ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 февраля 2023 года 6001-22-00-6ап/1960 город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Баймаханова С.У.,

судей – Данияровой Ш.Т., Умралиева Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Т[...] к акимату города Алматы, коммунальному государственному учреждению (КГУ) «Управление земельных отношений города Алматы» об оспаривании постановления и возложении обязанности принять благоприятный административный акт с выдачей государственного акта на право собственности на земельный участок,

поступившее по кассационной жалобе ответчика акимата города Алматы на решение специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 13 апреля 2022 года, постановление судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 28 июля 2022 года,

УСТАНОВИЛА:

Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском.

Решением специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 13 апреля 2022 года иск удовлетворен частично.

Постановление акимата города Алматы от 24 ноября 2021 года за №4/494-1004 в части отказа Т[...] в предоставлении права собственности на земельный участок, расположенный по адресу город Алматы, [...], садоводческое товарищество «Пенсионер-1», участок №[...], для ведения садоводства признано незаконным.

На акимат города Алматы возложена обязанность устранить нарушение прав, законных интересов Т[...] путем принятия благоприятного административного акта в течение 25 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении иска Т[...] о выдаче государственного акта, удостоверяющего право собственности на земельный участок, отказано.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 28 июля 2022 года решение суда первой инстанции оставлено в силе.

В кассационной жалобе акимат города Алматы, не соглашаясь с выводами судов, просит отменить судебные акты и вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска.

В отзыве на кассационную жалобу представитель истца просит судебные акты оставить в силе.

Стороны и заинтересованные лица или их представители на заседание судебной коллегии Верховного Суда Республики Казахстан (далее – судебная коллегия) не явились. Имеются ходатайства о рассмотрении дела без их участия.

В соответствии с частью первой статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) неявка лиц, участвующих в административном деле, не является препятствием к проведению судебного заседания при условии их надлежащего извещения.

Исследовав материалы дела, судебная коллегия Верховного Суда Республики Казахстан (судебная коллегия) приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

Частью пятой статьи 438 ГПК предусмотрено, что основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По данному делу такие основания не имеются.

Из обстоятельств дела усматривается, что истец является членом садоводческого товарищества «Пенсионер» с 11 августа 2005 года. С указанного времени пользуется земельным участком №[...] площадью 0,1051 га, расположенным по адресу: город Алматы, [...], м/к «Широкая щель», с/т «Пенсионер», несет бремя его содержания.

На земельном участке расположен садовый дом, в котором проживает истец со своей семьей.

В октябре 2021 года истец обратился в акимат города Алматы о предоставлении права собственности на указанный земельный участок.

Постановлением акимата города Алматы №4/494-1004 от 24 ноября 2021 года истцу отказано в предоставлении права собственности на земельный участок со ссылкой на статью 102 Земельного кодекса Республики Казахстан, где предусмотрено, что гражданам Республики Казахстан для ведения садоводства и дачного строительства предоставляются земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, сельских населенных пунктов и запаса.

Местные суды, частично удовлетворяя иск, обоснованно исходили из того, что земельный участок относится к землям населенных пунктов с функциональной зоной, предусматривающей возможность ведения садоводства.

В соответствии с требованиями статьи 49 Закона Республики Казахстан «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» к жилым зонам возможно отнесение территории садоводческих и дачных товариществ, расположенных в пределах границ (черты) населенного пункта.

Согласно проекту детальной планировки земельный участок расположен в жилой зоне Ж-7, где разрешено ведение садоводства.

Согласно части первой статьи 452 ГПК постановление суда кассационной инстанции должно соответствовать требованиям, установленным для постановления суда апелляционной инстанции.

Часть вторая статьи 426 ГПК предусматривает, что при оставлении апелляционных жалоб, ходатайства прокурора без удовлетворения в связи с отсутствием новых доводов в мотивировочной части постановления указывается только на отсутствие предусмотренных Кодексом оснований для внесения изменений в решение суда первой инстанции либо его отмены.

Доводы автора кассационной жалобы по своему содержанию, смыслу и цели идентичны доводам, приведенным в судах первой и апелляционной инстанций. Эти доводы были рассмотрены судами и им дана надлежащая правовая оценка. Новые доводы в кассационной жалобе в указанных частях не приведены.

Поскольку обстоятельства по делу местными судами установлены верно, нормы права судами применены правильно, оснований для отмены оспариваемых судебных актов коллегия не находит.

Руководствуясь статьей 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Решение специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 13 апреля 2022 года, постановление судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 28 июля 2022 оставить в силе.

Кассационную жалобу ответчика акимата города Алматы оставить без удовлетворения.

Председательствующий

С. Баймаханов

Судьи

Ш. Даниярова Е. Умралиев