ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 августа 2025 года №6003-25-00-4к/988 город Астана

Кассационный суд по административным делам Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Туганбаева М.А.,

судей Нуралыевой Н.Е., Оспановой Ж.А.,

с участием прокурора Сайпеной З.Ш.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску товарищества с ограниченной ответственностью «ГарантСтрой 2022» (далее – Товарищество) к РГУ «Управление государственных доходов по г.Жезказган Департамента государственных доходов по области Ұлытау Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» (далее – Управление)

о признании незаконными и отмене уведомлений об устранении нарушений со средней степенью риска, выявленных органами государственных доходов по результатам камерального контроля, поступившее по кассационной жалобе представителя истца Битенова Н.М. на определение специализированного межрайонного административного суда области Ұлытау от 11 декабря 2024 года, определение судебной коллегии по административным делам суда области Ұлытау от 13 февраля 2025 года,

УСТАНОВИЛ:

Товарищество обратилось в суд с вышеуказанным иском. - Определением специализированного межрайонного администра тивного суда области Ұлытау от 11 декабря 2024 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по административным делам области Ұлытау от 13 февраля 2025 года, иск возвращен на основании подпункта 15) части второй статьи 138 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - АППК) в связи с отказом в восстановлении пропущенного срока на предъявление иска.

В кассационной жалобе представитель истца, не соглашаясь с принятыми судебными актами и ссылаясь на неправильное применение судами норм процессуального права, просит их отменить и направить дело в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

От представителей сторон поступили ходатайства о рассмотрении дела в онлайн формате посредством видеоконференцсвязи.

Данные ходатайства удовлетворению не подлежат. Дело было назначено к рассмотрению в здании Кассационного суда по административным делам Республики Казахстан с явкой сторон на заседание суда, о чем стороны были надлежаще и заблаговременно извещены.

Обстоятельства, на которые ссылаются представители сторон, не являются уважительными причинами для изменения формата проведения заседания, определенного судом. Более того, авторы ходатайств не представили документы, подтверждающие доводы своих ходатайств.

В соответствии с частью первой статьи 115 АППК неявка лиц, участвующих в административном деле, не является препятствием к проведению судебного заседания при условии их надлежащего извещения. Заслушав заключение прокурора, полагавшего судебные акты подлежащими оставлению в силе, исследовав материалы административного дела и обсудив доводы жалобы, кассационный суд приходит к следующим выводам. Согласно части первой статьи 169 АППК, порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее — ГПК), если иное не установлено АППК. В силу части пятой статьи 438 ГПК, основаниями для пересмотра в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на законность судебного акта.

Такие нарушения судами по данному делу не допущены.

Судами установлено, что по результатам камерального контроля в адрес Товарищества вынесены уведомления об устранении нарушений со средней степенью риска №7204VJ900006, №7204VK100003 от 19 апреля 2024 года (далее – Уведомления) .

Товарищество обжаловало Уведомления в досудебном порядке в РГУ «Департамент государственных доходов по области Ұлытау Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» (далее – Департамент).

На указанное обращение истца Департаментом дан ответ 23 июля 2024 года.

Нижестоящие суды, отказывая в удовлетворении ходатайства Товарищества о восстановлении срока на подачу иска, указали, что у истца объективных причин для его пропуска не имелось.

Частью первой статьи 136 АППК закреплено, что иски об оспаривании, о принуждении подаются в суд в течение месяца со дня вручения решения органа, рассматривающего жалобу, по результатам рассмотрения жалобы.

В случае, если законом не предусмотрен досудебный порядок или отсутствует орган, рассматривающий жалобу, иск подается в течение одного месяца со дня вручения административного акта или с момента доведения до сведения в порядке, установленном настоящим Кодексом и законодательством Республики Казахстан. Часть седьмая статьи 136 АППК гласит, что пропущенный по уважительной причине срок на подачу иска может быть восстановлен судом по правилам ГПК. Основанием для восстановления пропущенного срока согласно части второй статьи 126 ГПК является уважительность причин его пропуска.

Вместе с тем, основанием для возврата иска послужило отсутствие оснований, предусмотренных статьей 126 ГПК.

Эти выводы судов обусловлены тем, что о решении Департамента по результатам жалобы Товариществу стало известно 23 июля 2024 года, при этом истец, обратился с настоящим иском в суд только 6 ноября 2024 года, то есть с пропуском установленного АППК срока на обращение в суд.

Кассационный суд соглашается с указанными выводами судов, поскольку истцом иные уважительные причины, способствовавшие пропуску срока, суду не предоставлены.

Часть восьмая статьи 136 АППК гласит, что пропуск срока на подачу иска в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд являются основаниями для возвращения иска. В этой связи возврат иска местными судами по основанию, предусмотренному подпунктом 15) части второй статьи 138 АППК, является правомерным.

Поскольку обстоятельства по делу судами установлены верно, нормы процессуального права применены правильно, оснований для отмены либо изменения судебных актов суд не находит.

Руководствуясь частью первой статьи 169 АППК и подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, кассационный суд по административным делам

ПОСТАНОВИЛ:

Определение специализированного межрайонного административного административного суда области Ұлытау от 11 декабря 2024 года, определение судебной коллегии по административным делам суда области Ұлытау от 13 февраля 2025 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу представителя истца Битенова Н.М. оставить без удовлетворения.

М.Туганбаев

Председательствующий

Судьи Н. Нуралыева Ж.Оспанова