ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 марта 2026 года №6003-26-00-3к/36 город Астана
Кассационный суд по уголовным делам в составе председательствующего судьи Мусетова К.А., судей Даулетовой Г.Б., Сатыбалдина М.К.,
с участием старшего помощника Генерального Прокурора Республики Казахстан Туремуратұлы А.,
представителя товарищества с ограниченной ответственностью «Научно-производственный комплекс «Герат-УК» Занова Д.С.,
представителя республиканского государственного учреждения «Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» Жуматаева С.С.,
представителей республиканского государственного учреждения «Департамент государственных доходов по Восточно-Казахстанской области» Ибрагимовой А.Г., Рагызбаева Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 278 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях в отношении товарищества с ограниченной ответственностью «Научно-производственный комплекс «Герат-УК», поступившее по представлению председателя Кассационного суда по уголовным делам,
УСТАНОВИЛ:
Частным постановлением судебной коллегии по уголовным делам Восточно-Казахстанского областного суда от 26 декабря 2025 года до сведения руководителя РГУ «Департамент государственных доходов по Восточно-Казахстанской области» доведено, что по делу выявлено нарушение законности со стороны заместителя руководителя Қабыш С.К.
В представлении приведены доводы о нарушении единообразия в толковании и применении судом норм права, допущенных при принятии частного постановления.
Заслушав пояснения стороны защиты, просившей оставить судебный акт без изменения, мнение представителей налоговых органов и заключение прокурора, поддержавших доводы представления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Пересмотр в кассационном порядке производится в соответствии с подпунктом 3) части 5 статьи 851 КоАП.
Судебная коллегия посчитала, что при разрешении дела было установлено повторное привлечение товарищества с ограниченной ответственностью «Научно-производственный комплекс «Герат-УК» (далее - Товарищество) к административной ответственности за одно и то же деяние, что противоречит действующему законодательству. Приведенное нарушение допущено заместителем руководителя Департамента Қабыш С.К.
При рассмотрении настоящего ходатайства налогового органа на частное постановление суда апелляционной инстанции, Кассационный суд не дает правовой оценки законности постановления судебной коллегии от 26 декабря 2025 года, которым прекращено производство по делу в отношении Товарищества. Пределами кассационного прои~зводства являются законность и обоснованность вынес~~ ения частного постановления.
В соответствии с частью 1 статьи 829-19 КоАП частное постановление выносится судом при выявлении случаев нарушения законности, а также установлении причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, и направляется в соответствующую организацию либо должностным лицам для принятия мер по их устранению. Частное постановление является формой реагирования суда на выявленные нарушения законности, направлено на предупреждение новых нарушений.
Из смысла данной нормы следует, что основанием для вынесения частного постановления являются выявленные в судебном заседании случаи нарушения законности.
Под нарушением законности следует понимать деяния, которые не соответствуют требованиям нормативных правовых актов.
Между тем, действия должностных лиц налогового органа не могут расцениваться как грубые нарушения требований действующего законодательства, поскольку они не затронули конституционные права граждан и законные интересы организаций, не повлекли негативных правовых последствий для участников процесса либо иных субъектов права, а также не свидетельствуют о систематических нарушениях законодательства в отношении данного налогоплательщика.
Кассационный суд полагает, что наличие либо отсутствие состава правонарушения в действиях юридического лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, относится к оценке имеющихся доказательств, обстоятельств дела, в связи с чем вынесение судебной коллегией частного постановления в адрес руководителя налогового органа является необоснованным.
При таких обстоятельствах по делу не было достаточных оснований для вынесения частного постановления в отношении должностных лиц налогового органа, в связи с чем рассматриваемое частное постановление суда подлежит отмене. С учётом изложенного представление председателя Кассационного суда по уголовным делам подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьей 851 КоАП, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Частное постановление судебной коллегии по уголовным д елам Восточно-Казахстанского областного суда от 26 декабря 2025 года по делу в отношении товарищества с ограниченной ответственностью «Научно-производственный комплекс «Герат-УК» по части 1 статьи 278 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях, вынесенное в адрес республиканского государственного учреждения «Департамент государственных доходов по Восточно-Казахстанской области» отменить.
Представление председателя Кассационного суда по уголовным делам удовлетворить.
Председательствующий: Мусетов К.А. Судьи Даулетова Г.Б. Сатыбалдин М.К.
⚠️ Текст документа получен из открытой публикации на интернет-ресурсе Верховного Суда Республики Казахстан и приводится в ознакомительных целях.