№ 6003-25-00-2к/4061

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

2 марта 2026 года город Астана

Кассационный суд по гражданским делам в составе председательствующего судьи Тергемесовой Г.Б., судей Абдигалимова С.С., Даулеткалиевой Г.М., с участием прокурора Тогаева К.К.,

представителя истца Сулейменовой Т.Ж.,

представителя ответчика Копаничук Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании электронное гражданское дело по иску Эсова Берика Елюбаевича к государственному учреждению «Департамент полиции Костанайской области Министерства внутренних дел Республики Казахстан» о признании приказа о наложении дисциплинарного взыскания незаконным, восстановлении на работе в прежней должности, выплате заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда,

поступившее по кассационной жалобе ответчика на решение Костанайского городского суда Костанайской области от 8 июля 2025 года и постановление судебной коллегии по гражданским делам Костанайского областного суда от 17 сентября 2025 года,

УСТАНОВИЛ:

Эсов Б.Е. обратился в суд с данным иском, ссылаясь на то, что 17 февраля 2025 года приказом № 69 л/с государственным учреждением «Департамент полиции Костанайской области Министерства внутренних дел Республики Казахстан» (далееДепартамент полиции) на него наложено дисциплинарное взыскание в виде увольнения из органов внутренних дел Республики Казахстан за совершение проступка, дискредитирующего правоохранительный орган. Данный приказ наложен незаконно, поскольку в день наложения дисциплинарного взыскания он находился на листе временной нетрудоспособности. Просит признать приказ о наложении дисциплинарного взыскания № 69 л/с от 17 февраля 2025 года незаконным, восстановить на работу в прежней должности, выплатить заработную плату за время вынужденного прогула в сумме 697 614 тенге и взыскать компенсацию морального вреда 500 000 тенге.

Решением Костанайского городского суда Костанайской области от 8 июля 2025 года постановлено: Решением суда от 8 июля 2025 года иск Эсова Берика Елюбаевича к государственному учреждению «Департамент полиции Костнайской области Министерства внутренних дел Республики Казахстан» о признании незаконным и отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания, о восстановлении на работе в прежней должности, о выплате заработной платы за время вынужденного прогула, о компенсации морального вреда - удовлетворен частично.

Постаноелено: признать незаконными и отменить приказ № 69л/с от 17 февраля 2025 года, вынесенного руководителем ГУ «Департамент полиции Костанайской области» о наложении дисциплинарного взыскания (об увольнении)

старшего инспектора службы Батальона патрульной полиции Управления полиции города Костанай капитана полиции Эсова Берика Елюбаевича.

Восстановить Эсова Берика Елюбаевича на работу в должности старшего инспектора службы Батальона патрульной полиции Управления полиции города Костанай.

Взыскать с государственного учреждения «Департамент полиции Костнайской области Министерства внутренних дел Республики Казахстан» в пользу Эсова Берика Елюбаевича заработную плату за время вынужденного прогула в размере 1 639 395 (один миллион шестьсот тридцать девять тысяч триста девяносто пять) тенге, компенсацию морального вреда в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) тенге, судебные расходы по оплате помощи представителя в сумме 200 000 (двести тысяч) тенге, государственную пошлину в размере 1 966 (одна тысяча девятьсот шестьдесят шесть).

Взыскать с государственного учреждения «Департамент полиции Костнайской области Министерства внутренних дел Республики Казахстан» в доход государства государственную пошлину в размере 20 326 (двадцать тысяч триста двадцать шесть) тенге.

В остальной части искового требования отказано.

Решение суда в части восстановления Эсова Берика Елюбаевича на работе и взыскании присужденной заработной платы за три месяца в размере 1 046 421 (один миллион сорок шесть тысяч четыреста двадцать один) тенге подлежит немедленному исполнению.

Постановлением судебной коллегии по гражданским делам Костанайского областного суда от 17 сентября 2025 года решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ответчик, ссылаясь на нарушение норм материального права, просит отменить судебные акты указанных судов, ссылаясь на то, что суды не дали оценку тому обстоятельству, что истец непрерывно находился на листах временной нетрудоспособности, избегая увольнения по отрицательным мотивам. У ведомственного лечебного учреждения Госпиталь и поликлиники Департамента полиции Костанайской области не было оснований для направления Эсова Б.Е. на военно-врачебную комиссию.

Выслушав пояснения представителей сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу. В соответствии с частью 5 статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения по рассматриваемому делу не установлены.

Как указано в пункте 1 статьи 16 Закона Республики Казахстан «О правоохранительной службе» (далее Закон), сотрудники обязаны, в том числе: соблюдать Конституцию Республики Казахстан и законодательство Республики Казахстан; соблюдать служебную и трудовую дисциплину; соблюдать требования Этического кодекса государственной службы. Согласно подпункту 13) пункта 1 статьи 80 Закона основанием для увольнения сотрудника внутренних дел является совершение проступка, дискредитирующего правоохранительный орган.

Приказом № 69 л/с от 17 февраля 2025 года «О наложении дисциплинарного взыскания», вынесенного руководителем Департамента полиции Костанайской области, старший инспектор службы Батальона патрульной полиции Управления полиции города Костанай капитан полиции Эсов Б.Е. за ненадлежащее исполнение служебных обязанностей, нарушение требовании Закона, Кодекса и приказа МВД РК, выразившееся в непринятии мер по привлечению к ответственности лица, совершившего административное правонарушение, приоритете личных мотивов над интересами службы, попытке скрыть совершенные действия посредством манипуляции с видеожетонами, уволен из органов внутренних дел Республики Казахстан по подпункту 13) пункта 1 статьи 80 Закона и подпункту 20) пункта 1 статьи 52 Трудового кодекса Республики Казахстан (далее - ТК).

