6001-20-00-3ГП/393

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 декабря 2020 года город Нур-Султан

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего судьи – председателя коллегии Таймерденова М.Т.,

судей Макулбекова Б.Д., Одинцовой М.В.,

рассмотрев с участием прокурора С[...],

истца Т[...],

представителя РГУ «В[...] часть 6655» Национальной гвардии Республики Казахстан Ж[...],

в открытом судебном заседании посредством мобильной видеоконференцсвязи (TrueConf), гражданское дело по заявлению Т[...] к РГУ «В[...] часть 6655 Национальной гвардии Республики Казахстан» о признании незаконным протокольного решения жилищной комиссии № 9 от 22 мая 2020 года в части отказа в выплате единовременных жилищных выплат, обязании произвести расчет и выплатить единовременные жилищные выплаты за весь период воинской службы с момента признания нуждающимся в жилище, поступившее по ходатайству РГУ «В[...] часть 6655 Национальной гвардии Республики Казахстан» о пересмотре постановления судебной коллегии по гражданским делам Военного суда Республики Казахстан от 22 сентября 2020 года,

УСТАНОВИЛА:

Т[...] обратился в суд с заявлением к РГУ «В[...] часть 6655 Национальной гвардии Республики Казахстан» (далее – В[...] часть 6655) о признании незаконным протокольного решения жилищной комиссии №9 от 22 мая 2020 года в части отказа в выплате единовременных жилищных выплат, обязании произвести расчет и выплатить единовременные жилищные выплаты за весь период воинской службы с момента признания нуждающимся в жилище.

Решением военного суда Актюбинского гарнизона от 14 июля 2020 года в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением судебной коллегии по гражданским делам Военного суда Республики Казахстан от 22 сентября 2020 года решение суда первой инстанции отменено.

По делу вынесено новое решение об удовлетворении заявления. Постановлено признать незаконным протокольное решение жилищной комиссии В[...] части 6655 №9 от 22 мая 2020 года в части отказа в выплате единовременных жилищных выплат.

О[...] часть 6655 произвести расчет и выплатить Т[...] и членам его семьи единовременные жилищные выплаты за весь период воинской службы с момента признания нуждающимся в жилье.

В ходатайстве В[...] часть 6655 просит отменить постановление суда апелляционной инстанции, оставить в силе решение суда первой инстанции, ссылаясь на допущенные нарушения норм материального и процессуального права судом апелляционной инстанции.

Заслушав пояснения представителя В[...] части 6655 Ж[...], поддержавшего ходатайство, возражения Т[...], заключение прокурора С[...], просившей оставить в силе постановление апелляционной инстанции, исследовав материалы гражданского дела и доводы заявителя ходатайства, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 5 статьи 438 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК) основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения по настояшему делу имеются.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявления, пришел к выводу о том, что поскольку за истцом и его супругой зарегистрировано право собственности на жилище в селе Карауылкелды, Байганинского района, Актюбинской области, то оснований для удовлетворения заявления не имеется, поскольку положения статьи 101-5 Закона «О жилищных отношениях» (далее – Закон о жилищных отношениях) на Т[...] не распространяются.

Апелляционный суд не согласился с выводами суда первой инстанции. Отменяя решение и принимая новое об удовлетворении заявления, пришел к выводу, что Т[...] в период службы не был обеспечен жилищем до увольнения, поэтому в силу подпункта 2) пункта 1 статьи 101-3 Закона о жилищных отношениях не теряет статус нуждающегося в улучшении жилищных условий. У[...][...] не лишает его права на получение выплат.

Указанные выводы апелляционной инстанции судебная коллегия Верховного Суда считает основанными на неправильном применении норм материального права.

Из материалов дела следует, что Т[...] в период с февраля 2012 года по август 2018 года проходил на различных должностях воинскую службу в подразделениях Национальной гвардии Республики Казахстан.

