ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 февраля 2024 года 6001-23-00-6ап/2210 город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан (судебная коллегия) в составе:

председательствующего – судьи Баймаханова С.У.,

судей – Умралиева Е.Д., Альжанова Г.У.,

рассмотрев в здании Верховного Суда Республики Казахстан в открытом судебном заседании административное дело по иску О[...] к коммунальному государственному предприятию на праве хозяйственного ведения «Многопрофильная областная больница» коммунального государственного учреждения «Управление здравоохранения акимата Северо-Казахстанской области», АО «Казахский научноисследовательский институт онкологии и радиологии» (далее – КазНИИОиР), коммунальному государственному учреждению «Управление здравоохранения акимата Северо-Казахстанской области» (далее – Управление), руководителю КГУ «Управление здравоохранения акимата Северо-Казахстанской области» К[...] о признании возникновения правоотношений и признании незаконным отказа от оказания помощи по непроведению операции, бездействия по оказанию помощи незаконным, взыскании денежных средств, затраченных на проведенную операцию, на перелет, о признании незаконным назначение препарата, заключения мультидисциплинарной группы, о взыскании денежных средств на консультацию и лекарственные препараты в натуре, о признании незаконным бездействия и взыскании в натуре лекарственных препаратов,

поступившее по кассационной жалобе истца О[...] на определение специализированного межрайонного административного суда (СМАС) Северо-Казахстанской области от 23 мая 2023 года и определение судебной коллегии по административным делам суда (СКАД) СевероКазахстанского областного суда от 4 июля 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

О[...] предъявил следующие исковые требования:

1. признать незаконным отказ от оказания помощи по непроведению операции и бездействие по оказанию помощи АО «КазНИИОиР» и многопрофильной областной больницы, взыскать с АО «КазНИИОиР» и многопрофильной больницы денежные средства в сумме 20 500 долларов США за проведенную операцию и 1 020 000 тенге за билеты, потраченные на перелет. Также увеличив требования, просил признать незаконным назначение лекарственного препарата Обдиво (иск от 7 апреля 2023 года);

2. признать незаконным бездействие и взыскать в натуре лекарственные средства либо вернуть потраченные на них денежные средства (иск от 3 мая 2023 года);

3. признать административный акт от 28 февраля 2023 года незаконным, взыскать 1 280 долларов США за консультацию врача И[...] и 12 пачек Обдиво в натуре. 28 февраля 2023 года мультидисциплинарной группой больницы ему были назначены препараты Еврой и Обдиво (иск от 18 мая 2023 года).

22 мая 2023 года истец обратился с заявлением об оставлении поданных 3 мая и 18 мая 2023 года административных исков без рассмотрения. Определением СМАС Северо-Казахстанской области от 23 мая 2023 года иск О[...] возвращён.

Определением СКАД Северо-Казахстанского областного суда от 4 июля 2023 года определение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе истец просит судебные акты отменить, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, на заседание кассационной инстанции не явился, о причинах своей неявки не сообщил.

Ходатайства ответчиков о проведении процесса в режиме видеоконференцсвязи судебной коллегией отклонены, так как рассмотрение дела изначально было назначено в открытом судебном заседании в здании Верховного Суда Республики Казахстан, уважительных причин для изменения формата судебного заседания не установлено.

Неявка лиц, участвующих в административном деле, в силу части первой статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) не является препятствием к проведению судебного заседания при условии их надлежащего извещения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему выводу.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В силу требований части пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Судами первой и апелляционной инстанций нарушений, влекущих пересмотр судебных актов, не допущено.

Выводы предыдущих судебных инстанций о возвращении административного иска О[...] основаны на требованиях подпунктов 5), 6), 11) части второй статьи 138 АППК, согласно которым суд выносит определение о возвращении иска, если в производстве этого же или другого суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям; истцом отозван поданный иск; дело не подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства. Судебная коллегия считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций о возврате иска являются обоснованными, они соответствуют установленным по делу обстоятельствам и требованиям закона, подтверждены имеющимися в материалах дела доказательствами, отвечают требованиям и принципам административного судопроизводства. Доводы автора кассационной жалобы по своему содержанию, смыслу и цели идентичны его доводам, приведенным в судах первой и апелляционной инстанций. Эти доводы были рассмотрены судом апелляционной инстанции и им всем дана надлежащая правовая оценка. Новые доводы в кассационной жалобе не приведены.

В соответствии с требованиями части второй статьи 426 ГПК при оставлении апелляционных жалобы, ходатайства прокурора без удовлетворения в связи с отсутствием новых доводов в мотивировочной части постановления указывается только на отсутствие предусмотренных настоящим Кодексом оснований для внесения изменений в решение суда первой инстанции либо его отмены.

Учитывая отсутствие в кассационной жалобе новых доводов, судебная коллегия считает, что оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьей 169 АППК и подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Определение специализированного межрайонного административного суда Северо-Казахстанской области от 23 мая 2023 года и определение судебной коллегии по административным делам Северо-Казахстанского областного суда от 4 июля 2023 года по данному делу оставить в силе. Кассационную жалобу истца О[...] оставить без удовлетворения.

Председательствующий С.Баймаханов Судьи Е.Умралиев Г.Альжанов