6001-20-00-3г/6884

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 декабря 2020 года город Нур - Султан

Судья судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан К[...],

предварительно рассмотрев с истребованием гражданского дела ходатайство РГУ «Комитет казначейства Министерства финансов Республики Казахстан» о пересмотре решения специализированного межрайонного экономического суда города Нур-Султана от 16 января 2020 года, постановления судебной коллегии по гражданским делам суда города НурСултана от 11 июня 2020 года,

по гражданскому делу по заявлению товарищества с ограниченной ответственностью «АПС[...]» (далее – товарищество) к РГУ «Комитет по государственным закупкам Министерства финансов Республики Казахстан» ( далее-Комитет) об отмене приказа уполномоченного органа,

УСТАНОВИЛА:

По итогам государственных закупок от 26 августа 2019 года способом запроса ценовых предложений товарищество определено победителем.

Заказчиком в лице КГУ «Спортивный клуб Казалы» отдела физической культуры и спорта Казалинского района» в адрес победителя конкурса 6 сентября 2019 года направлен проект договора о государственных закупках. Однако товариществом договор не был подписан.

Приказом уполномоченного органа от 12 сентября 2019 года № 80562-09-19 товарищество включено в реестр недобросовестных участников государственных закупок, как уклонившимся от заключения договора о государственных закупках. С указанным приказом истец не согласился, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском. Решением специализированного межрайонного экономического суда города Нур-Султана от 16 января 2020 года заявление товарищества удовлетворено, оспариваемый приказ отменен. С ответчика в пользу товарищества взысканы расходы по оплате помощи представителя в сумме 20 000 тенге.

Постановлением судебной коллегии по гражданским делам суда города Нур-Султана от 11 июня 2020 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В ходатайстве ответчик, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права просит отменить судебные акты с принятием нового решения об отказе в удовлетворении заявления товарищества.

В соответствии с частью 5 статьи 438 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК) основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Из материалов дела следует, что согласно протоколу об итогах от 26 августа 2019 года заявитель определен победителем закупок, где заказчиком выступало КГУ «Спортивный клуб Казалы» отдела физической культуры и спорта Казалинского района».

Направленный заказчиком 6 сентября 2019 года для подписания договор в установленные Законом сроки, то есть до 11 сентября 2019 года не подписан, в связи с чем, 12 сентября 2019 года ответчиком автоматически сформирован приказ № 80562-09-19 о включении заявителя в реестр недобросовестных участников государственных закупок, на основании пункта 5 статьи 12 Закона «О государственных закупках», пункта 22 Правил формирования и ведения реестров в сфере государственных закупок, утвержденных приказом Министра финансов от 28 декабря 2015 года №694.

Товарищество не согласилось с приказом уполномоченного органа, в связи с чем, возник рассматриваемый спор.

Местные суды, удовлетворяя заявление товарищества, исходили из критериев справедливости и разумности, указывая, что в действиях поставщика отсутствуют признаки недобросовестности.

В ходатайстве Комитет, считая решение суда первой инстанции и постановление апелляционной судебной коллегии незаконными, приводит следующие доводы:

• товарищество, являясь победителем государственных закупок способом запроса ценовых предложений, не подписал договор в установленный законом в срок и, соответственно автоматически внесено в реестр недобросовестных участников государственных закупок согласно пункту 5 статьи 12 Закона;

• учитывая императивные нормы законодательства о государственных закупках, оснований для отмены приказа не имелось, поскольку заявитель, не подписав договор о государственных закупках, уклонился от его заключения, что является упущением победителя государственной закупки;

• нарушений Закона со стороны ответчика не допущено, в связи с чем, возложение на ответчика уплаты расходов по оплате помощи представителя заявителя в размере 20 000 тенге являются незаконными;

• суд апелляционной инстанции не дал правовую оценку ни одному из доводов, приведенных Комитетом в апелляционной жалобе;

• автор ходатайства обращает внимание на сложившуюся судебную практику по аналогичным делам.

Приведенные и иные доводы, указанные в ходатайстве, свидетельствуют о наличии оснований для пересмотра оспариваемых судебных актов, подлежащих проверке в судебном заседании суда кассационной инстанции. Руководствуясь подпунктом 1) части 1 статьи 444 ГПК, судья

ПОСТАНОВИЛА:

Передать ходатайство РГУ «Комитет казначейства Министерства финансов Республики Казахстан» о пересмотре решения специализированного межрайонного экономического суда города Нур-Султана от 16 января 2020 года, постановления судебной коллегии по гражданским делам суда города Нур-Султана от 11 июня 2020 года по данному делу для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан.

Копию постановления направить лицам, участвующим в деле.

К[...]

Судья