6001-24-00-6ап/2115

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 февраля 2025 года

город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Калашниковой И.А.,

судей – Дуйсенбаева Г.Б., Нурбаева Г.К.,

с участием представителя истца Асатчевой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Ибришимовой Олеси Витальевны к республиканскому государственному учреждению «Воинская часть 5573» Национальной гвардии Республики Казахстан» (далее – Воинская часть) о принуждении назначить текущие жилищные выплаты,

поступившее по кассационной жалобе представителя истца на решение специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 28 марта 2024 года, постановление судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 11 июня 2024 года,

УСТАНОВИЛА:

Ибришимова О.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском к Воинсковой части, мотивируя требования тем, что 2018 году зарегистрировала брак, в браке родились дети, поэтому считает, что члены семьи имеют право на получение жилищных выплат.

Решением специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 28 марта 2024 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллеги по административным делам суда города Астаны от 11 июня 2024 года, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе представитель истца, указывая на допущенные местными судами нарушения норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просит отменить состоявшиеся судебные акты и принять новое решение об удовлетворении иска в полном объеме.

Ответчик и его представитель были надлежащим образом извещены, однако в суд кассационной инстанции не явились, что в силу статей 112, 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) не является препятствием к проведению судебного заседания.

Заслушав представителя истца Асатчеву Л.И., поддержавшей доводы кассационной жалобы, изучив материалы административного дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему. Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения по данному делу не допущены.

Из материалов дела видно, что истец проходила службу в воинских частях Министерства обороны Республики Казахстан с 2009 года по 2023 год, в том числе в городе Астане с 2 апреля 2014 года по 15 мая 2018 года, и жильем не обеспечивалась, в списках нуждающихся состояла с 2 апреля 2014 года.

С 2 апреля 2014 года по 31 декабря 2017 года истцу выплачивалась денежная компенсация за наем (аренду) жилья, а с 1 января по 15 мая 2018 года - текущие жилищные выплаты.

19 марта 2018 года между истцом и гражданином Республики Болгария Ибришимовым М.Б. зарегистрирован брак.

30 июля 2018 года у истца родились Богдан, 25 августа 2020 года Борис.

17 сентября 2018 года истец вместе с семьей выехала из Республики Казахстана и въехала обратно 25 июля 2023 года.

Супруг истца и дети в Республику Казахстан не возвращались.

7 августа 2023 года истец уволена с воинской службы в запас по истечении контракта и исключена из списков личного состава.

12 сентября 2023 года истец обратилась к ответчику о выплате жилищных выплат.

20 ноября 2023 года истец обратилась к ответчику о назначении жилищных выплат на супруга с момента регистрации брака с 19 марта 2018 года и на сына с 25 марта 2020 года (момента рождения), которое оставлено без удовлетворения.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска, местные суды сделали вывод, указав, о неисполнении истцом обязанности по уведомлению ответчика об изменении состава семьи, тогда как в силу статьи 101-7 Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях» (далее – Закон) получатель жилищных выплат обязан при изменении состава семьи уведомить об этом в срок не более десяти рабочих дней со дня регистрации акта гражданского состояния и получения соответствующего свидетельства.

Также обращено внимание, что истец фактически в период, за которые требует выплату жилищных выплат, находился за пределами Республики Казахстан. Судебная коллегия соглашается с указанными выводами нижестоящих судов, так как они основаны на правильном применении норм материального права и обстоятельств дела, исходя из следующего.

Истец обладала правом получения жилищных выплат со дня признания их нуждающимися в жилище в установленном порядке путем предоставления служебного жилища или перечисления на их личный специальный счет жилищных выплат в соответствии с пунктом 1 статьи 101-2 Закона.

В соответствии с пунктом 43 Правил, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 февраля 2018 года № 49 (далее – Правила), перерасчет размера текущих жилищных выплат производится в случае:

• изменения состава семьи, в том числе достижения ребенком (детьми) совершеннолетия, за исключением ребенка (детей), ставшего инвалидом до достижения им возраста восемнадцати лет;

• перемене места воинской службы в связи с переездом из одного населенного пункта в другой.

Об указанных изменениях военнослужащий в силу статьи 101-7 Закона в срок не более десяти рабочих дней со дня их возникновения обязан уведомить воинскую часть, в которой проходит службу, с предоставлением подтверждающих документов.

Однако истец обратился в Воинскую часть о выплате жилищных выплат в 2023 году, тогда как вступила в брак в 2018 году, а ребенок родился в 2020 году, что исключает право истца на получение жилищных выплат за испрашиваемый период.

Кроме этого, супруг истца выехал из Республики Казахстана 17 сентября 2018 года и до момента рассмотрения настоящего дела в суде вместе с детьми в Республику Казахстан не возвращался, а истец въехала в страну только 25 июля 2023 года.

Таким образом, нахождение истца и членов его семьи вне пределов Республики Казахстан исключает право на получение жилищных выплат, поскольку указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии необходимости в жилье. Основания и мотивы отказа в удовлетворении иска подробно изложены в оспариваемых судебных актах с приведением конкретных норм закона, подлежащих применению.

Судебная коллегия считает, что выводы нижестоящих судов об отказе в удовлетворении иска соответствуют установленным по делу обстоятельствам и требованиям закона, подтверждены имеющимися в материалах дела доказательствами, отвечают требованиям и принципам административного судопроизводства.

Доводы автора кассационной жалобы по своему содержанию, смыслу и цели идентичны доводам, приведенным в судах первой и апелляционной инстанций. Эти доводы были рассмотрены нижестоящими судами и им дана надлежащая правовая оценка. Новые доводы в кассационной жалобе не приведены.

Поскольку обстоятельства по делу установлены верно, нормы материального и процессуального права местными судами применены правильно, оснований для их отмены и удовлетворения кассационной жалобы представителя истца коллегия не находит.

Руководствуясь статьей 169 АППК и подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Решение специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 28 марта 2024 года, постановление судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 11 июня 2024 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу представителя истца Асатчевой Ларисы Ивановны оставить без удовлетворения.

Председательствующий: Калашникова И.А.

Судьи Дуйсенбаев Г.Б. Нурбаев Г.К. Копия верна. Судья Дуйсенбаев Г.Б.