В соответствии с пунктом 5 статьи 101-2 Закона о жилищных отношениях военнослужащие, признанные нуждающимися в жилище, но не обеспеченные им в срок до 1 января 2018 года, при увольнении с воинской службы (за исключением случаев увольнения по отрицательным мотивам) получают жилищные выплаты за весь период службы со дня признания их нуждающимися в жилище в специальных государственных органах, В[...], других войсках и воинских формированиях за минусом суммы ранее осуществленных жилищных выплат.

Из приказа от 3 сентября 2018 год следует, что сержант Т[...] убывает для дальнейшего прохождения воинской службы на основании приказа Главнокомандующего Национальной гвардии Республики Казахстан от 25 августа 2018 года № 35л\с в Департамент внутренних дел Актюбинской области с 4 сентября 2018 года.

В соответствии с подпунктом 6) пункта 1 статьи 26 Закона Республики Казахстан «О воинской службе и статусе военнослужащих» (далее – Закон) основанием для увольнения военнослужащих с воинской службы является в том числе, переход на государственную службу в государственные органы или государственные учреждения, за исключением перевода в В[...], другие войска и воинские формирования, специальные государственные или правоохранительные органы Республики Казахстан.

В настоящее время Т[...] продолжает работать в отделе внутренних дел Байганинского района в должности полицейского.

В силу статьи 1 Закона Республики Казахстан «Об органах внутренних дел Республики Казахстан» (далее Закон об органах внутренних дел) органы внутренних дел являются правоохранительным органом, предназначенным для защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, интересов общества и государства от противоправных посягательств, охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности.

Департамент внутренних дел (Департамент полиции) Актюбинской области на основании пункта 3 статьи 7 Закона об органах внутренних дел является территориальным органом полиции (внутренних дел).

П[...][...] приказом от 3 сентября 2018 год был переведен в органы внутренних дел, то в силу подпункта 6) пункта 1 статьи 26 Закона это обстоятельство не является увольнением с воинской службы.

Более того, из материалов дела следует, что за истцом и его супругой выявлено наличие зарегистрированного жилья в селе Карауылкелды, Байганинского района, Актюбинской области, что подтверждается справкой уполномоченного органа о наличии недвижимого имущества, которое было приобретено супругой истца в рамках льготного государственного кредитования по договору купли-продажи от 10 ноября 2017 года.

Следовательно, положения пункта 5 статьи 101-2 Закона о жилищных отношениях на Т[...] не распространяются, поскольку для его реализации необходимо быть уволенным с воинской службы и не обеспеченным жильем в срок до 1 января 2018 года.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявления.

В силу статьи 68 ГПК каждое доказательство подлежит оценке с учетом относимости, допустимости, достоверности, а все собранные доказательства в совокупности – достаточности для разрешения гражданского дела.

Совокупность доказательств признается достаточной для разрешения гражданского дела, если собраны относящиеся к делу допустимые и достоверные доказательства, неоспоримо подтверждающие обстоятельства, имеющие значение для дела, и не опровергнуты другой стороной.

Установленные статьей 68 ГПК требования были выполнены судом первой инстанции в достаточной мере, решение основано на доводах сторон и содержит доказательства необходимые для разрешения спора, материальный закон применен правильно.

В связи с чем, оспариваемый судебный акт подлежит отмене с оставлением в силе решения суда первой инстанции.

В силу статьи 117 ГПК подлежит взысканию с Т[...] в доход государства государственная пошлина в сумме 695 тенге.

На основании изложенного, руководствуясь подпунктом 2) части 2 статьи 451 ГПК, судебная коллегия Верховного Суда Республики Казахстан

ПОСТАНОВИЛА:

Постановление судебной коллегии по гражданским делам Военного суда Республики Казахстан от 22 сентября 2020 года отменить, оставив в силе решение военного суда Актюбинского гарнизона от 14 июля 2020 года.

Взыскать с Т[...] в доход государства государственную пошлину в сумме 695 тенге (шестьсот девяносто пять) тенге.

Ходатайство РГУ «В[...] часть 6655 Национальной гвардии Республики Казахстан» удовлетворить.

Председательствующий М. Таймерденов

Судьи Б. Макулбеков

М. Одинцова