6001-24-00-3Г/251

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 января 2024 года город Астана

Судья судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан К[...],

предварительно рассмотрев по материалам электронного гражданского дела ходатайство представителя товарищества с ограниченной ответственностью «АГ[...]» Т[...] о пересмотре решения специализированного межрайонного экономического суда города Алматы от 5 июля 2023 года, постановления судебной коллегии по гражданским делам Алматинского городского суда от 24 октября 2023 года,

по гражданскому делу по иску коммунального государственного учреждения «Управление градостроительного контроля города Алматы» (далее - Управление) к товариществу с ограниченной ответственностью «АГ[...]» (далее - Товарищество), с привлечением третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора Ж[...], коммунальное государственное учреждение «Управление городского планирования и урбанистики города Алматы», о признании объекта самовольной постройкой, сносе автогазозаправочной станции за счет средств ответчика,

УСТАНОВИЛА:

Управление обратилось в суд с вышеуказанным иском к Товариществу, мотивируя тем, что ответчиком без уведомления о начале производства строительно-монтажных работ, без проектно-сметной документации произведены строительно-монтажные работы нежилого помещения и реконструкция цистерны для автогаза. Объект эксплуатируется без акта ввода в эксплуатацию.

Определением специализированного межрайонного экономического суда (далее - СМЭС) города Алматы от 5 июля 2023 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Алматинского городского суда от 24 октября 2023 года, прекращено производство по делу по иску о признании объекта общей площадью 0,08 га, расположенного по адресу: город Алматы, [...], кадастровый №[...] самовольной постройкой.

Решением СМЭС города Алматы от 5 июля 2023 года иск о сносе автогазозаправочной станции за счет средств ответчика удовлетворен.

Суд обязал снести автогазозаправочную станцию, расположенную по адресу: город Алматы, [...], микрорайн Думан, [...], кадастровый №[...], за счет средств Товарищества.

С Товарищества в доход государства взыскана государственная пошлина в размере 1 725 тенге.

Постановлением судебной коллегии по гражданским делам Алматинского городского суда от 24 октября 2023 года решение суда оставлено в силе.

В ходатайстве представитель заявителя просит отменить обжалуемые судебные акты и вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска, ссылаясь на нарушения норм материального и процессуального права.

В соответствии с частью 5 статьи 438 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК) основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По мнению автора ходатайства, такие основания имеются.

Из материалов электронного дела следует, что в адрес Управления поступило обращение от Ж[...] касательно проведения проверки автогазозаправочной станции по адресу: город Алматы, [...], кадастровый №[...] (далее - Объект).

С[...] на основании договора купли-продажи от 9 декабря 2016 года является Товарищество.

В ходе проверки Объекта установлено, что в нарушение норм Закона Республики Казахстан «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» (далее - Закон) ответчиком без уведомления о начале призводства строительно-монтажных работ, без проектно-сметной документации произведены строительномонтажные работы нежилого помещения размером 4,95м х 4,41 м, а также реконструкция цистерны для автогаза. Объект эксплуатируется без акта ввода в эксплуатацию.

По результатам проверки Товариществу было вручено предписание за №1478-Э от 13 сентября 2019 года об устранении допущенных нарушений со сроком исполнения до 22 октября 2019 года, однако ответчиком требования предписания не выполнены.

По факту выявленных нарушений Управлением в отношении Товарищества составлен протокол об административном правонарушений по статье 463 части 1 Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» (далее - КоАП).

Постановлением специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 24 октября 2019 года Товарищество привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 463 КоАП и наложен административный штраф в сумме 101 000 тенге, без конфискации предмета совершения административного правонарушения.

Постановлением специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 20 декабря 2019 года Товарищество привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 462 КоАП и подвергнут административному взысканию в виде штрафа в сумме 505 000 тенге.

Местные суды, удовлетворяя иск, пришли к выводу, что ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие законность строительства здания, которое в силу пункта 1 статьи 244 ГК относится к самовольной постройке.

В ходатайстве представитель заявителя, считая судебные акты незаконными, приводит следующие доводы.

Товарищество с декабря 2016 года является собственником АГЗС, расположенного на земельном участке в микрорайоне Думан, Медеуского района города Алматы.

