001-24-00-6ап/1924 город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан (судебная коллегия) в составе:

председательствующего – судьи Альжанова Г.У.,

судей – Ермагамбетовой Ж.Б., Нажмиденова Б.Т.,

с участием прокурора Куанчалиевой Г.Н.,

представителя ответчика Жиеналы М.Ж.,

представителя заинтересованного лица Кузаирова А.Х.,

рассмотрев в здании Верховного Суда Республики Казахстан в открытом судебном заседании административное дело по иску товарищества с ограниченной ответственностью «Octopus Solution» (далее – Товарищество, истец) к республиканскому государственному учреждению «Управление государственных доходов по Медеускому району Департамента государственных доходов по городу Алматы Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» (далее – Управление, ответчик), с привлечением в качестве заинтересованных лиц - республиканского государственного учреждения «Департамент государственных доходов по городу Алматы Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» (далее – ДГД), республиканского государственного учреждения «Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» (далее – КГД), об отмене уведомления об устранении нарушений со средней степенью риска, выявленных органами государственных доходов по результатам камерального контроля № 6009V5800003 от 17 августа 2023 года (далее – Уведомление),

поступившее по кассационной жалобе истца Товарищества на решение специализированного межрайонного административного суда (СМАС) города Алматы от 01 марта 2024 года, постановление судебной коллегии по административным делам (СКАД ) Алматинского городского суда от 30 мая 2024 года,

УСТАНОВИЛА:

Товарищество обратилось в суд с вышеназванным иском к Управлению.

Решением СМАС города Алматы от 01 марта 2024 года в удовлетворении административного иска отказано.

Постановлением СКАД Алматинского городского суда от 30 мая 2024 года решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Товарищество полагает, что вышеуказанные судебные акты вынесено необоснованно, не выяснен целый круг обстоятельств, не дана надлежащая правовая оценка фактам нарушений со стороны налогового органа, в связи с чем, судебные акты подлежат отмене с вынесением по делу нового решения об удовлетворении иска. Истец был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения его кассационной жалобы, однако в судебное заседание его представители не явились, о причинах своей неявки суду не сообщили, с ходатайством об отложении слушания дела не обращались.

Неявка лиц, участвующих в административном деле, в силу части первой статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) не является препятствием к проведению судебного заседания при условии их надлежащего извещения.

Заслушав возражения представителей ответчика и заинтересованного лица, заключение прокурора, исследовав материалы дела, судебная коллегия пришла к следующему выводу.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В силу требований части пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Судами первой и апелляционной инстанций нарушений, влекущих пересмотр судебных актов, не допущено.

Основанием для отказа в удовлетворении иска суды указали, что вступившим законную силу приговором Алмалинского районного суда города Алматы от 03 мая 2023 года Алдамжаров М.С. признан виновным в совершении уголовного правонарушения, предусмотренного статьей 28 части 3, статьей 216 части 3 Уголовного кодекса Республики Казахстан (далее – УК).

Данным приговором суда установлено, что Алдамжаров М.С. в период с 2019 года по 2022 год, действуя согласно своего преступного плана, от имени ТОО «TRIOLINE» осуществил действия по выписке счета-фактуры без фактического выполнения работ, оказания услуг, отгрузки товаров с целью извлечения имущественной выгоды для себя, для отражения указанных взаимоотношений вместо фактически произведенных с фактическими лицами, в бухгалтерском и налоговом учетах контрагентам покупателям изготовил фиктивные первичные бухгалтерские документы, а, именно, счет-фактуры, приходно-кассовые ордера, расходно-кассовые ордера, договора поставки-услуги.

В числе контрагентов, в адрес которых в период 2019-2022 годы были выписаны счета-фактуры, в приговоре указан и истец, и период, отраженный в Уведомлении и данные контрагента (ТОО «TRIOLINE) совпадают.

Это обстоятельство послужило основанием для выставления истцу оспариваемого уведомления по его взаиморасчетам с указанным ТОО. При этом, оспариваемое уведомление ответчиком вынесено после вступления в законную силу указанного приговора суда, что соответствует требованиям отдельных норм Налогового кодекса и ГПК, следовательно, нарушений сроков направления уведомления не имеется.

В рассматриваемом случае, признание виновным Алдамжарова М.С. в совершении от имени ТОО «TRIOLINE» действий по выписке счета-фактуры без фактического выполнения работ, оказания услуг, отгрузки товаров, в свою очередь, лишает истца его права предоставления пояснения на оспариваемо им уведомление (подпункт 1 пункта 3 статьи 96 Налогового кодекса).

В силу требований части 3 статьи 76 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК) у ответчика имелись правовые основания для выставления оспариваемого уведомления, поскольку на дату его вынесения приговор вступил в законную силу.

При этом судами было установлено, что оспариваемое уведомление соответствует требованиям приказа Министра финансов Республики Казахстан от 08 февраля 2018 года № 146 «О некоторых вопросах налогового и таможенного администрирования» (далее – Приказ № 146) , которым утверждена форма уведомления об устранении нарушений со средней степенью риска, выявленных органами государственных доходов по результатам камерального контроля.

Оспариваемое уведомление подписано уполномоченным лицом.

Кроме того, порядок формирования уведомлений налоговых органов в отношении налогоплательщиков по которым, сделки (операции), действия по выписке счет-фактур и иных документов признанных вступившим в законную силу судебным актом без совершенными, без фактического выполнения работ, оказания услуг, отгрузки товаров и их контрагентов регламентирован приказом Председателя Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан №248 от 21 июля 2020 года (раздел 3 пункты 16- 28).

Судами правильно установлено, что не являются основанием к отмене Уведомления доводы истца о направлении Уведомления в не рабочее время, поскольку в соответствии с частью 1 статьи 84 АППК правильный по существу административный акт не может быть признан незаконным по одним лишь формальным основаниям.

Учитывая вышеизложенное, выводы судов о том, что действия ответчика по выставлению оспариваемого уведомления не противоречат требованиям действующего законодательства, являются обоснованными.

Доводы, указанные в кассационной жалобе истца, были предметом исследования и оценки местных судов, им дана надлежащая правовая оценка. В соответствии с требованиями части второй статьи 426 ГПК при оставлении апелляционных жалобы, ходатайства прокурора без удовлетворения в связи с отсутствием новых доводов в мотивировочной части постановления указывается только на отсутствие предусмотренных настоящим Кодексом оснований для внесения изменений в решение суда первой инстанции либо его отмены.

Учитывая отсутствие в кассационной жалобе новых доводов, судебная коллегия считает, что оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьей 169 АППК и подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Решение специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 01 марта 2024 года, постановление судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 30 мая 2024 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу истца Товарищества оставить без удовлетворения.

Г. Альжанов

Председательствующий

Ж.Ермагамбетова

Судьи

Б. Нажмиденов