ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 сентября 2025 года № 6003-25-00-4к/350 город Астана

Кассационный суд по административным делам Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Шалаевой Н.А., судей – Касымова М.А., Назаровой А.Ж.,

с участием:

истца Смагуловой С.Е., представителя истца Сулубек А.И., представителя ответчика Мейрамбекулы Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Смагуловой Саягуль Еркеновны к государственному учреждению «Департамент полиции Карагандинской области Министерства внутренних дел Республики Казахстан» о возложении обязанности назначить пенсионные выплаты по выслуге лет,

поступившее по кассационной жалобе истца Смагуловой Саягуль Еркеновны на решение специализированного межрайонного административного суда Карагандинской области от 23 января 2025 года, постановление судебной коллегии по административным делам Карагандинского областного суда от 15 апреля 2025 года,

УСТАНОВИЛ:

Смагулова С.Е. обратилась в суд с вышеуказанным иском к государственному учреждению «Департамент полиции Карагандинской области Министерства внутренних дел Республики Казахстан» (далее – Департамент).

Решением специализированного межрайонного административного суда Карагандинской области от 23 января 2025 года в удовлетворении иска отказано.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Карагандинского областного суда от 15 апреля 2025 года решение суда оставлено без изменения. В кассационной жалобе истец просит отменить судебные акты и вынести новое решение об удовлетворении иска, указывая на допущенные судами первой и апелляционной инстанции нарушения норм материального и процессуального права.

Заслушав истца, представителя истца Сулубек А.И., поддержавших доводы кассационной жалобы, представителя ответчика Мейрамбекулы Т., изучив материалы дела и доводы жалобы, кассационный суд приходит к следующим выводам. В соответствии с частью первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

Частью пятой статьи 438 ГПК предусмотрено, что основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта. Такие нарушения по данному делу нижестоящими судами не допущены.

Из материалов дела следует, что Смагулова С.Е. с 30 апреля 2002 года по 19 декабря 2023 года проходила службу в органах внутренних дел (далее – ОВД).

28 марта 2023 года истец достигла предельного возраста пребывания на службе в правоохранительных органах.

Согласно приказу начальника Департамента от 19 апреля 2023 года истцу продлен срок службы в ОВД на 2 года с 28 апреля 2023 года по 26 апреля 2025 года на основании рапорта.

18 декабря 2023 года постановлением специализированного межрайонного суда по административным правонарушениям города Караганды Смагулова С.Е. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 608 Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» (далее - КоАП). Наложено взыскание в виде лишения права управления транспортным средством сроком на 7 лет, с освобождением от наложения основного вида взыскания в виде административного ареста на основании статей 32, 50 КоАП.

19 декабря 2023 года приказом начальника Департамента № 2243 л/с майор полиции Смагулова С.Е. уволена из ОВД за совершение проступка, дискредитирующего правоохранительный орган. Выслуга лет в ОВД по состоянию на 19 декабря 2023 года составляет в календарном исчислении 22 года 3 месяца 16 дней.

Согласно справке Управления полиции города Караганды по состоянию на 5 января 2024 года срок службы Смагуловой С.Е. в ОВД составлял 22 года 4 месяца 3 дня, трудовой стаж в календарном исчислении – 3 года 1 месяц 4 дня, общий трудовой стаж в календарном исчислении – 25 лет 5 месяцев 7 дней. 28 сентября 2024 года Смагулова С.Е. обратилась в Департамент с заявлением о назначении пенсионных выплат за выслугу лет.

Ответом Департамента от 15 октября 2024 года в начислении пенсионных выплат за выслугу лет истцу отказано.

Указанный ответ обжалован истцом в Министерство внутренних дел Республики Казахстан. Согласно ответу от 18 ноября 2024 года жалоба оставлена без удовлетворения.

Не соглашаясь с данным отказом, истец обратилась в суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении иска, нижестоящие суды пришли к правильному выводу, что для реализации сотрудником правоохранительных органов права на пенсионные выплаты за выслугу лет, в случае предусмотренном подпунктом 3) пункта 1 статьи 212 Социального кодекса Республики Казахстан, необходимо наличие совокупности двух условий – это общий трудовой стаж двадцать пять и более лет, из которых не менее двенадцати лет и шести месяцев составляют непрерывная служба в специальных государственных и правоохранительных органах, и увольнение сотрудника по следующим основаниям: по достижении установленного законодательством Республики Казахстан предельного возраста состояния на службе в специальных государственных и правоохранительных органах, либо по сокращению штатов или состоянию здоровья либо при ликвидации правоохранительного органа.

Законом Республики Казахстан «О правоохранительной службе» определены особые условия и требования к прохождению службы, при надлежащем исполнении которых, государством предоставляются особые льготы, в том числе, право на пенсионные выплаты по выслуге лет.

Учитывая, что истец обратилась с заявлением о назначении пенсионных выплат за выслугу лет после увольнения за совершение проступка, дискредитирующего правоохранительный орган, совокупности условий, предусмотренных законом для назначения пенсионных выплат за выслугу лет, не имеется.

При указанных обстоятельствах нижестоящие суды пришли к обоснованному выводу, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований истца, поскольку отказ в назначении пенсионных выплат за выслугу лет является законным и обоснованным.

Доводы, приведенные истцом в кассационной жалобе, по своему содержанию, смыслу и цели аналогичны доводам, приведенным в иске, апелляционной жалобе и пояснениях, данных на судебных заседаниях, которым судами первой и апелляционной инстанций дана надлежащая правовая оценка. Новых доводов истцом не приведено.

Поскольку обстоятельства по делу нижестоящими судами установлены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, оснований для отмены либо изменения обжалуемых судебных актов кассационный суд не находит.

При таких обстоятельствах кассационная жалоба Смагуловой С.Е. подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь частью первой статьи 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, кассационный суд по административным делам

ПОСТАНОВИЛ:

Решение специализированного межрайонного административного суда Карагандинской области от 23 января 2025 года, постановление судебной коллегии по административным делам Карагандинского областного суда от 15 апреля 2025 года по данному делу оставить в силе. Кассационную жалобу истца Смагуловой Саягуль Еркеновны оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Н. Шалаева

Судьи

М. Касымов

А. Назарова