Данный факт материалами дела подтвержден.

Суды пришли к правильному выводу о том, что истцом совершён проступок, дискредитирующий государственную службу, однако процедура привлечения истца к дисциплинарной ответственности нарушена.

В соответствии с пунктом 6 статьи 81 Закона увольнение сотрудников в период нахождения их в отпусках и на лечении не допускается, за исключением увольнения сотрудника по основаниям, предусмотренным подпунктами 1), 2), 4), 5) и 18) пункта 1 статьи 80 настоящего Закона.

В день увольнения - 17 февраля 2025 года Эсов Б.Е. находился на стационарном лечении, 18 февраля 2025 года переведен на амбулаторное лечение, выписан 20 февраля 2025 года.

Следующие листы временной нетрудоспособности подтверждают нахождение истца на амбулаторном и стационарном лечении: 1№ 7716907 с 26 июня 2024 года по 01 июля 2024 года, амбулаторно, 2) № 7717057 с 06 августа 2024 года по 13 августа 2024 года, стационарно, 3) № 7512554 с 13 августа 2024 года по 22 августа 2024 года, стационарно, 4) № 0070424 с 24 октября 2024 года по 10 ноября 2024 года, амбулаторно, 5) № 0070425 с 11 ноября 2024 года по 19 ноября 2024 года, амбулаторно, 6) № 8926496 с 20 ноября 2024 года по 27 ноября 2024 года, стационарно, 7) № 9441364 с 10 декабря 2024 года по 19 декабря 2024 года, амбулаторно, 8) № 0070838 с 20 декабря 2024 года по 30 декабря 2024 года, амбулаторно, 9) № 9723501 с 31 декабря 2024 года по 08 января 2025 года, амбулаторно, 10) № 7887679 с 09 января 2025 года по 13 января 2025 года,

стационарно, 11) № 4984688 с 14 января 2025 года по 20 января 2025 года, стационарно, 12) № 00771080 с 20 января 2025 года по 06 февраля 2025 года, амбулаторно, 13) № 9441778 с 07 февраля 2025 года по 17 февраля 2025 года, стационарно, 14) № 9441778 с 18 февраля 2025 года по 20 февраля 2025 года, амбулаторно.

В день увольнения истец находился на листе о временной нетрудоспособности, открытом Госпиталем Департамента полиции. Согласно пункту 1 и 3 статьи 65 Закона - период временной нетрудоспособности непрерывного нахождения на лечении сотрудника не должен превышать четыре месяца, кроме тех случаев, когда законодательством Республики Казахстан предусмотрены более длительные сроки нахождения на лечении по отдельным заболеваниям. По истечении установленного срока непрерывного нахождения на лечении сотрудника он подлежит медицинскому освидетельствованию военно-врачебной комиссией для решения вопроса о годности его к дальнейшей службе. Сотрудники, часто и длительно болеющие, направляются по представлениям лечебно-профилактических учреждений кадровой службой правоохранительного органа на медицинское освидетельствование в военно-врачебные комиссии для определения годности к дальнейшему прохождению службы, если число дней нетрудоспособности составляет до четырех месяцев по одному и тому же заболеванию непрерывно за двенадцать месяцев или до пяти месяцев в течение года по различным заболеваниям.

Таким образом, увольнение сотрудника в период его болезни является существенным нарушением процедуры, которое влечет незаконность принятого акта работодателя. Ссылка представителя ответчика на наличие оснований для увольнения (совершение дисциплинарного проступка) суд считает несостоятельной, так как наличие законных оснований не освобождает работодателя от обязанности соблюдать установленный законом порядок и сроки увольнения. Данная норма носит императивный характер, то есть является обязательной для исполнения и не предусматривает двоякого толкования. При таких обстоятельствах суд первой инстанции, с решением которого согласилась судебная коллегия, на законных основаниях пришел к выводу о незаконности приказа № 69 л/с от 17 февраля 2025 года о наложении дисциплинарного взыскания и восстановлении Эсова Б.Е. на работе.

Согласно пункту 1 статьи 161 Трудового кодекса, работнику, восстановленному на прежней работе, выплачивается средняя заработная плата за все время вынужденного прогула (отстранения от работы) или разница в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы, при незаконном переводе на другую работу, но не более чем за шесть месяцев.

С ответчика в пользу истца обоснованно взыскана заработная плата за время вынужденного прогула в сумме 1 639 395 тенге.

Пунктом 14 нормативного постановления Верховного суда Республики Казахстан от 27 ноября 2015 года № 7 «О применении судами законодательства о возмещении морального вреда» предусмотрено, что незаконное увольнение, несвоевременная выплата заработной платы являются нарушением конституционного права работника на вознаграждение за труд, которое влечет нарушение неимущественных прав граждан, подлежащих защите при предъявлении иска о взыскании заработной платы.

Поскольку установлено нарушение конституционных прав истца на труд и его вознаграждение, требование истца о возмещении с ответчика компенсации морального вреда является обоснованным.

С учетом принципов разумности, справедливости и достаточности судом первой инстанции обоснованно с ответчика в пользу истца взыскана компенсация морального вреда в сумме 50 000 тенге.

Руководствуясь подпунктом 1) части 2 статьи 451 ГПК, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Костанайского городского суда Костанайской области от 8 июля 2025 года и постановление судебной коллегии по гражданским делам Костанайского областного суда от 17 сентября 2025 года оставить в силе, кассационную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Председательствующий

Г.Б. Тергемесова

С.С. Абдигалимов

Судьи

Г.М. Даулеткалиева