6001-23-00-6ап/209(2,3)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 мая 2023 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего судьи Калашниковой И.А.,

судей Дуйсенбаева Г.Б., Нурбаева Г.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску К[...] к частному судебному исполнителю исполнительного округа города Алматы К[...] о признании действий незаконными, отмене постановления о возврате исполнительного документа, признании бездействия в части не уведомления взыскателя о вынесении постановления о возврате исполнительного документа,

поступившее по кассационным жалобам частного судебного исполнителя К[...] о пересмотре решения и частного определения специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 9 ноября 2022 года, постановления и определения судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 8 декабря 2022 года,

УСТАНОВИЛА:

К[...] обратилась в суд с административным иском к частному судебному исполнителю исполнительного округа города Алматы К[...] (далее-ЧСИ) о признании действий незаконными, отмене постановления о возврате исполнительного документа, признании бездействия в части не уведомления взыскателя о вынесении постановления о возврате исполнительного документа.

Решением специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 9 ноября 2022 года административный иск К[...] удовлетворён:

• признаны незаконными действия ЧСИ К[...] по вынесению постановления по возврату исполнительного документа взыскателю от 21 июня 2022 года, признании бездействия в части не уведомления взыскателя о вынесении постановления по возврату исполнительного документа от 21 июня 2022 года по исполнительному производству №993\1775-1251 от 10 мая 2017 года;

• на ЧСИ К[...] возложена обязанность путем доведения до сведения уведомить К[...] о произведенных действиях по вынесению постановления о возврате исполнительного документа от 21 июня 2022 года, об отмене постановления о возврате исполнительного документа от 21 июня 2022 года по исполнительному производству №993\17-75-1251.

Разрешён вопрос о взыскании судебных расходов.

Частным определением этого же суда от 9 ноября 2022 года доведено для сведения Региональной палаты частных судебных исполнителей и принятия соответствующих мер реагирования об указанных недостатках в работе и исполнении ненадлежащим образом обязанностей, нарушении законодательства об исполнительном производстве со стороны ЧСИ К[...]

Постановлением и определением судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 8 декабря 2022 года решение и частное определение суда первой инстанции оставлены без изменения. В кассационных жалобах заявитель, указывая на допущенные судами существенные нарушения норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неправильное определение и выяснение круга обстоятельств, имеющих значение для дела, просит отменить состоявшиеся судебные акты и вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска. В кассационных жалобах заявитель также указал на то, что с его стороны нарушений норм закона об исполнительном производстве допущено не было. Истец в заявлении указала, что претензий к ЧСИ по поводу алиментов не имеет, так как у нее имелась договорённость с должником. Поэтому считает судебные акты местных судов необоснованными.

Стороны, извещённые надлежащим образом, в суд кассационной инстанции не явились, что в силу части 1 статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) не препятствует рассмотрению дела по существу.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению, оспариваемые судебные акты не подлежащими отмене в силу следующего.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов, указанных в части первой статьи 434 настоящего Кодекса, являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения по данному делу местными судами не допущены.

В силу пункта 3 статьи 126 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» (далее - Закон) судебный исполнитель обязан не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов физических и юридических лиц.

Статьёй 2 Закона предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются обязательное и своевременное принятие мер, направленных на принудительное исполнение исполнительных документов, выдаваемых на основании судебных решений, определений, предписаний и постановлений по гражданским и административным делам, приговоров и постановлений по уголовным делам в части имущественных взысканий, а также постановлений иных органов в соответствии с настоящим Законом.

Согласно статьи 127 Закона, решение и действие (бездействие) судебного исполнителя по исполнению исполнительного документа или отказ в совершении таких действий могут быть обжалованы взыскателем или должником в суд. Жалоба подается в суд в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан об административном судопроизводстве.

Суд первой инстанции, руководствуясь вышеуказанными нормами Закона, обоснованно удовлетворил иск К[...] в полном объёме, так как достоверно установлено, что ЧСИ на основании вынесенного им постановления о самоотводе незаконно вернул исполнительный документ взыскателю (истцу), о чём вынес оспариваемое постановление о возврате исполнительного документа от 21 июня 2022 года. Тогда как решением СМАС города Алматы от 03 октября 2022 года, оставленным без изменения постановлением СКАД Алматинского городского суда от 17 ноября 2022 года, действия ЧСИ К[...] по вынесению постановления о самоотводе были признаны незаконными, а постановление об отводе отменено.

Кроме того, установлено, что ЧСИ надлежащим образом не уведомил истца о вынесенном постановлении о возврате исполнительного документа, в связи с чем, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о том, что указанным бездействием ЧСИ нарушил права и законные интересы истца, в частности его право на обжалование указанного постановления.

Таким образом, судом достоверно установлены нарушения законности, допущенные со стороны ЧСИ при вынесении оспариваемого постановления, а также бездействие в части неуведомления взыскателя о вынесенном постановлении.

Следовательно, судом обоснованно были удовлетворены исковые требования истца в полном объёме, а также в адрес ЧСИ вынесено частное определение.

С вышеуказанными выводами суда первой инстанции обоснованно согласилась апелляционная судебная коллегия, оставившая решение и частное определение суда без изменения.

Таким образом, местными судами настоящий спор разрешён верно, в соответствии с норами действующего законодательства, подлежащими применению.

Поскольку обстоятельства по делу местными судами установлены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, оснований для отмены либо изменения судебных актов коллегия не находит. Руководствуясь статьёй 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

П О С Т А Н О В И Л А :

Решение и частное определение специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 9 ноября 2022 года, постановление и определение судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 8 декабря 2022 года по данному делу оставить в силе.

• Кассационные жалобы частного судебного исполнителя К[...]

• А.Т. оставить без удовлетворения.

Председательствующий Калашникова И.А.

Судьи Дуйсенбаев Г.Б.

Нурбаев Г.К.

Копия верна. Судья

Калашникова И.А.