6001-24-00-6ап/3418

ЧАСТНОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 марта 2025 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Баймаханова С.У., судей – Данияровой Ш.Т., Умралиева Е.Д.,

с участием истца Задорожной Е.Л.,

представителя заинтересованного лица Кулькеева Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Задорожной Евгении Леонидовны к акимату города Жезказгана (далее – акимат), государственному учреждению «Отдел земельных отношений города Жезказгана» (далее – Отдел) о признании незаконными действий Отдела по утверждению землеустроительного проекта по земельным участкам с кадастровыми номерами 25-109-001-1785 и 25-109001-1784 без процедуры согласования данного землеустроительного проекта со смежным землепользователем истцом, признании незаконным и отмене постановлений акимата от 11 июля 2023 года №25/04 и №25/05 о предоставлении Чевдарь А.И. на праве временного возмездного землепользования земельных участков с кадастровыми номерами 25-109-0011785 и 25-109-001-1784,

поступившее по кассационной жалобе заинтересованного лица Чевдарь А.И. на решение специализированного межрайонного административного суда области Ұлытау от 26 июня 2024 года, постановление судебной коллегии по административным делам суда области Ұлытау от 17 октября 2024 года,

УСТАНОВИЛА:

Задорожная Е.Л. обратилась в суд с вышеуказанным иском.

Решением специализированного межрайонного административного суда области Ұлытау от 26 июня 2024 года иск удовлетворен.

Постановлено: признать незаконными действия Отдела по утверждению землеустроительного проекта от 4 сентября 2019 года по земельным участкам с кадастровыми номерами 25-109-001-1785 и 25-109001-1784, расположенными по адресу: область Ұлытау, город Жезказган, улица Есенберлина, 8Б, без процедуры согласования данного землеустроительного проекта со смежным землепользователем Задорожной Е.Л. земельных участков с кадастровыми номерами 09-109-001-1452 и 09109-001-1453; признать незаконными и отменить постановления акимата от 11 июля 2023 года № 25/04 и № 25/05 о предоставлении Чевдарь А.И. на праве временного возмездного землепользования земельных участков с кадастровыми номерами, соответственно, 25-109-001-1785 и 25-109-0011784;

решение в части признания незаконными и отмене постановлений акимата от 11 июля 2023 года № 25/04 и № 25/05 является основанием для расторжения типовых договоров временного возмездного землепользования (аренды) № 316-з и № 315-з от 11 июля 2023 года.

Постановлением судебной коллегии по административным делам суда области Ұлытау от 17 октября 2024 года решение суда оставлено без изменения.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан от 11 марта 2025 года судебные акты местных судов оставлены в силе.

По результатам рассмотрения дела в связи с выявленными нарушениями законности в действиях акимата города Жезказган и государственного учреждения «Отдел земельных отношений города Жезказгана» судом первой инстанции вынесено частное определение в адрес прокурора области Ұлытау, антикоррупционной службы области Ұлытау, акимата области Ұлытау для принятия соответствующих мер реагирования. Частное определение вступило в законную силу и в кассационном порядке не обжаловалось. Согласно части первой статьи 270 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК) при выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести и направить частное определение, а если нарушения допущены со стороны государственных органов, должностных лиц и государственных служащих, суд выносит и направляет частное определение соответствующим организациям, должностным или иным лицам, выполняющим управленческие функции, которые обязаны в месячный срок сообщить о принятых ими мерах.

По делу установлено, что во временное пользование истца Задорожной Е.Л., заинтересованного лица Чевдарь А.И. предоставлены земельные участки различной площади, находящиеся в рекреационных зонах и водоохраной полосе Кенгирского водохранилища.

В соответствии с пунктами 12, 12-1 статьи 14 Земельного кодекса Республики Казахстан на Комитет по управлению земельными ресурсами Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан (далее- Комитет) как на уполномоченный орган возложена обязанность по осуществлению государственного контроля за использованием и охраной земель, организацией государственного контроля за использованием и охраной земель. Из пояснений сторон, данных на заседании коллегии следует, что все земельные участки, находящиеся в пользовании вышеуказанных лиц предоставлены им вне конкурсных процедур, без согласования РГУ «НураСарысуская бассейновая инспекция по регулированию использования и охране водных ресурсов Комитета водного хозяйства Министерства водных ресурсов и ирригации Республики Казахстан».

Оставляя оспариваемые судебные акты в силе, судебная коллегия считает необходимым довести до сведения Комитета установленные нарушения законности по данному делу для осуществления контроля за предоставлением земельных участков в водоохранной полосе Кенгирского водохранилища с учётом требований земельного законодательства и частного определения специализированного межрайонного административного суда области Ұлытау от 26 июня 2024 года. Руководствуясь статьей 270 ГПК, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Довести до сведения республиканского государственного учреждения «Комитет по управлению земельными ресурсами Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан» о допущенных нарушениях земельного законодательства для проведения контроля и принятия соответствующих мер реагирования.

О результатах рассмотрения настоящего определения и принятых мерах в месячный срок сообщить в Верховный Суд Республики Казахстан. Частное определение вступает в силу со дня оглашения.

С. Баймаханов Ш. Даниярова Е. Умралиев

Председательствующий Судьи

Копия верна. Судья

Ш. Даниярова