6001-23-00-6ап/3415

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

6 июня 2024 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Калашниковой И.А.,

судей – Дуйсенбаева Г.Б., Нурбаева Г.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску С[...] к акиму Абайского района Карагандинской области о признании действия по включению в договор найма Т[...] незаконным,

поступившее по кассационной жалобе истца о пересмотре определения Абайского районного суда Карагандинской области от 29 сентября 2023 года, определения судебной коллегии по административным делам Карагандинского областного суда от 8 ноября 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

С[...] обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что ответчиком в договор найма жилища, в котором она проживает, включен в качестве члена семьи нанимателя Т[...], тогда как последний таковым не является.

Определением Абайского районного суда Карагандинской области от 29 сентября 2023 года, оставленным в силе определением судебной коллегии по административным делам Карагандинского областного суда от 8 ноября 2023 года, иск возвращен как не подлежащий рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

В кассационной жалобе представитель истца, указывая на допущенные судами нарушения норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неправильное определение и выяснение круга обстоятельств, имеющих значение для дела, просит отменить состоявшиеся судебные акты. Стороны или их представители, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, на заседание коллегии не явились.

От представителя истца К[...] поступило ходатайство о рассмотрении дела посредством видеоконференцсвязи.

Данное ходатайство удовлетворению не подлежит, так как дело назначено к рассмотрению в здании Верховного Суда с явкой сторон на заседание судебной коллегии, о чем стороны были надлежаще извещены заблаговременно.

В соответствии с частью первой статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) неявка лиц, участвующих в административном деле, не является препятствием к проведению судебного заседания при условии их надлежащего извещения. В соответствии с частью первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

Частью пятой статьи 438 ГПК предусмотрено, что основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По данному делу такие основания не выявлены.

Из материалов дела следует, что 18 сентября 2023 года заместителем акима Абайского района на обращение председателя ОО «ЭЛеМ» К[...] в интересах С[...] представлен ответ, согласно которому договор найма заключен с Т[...] на основании решения Абайского районного суда Карагандинской области от 26 июля 2021 года.

Указанным решением суда требования последнего к акиму Абайского района о признании членом семьи нанимателя удовлетворены, Т[...] признан членом семьи нанимателя.

На основании указанного решения суда Т[...] включен в договор найма.

Местные суды, возвращая иск, сделали вывод, что между сторонами по данному делу отсутствуют отношения, носящие публично-правовой характер, а также истец, оспаривая действия ответчика, фактически оспаривает решение суда о признании Т[...] членом семьи нанимателя, считая его незаконным. Судебная коллегия соглашается с выводами местных судов, доводы кассационной жалобы находит несостоятельными ввиду следующего. В силу подпункта 2) части седьмой статьи 3 АППК не подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства дела, порядок производства которых предусмотрен гражданским процессуальным законодательством Республики Казахстан.

В соответствии с подпунктом 4) части первой статьи 4 АППК административный акт – решение, принимаемое административным органом, должностным лицом в публично-правовых отношениях, реализующее установленные законами Республики Казахстан права и обязанности определенного лица или индивидуально определенного круга лиц.

Согласно части второй статьи 102 АППК судам в порядке административного судопроизводства подсудны споры, вытекающие из публично-правовых отношений, предусмотренные АППК.

В силу подпункта 11) части второй статьи 138 АППК суд выносит определение о возвращении иска, если дело не подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

Судами достоверно установлено, что заявленное требование истца является спором о праве, вытекающим из договора найма, заключенного между наймодателем и нанимателем. Следовательно, не вытекает из публично-правовых отношений, из оспаривания административных действий (бездействия) административного органа, совершенных в пределах компетенции, административного усмотрения последнего.

Ответом ответчика от 18 сентября 2023 года истцу разъясняется, что Т[...] включен в договор найма во исполнение решения суда.

При таких обстоятельствах местные суды правомерно возвратили иск как не подлежащий рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

Доводы автора кассационной жалобы по своему содержанию, смыслу и цели идентичны доводам, приведенным в судах первой и апелляционной инстанций. Эти доводы были рассмотрены судом апелляционной инстанции и им дана надлежащая правовая оценка. Новые доводы в кассационной жалобе не приведены.

Поскольку обстоятельства по делу установлены верно, нормы материального и процессуального права местными судами применены правильно, оснований для отмены оспариваемых судебных актов коллегия не находит.

При таких обстоятельствах кассационная жалоба истца подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

П О С Т А Н О В И Л А :

Определение Абайского районного суда Карагандинской области от 29 сентября 2023 года, определение судебной коллегии по административным делам Карагандинского областного суда от 8 ноября 2023 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу истца С[...] оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Копия верна.

Калашникова И.А. Дуйсенбаев Г.Б. Нурбаев Г.К.

Дуйсенбаев Г.Б.

Судья