ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 июля 2024 года 6001-24-00-6ап/235 город Астана
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан (далее – судебная коллегия) в составе: председательствующего – судьи Баймаханова С.У., судей – Альжанова Г.У., Умралиева Е.Д.,
с участием представителей ответчика Р[...], С[...],
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску А[...] к РГУ «Департамент экономических расследований по Восточно-Казахстанской области Агентства Республики Казахстан по финансовому мониторингу» (далее – ДЭР) об оспаривании отказа в назначении пенсионных выплат и их назначении,
поступившее по кассационной жалобе истца на решение специализированного межрайонного административного суда ВосточноКазахстанской области от 2 октября 2023 года, постановление судебной коллегии по административным делам Восточно-Казахстанского областного суда от 7 декабря 2023 года,
УСТАНОВИЛА:
Истец обратился в суд с вышеуказанным иском.
Решением специализированного межрайонного административного суда Восточно-Казахстанской области от 2 октября 2023 года в удовлетворении иска отказано.
Постановлением судебной коллегии по административным делам Восточно-Казахстанского областного суда от 7 декабря 2023 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе истец, не соглашаясь с вынесенными судебными актами, просит их отменить и вынести новое решение об удовлетворении иска. От представителя истца поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
Истец на заседание судебной коллегии не явился, причину неявки не сообщил.
В соответствии с частью первой статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) неявка лиц, участвующих в административном деле, не является препятствием к проведению судебного заседания при условии их надлежащего извещения.
Заслушав возражения представителей ответчика на доводы кассационной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия пришла к следующему выводу. В соответствии с частью первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.
Частью пятой статьи 438 ГПК предусмотрено, что основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.
По данному делу такие основания не имеются.
Из обстоятельств дела усматривается, что А[...] с 10 февраля 1999 года по 17 ноября 2014 года проходил службу в Таможенном управлении по ВКО, Департаменте таможенного контроля по ВКО инспектором материально-технического обеспечения, административнохозяйственного отдела, отдела таможенной охраны, специалистом оперативно-дежурной службы.
С 18 ноября 2014 года по 1 ноября 2016 года проходил службу в Департаменте государственных доходов ВКО специалистом, следователем в службе экономических расследований в период 2014 - 2016 года.
19 октября 2016 года приказом РГУ «Департамент государственных доходов Восточно-Казахстанской области» истец уволен с работы по собственному желанию с 1 ноября 2016 года.
12 июля 2023 года А[...] обратился в Департамент с заявлением о назначении пенсионных выплат.
17 июля 2023 года Департаментом отказано в назначении пенсионных выплат.
29 июля 2023 года Агентством Республики Казахстан по финансовому мониторингу жалоба истца оставлена без удовлетворения.
Истец обратился к ответчику за назначением пенсионных выплат за выслугу лет, исходя из содержания нормы подпункта 3) пункта 2 статьи 212 Социального кодекса Республики Казахстан (далее - Кодекс).
Департаментом принято решение об отказе в назначении пенсионных выплат со ссылкой на подпункт 2) пункта 1 статьи 212 Кодекса, поскольку увольнение произведено по собственному желанию истца и для расчета пенсии по выслуге лет необходима служба в правоохранительных органах не менее 25 лет.
Считая данный отказ незаконным, истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями.
Местные суды, отказывая в удовлетворении иска, исходили из того, что для применения расчета пенсионных выплат за выслугу лет по подпункту 3) пункта 1 статьи 212 Кодекса (или подпункту 3) пункта 1 стати 64 Закона) необходимо иметь на момент увольнения общий трудовой стаж двадцать пять и более лет, из которых не менее двенадцати лет и шести месяцев составляет непрерывная служба в правоохранительных органах и быть уволенным в связи с предельным возрастом состояния на службе.
На момент увольнения истца для назначения пенсионных выплат по выслуге лет стажа было недостаточно, поскольку вместо установленных законодательством 25 лет, стаж службы А[...] составил 19 лет 9 месяцев 16 дней.
Эти и другие доводы судов подробно изложены в оспариваемых судебных актах.
В силу части первой статьи 452 ГПК постановление суда кассационной инстанции должно соответствовать требованиям, установленным для постановления суда апелляционной инстанции.
Часть вторая статьи 426 ГПК предусматривает, что при оставлении апелляционных жалоб, ходатайства прокурора без удовлетворения в связи с отсутствием новых доводов в мотивировочной части постановления указывается только на отсутствие предусмотренных Кодексом оснований для внесения изменений в решение суда первой инстанции либо его отмены.
Все доводы автора кассационной жалобы по своему содержанию, смыслу и цели идентичны доводам, приведенным в судах первой и апелляционной инстанций. Эти доводы были рассмотрены судом апелляционной инстанций и им дана надлежащая правовая оценка. Новые доводы в кассационной жалобе не приведены.
Поскольку обстоятельства по делу установлены верно, нормы права судом апелляционной инстанции применены правильно, оснований для отмены или изменений судебных актов коллегия не находит.
Руководствуясь статьей 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия
ПОСТАНОВИЛА:
Решение специализированного межрайонного административного суда Восточно-Казахстанской области от 2 октября 2023 года, постановление судебной коллегии по административным делам Восточно-Казахстанского областного суда от 7 декабря 2023 года по данному делу оставить в силе.
Кассационную жалобу А[...] оставить без удовлетворения.
Председательствующий Судьи
Копия верна
С. Баймаханов Г. Альжанов Е. Умралиев
Судья
С. Баймаханов
⚠️ Текст документа получен из открытой публикации на интернет-ресурсе Верховного Суда Республики Казахстан и приводится в ознакомительных целях.