№6001-24-00-6и/38

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 ноября 2024 года город Астана

Судья судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан Ермагамбетова Ж.Б.,

предварительно рассмотрев кассационное ходатайство Товарищества с ограниченной ответственностью «Мангышлак-Мунай» (далее - Товарищество) о пересмотре постановления судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 23 апреля 2024 года по гражданскому делу по иску республиканского государственного учреждения «Министерство энергетики Республики Казахстан» (далее - Министерство) к Товариществу о взыскании штрафа и обязании исполнить контрактные обязательства,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обратилось с иском к Товариществу:

• о взыскании в пользу государства штрафа за неисполнение финансовых обязательств за: 2022 год в размере 54 787 400 тенге, за 2021 год в размере 60 058 610 тенге, 2020 год в размере 445 639 140 тенге, 2019 год в размере 49 620 тенге;

• о возложении обязанности исполнить контрактные обязательства по отчислениям в ликвидационный фонд за: 2022 год в размере 45 438 000 тенге, 2021 год в размере 51 793 000 тенге, 2020 год в размере 126 035 560 тенге, 2019 год в размере 409 380 тенге; по финансированию обучения казахстанских специалистов за 2019 год в размере 259 380 тенге, за 2018 год в размере 450 100 тенге.

Решением специализированного межрайонного экономического суда города Астаны от 26 февраля 2024 года иск удовлетворен в полном объеме.

Постановлением судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 23 апреля 2024 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В ходатайстве ответчик просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты, ссылаясь на неправильное определение судом круга обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение норм материального и процессуального права.

Изучив ходатайство, материалы гражданского дела, считаю, что основания для пересмотра судебных актов имеются. Из материалов дела следует, что между сторонами заключен контракт №4631-УВС-МЭ от 30 июля 2018 года на добычу газа на месторождении Придорожное в пределах блоков XXXI-44-D (частично), Е (частично) в Созакском районе Туркестанской области Республики Казахстан.

По условиям контракта истец принял на себя финансовые обязательства, а также обязанности по отчислениям в ликвидационный фонд и оплату обучения казахстанских специалистов.

Министерством в адрес Товарищества направлены уведомления от 30 июня 2023 года №04-12/3565-И и от 7 августа 2023 года №12-01- 12/4413-И о нарушении обязательств по контракту, в которых предлагается представить доказательства их исполнения, однако они оставлены без удовлетворения (письма от 5 сентября 2023 года №194-И и от 24 октября 2023 года №219-И).

Ссылаясь на нарушение истцом контрактных обязательств за период 2018-2022 годы, Министерство обратилось с иском в суд.

Разрешая спор и удовлетворяя иск, местные суды, руководствуясь пунктом 1 статьи 80, подпунктом 1) пункта 1 статьи 133 Кодекса «О недрах и недропользовании», статьями 272, 277 ГК, условиями пунктов 33, 41, подпункта 3) пункта 59 контракта, исходили из факта доказанности неисполнения недропользователем финансовых обязательств, отчислений в ликвидационный фонд и расходов по оплате обучения казахстанских специалистов, подтверждаемые данными утвержденной рабочей программы и отчетов ЛКУ.

Не соглашаясь с судебными актами, в ходатайстве ответчик приводит следующие доводы:

1. судом первой инстанции допущены нарушения правил о языке судопроизводства. Так, в нарушение статьи 14 ГПК судом изменен язык судопроизводства с казахского на русский без согласия ответчика. Не представлено время для подготовки представителя ответчика к рассмотрению дела на русском языке, не истребовано у истца исковое заявление на русском языке для подготовки ответчиком отзыва;

2. не соответствуют взысканные судом первой инстанции в решении суммы заявленным исковым требованиям. Определение об устранении описок в решении суда первой инстанции вынесено и вложено судьей в электронное дело только 26 апреля 2024 года после оглашения и вынесения постановления апелляционной инстанцией (23 апреля 2024 года). Следовательно, на момент вынесения постановления определения об исправлении описки не существовало в природе;

3. судами проигнорированы доводы ответчика о том, что причиной неисполнения контрактных обязательств явились обстоятельства непреодолимой силы согласно свидетельству Внешнеторговой палаты Казахстана, в частности нахождение контрактной территории в пределах территории Южно - Казахстанской государственной заповедной зоны. При этом до подписания контракта ответчик неоднократно обращался в Комитет лесного хозяйства и животного мира Министерства экологии (далее - Комитет), от которого было получено 21 ноября 2017 года подтверждающее письмо, что контрактная территория будет выведена из заповедной зоны в 1 квартале 2018 года. Контракт был подписан в 3 квартале 2018 года. Однако территория была выведена из заповедной зоны только 16 сентября 2022 года на основании приказа Комитета. В результате бездействия со стороны уполномоченных государственных органов ответчик не мог вести добычные работы, что исключает исполнение контрактных обязательств и взыскание суммы штрафа. Указанным фактам суды не дали правовой оценки.

Приведенные доводы, указанные в ходатайстве, могут повлиять на законность принятых судебных актов и подлежат проверке в кассационном порядке.

Руководствуясь подпунктом 1) части первой статьи 444 ГПК, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Передать ходатайство товарищества с ограниченной ответственностью «Мангышлак-Мунай» о пересмотре постановления судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 23 апреля 2024 года для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан. Копию постановления направить лицу, подавшему ходатайство.

Судья Ермагамбетова Ж.Б. Копия верна Судья Ермагамбетова Ж.Б.