Право собственности возникло на основании нотариально удостоверенного договора купли-продажи (реестр № 1758), зарегистрированного в установленном порядке 21 декабря 2016 года № 16-2000-67332.

При заключении договора купли-продажи имущества была проверена принадлежность объекта Продавцу на основании договора купли-продажи от 18 мая 2005 года, акта на право частной собственности на земельный участок, акта ввода в эксплуатацию от 3 декабря 1999 года, технического паспорта от 10 ноября 2005 года.

Спорный объект состоит из здания диспетчерской, 4 стационарных подземных резервуаров ГРС по 5 куб.м., спецоборудования (колонка, насос), расположенных на земельном участке размером 0, 0800 га, с целевым назначением для обслуживания объекта - АГЗС.

Все вышеперечисленные документы на объект недвижимости никем не оспорены, не признаны недействительными и имеют юридическую силу.

С[...] АГЗС принято решение о проведении реконструкции здания диспетчерской (восстановление фундамента, ремонт наружного фасада и проведение работ по внутренней отделке здания).

Параметры «старого» и «нового» здания тождественны, конструктивно здание не претерпело изменений (кабинет, туалет).

В связи с тем, что возведение нового здания не планировалось, только ремонт, поэтому ответчик полагал, что оформление документации не требуется.

В настоящее время Товариществом выполнены все необходимые действия, объект введен в эксплуатацию собственником самостоятельно (№ Б/Н от 29.04.2020 года), дата регистрации - 07.08.2023 года.

Письмом Филиал НАО «ГК «Правительство для граждан» от 23 июня 2023 года подтвердил, что акт приемки объекта в эксплуатацию,

расположенного по адресу: г.Алматы, [...], внесен в журнал учета, введенных в эксплуатацию объектов от 23.06.2023 года № 304.

Ответчиком суду были представлены следующие документы:

• 1)Уведомление о начале производства СМР;

• 2. Архитектурно-планировочное задание;
• 3. Эскизный проект здания диспетчерской, который был согласован с

• КГУ «Управление городского планирования и урбанистики г.Алматы»;

  • 4. Договор на выполнение авторского надзора с ТОО «А[...]»;

  • 5)Договор на разработку проектной документации с ТОО «А[...]»;

• 6. Договор на проведение технического надзора за строительством

• объекта с ТОО «С[...]»;

  • 7)Заключение о качестве строительно-монтажных работ;

  • 8. Заключение о соответствии выполненных работ проекту;
  • 9. Декларация о соответствии;
  • 10. Акт приемки построенного объекта в эксплуатацию и др.

Практически во всех этих документах указано, что на земельном участке произведена реконструкция операторской (диспетчерской) стационарной газовой автозаправочной станции в пределах габаритов здания без увеличения площади, общая площадь составляет 11,9 кв.м., площадь застройки 11,9 кв.м, объем здания 32,0 куб. м3. Оценка всем этим документам в оспариваемых судебных актах отсутствует.

Согласно статье 244 Гражданского кодекса Республики Казахстан (далее-ГК) самовольной постройкой признается недвижимое имущество, созданные на не сформированной в земельные участки земле, принадлежащей государству, на земельном участке, который не принадлежащим лицу, осуществившему постройку, а также созданные без получения на это разрешений, необходимых в соответствии с земельным законодательством Республики Казахстан, законодательством Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан и иным законодательством Республики Казахстан.

Местными судами принято решение о сносе имущества ни по одному параметру не подпадающее под «самовольную постройку».

Суды также не учли о реконструкции резервуаров. И[...] сосуда, работающего под давлением,

регистрационный № С-1550-10.

Между тем по решению суда подлежит сносу весь имущественный комплекс АГЗС.

Судом первой инстанции необоснованно отказано в удовлетворении заявления о применении исковой давности.

В частном определении, вынесенного в адрес истца и третьего лица, судом достоверно установлено и признано, что обращение в суд с иском имело место по истечении срока исковой давности.

Приведенные и иные доводы, указанные в ходатайстве, свидетельствуют о наличии оснований для пересмотра оспариваемых судебных актов, подлежащих проверке в судебном заседании суда кассационной инстанции. Руководствуясь подпунктом 1) части 1 статьи 444 ГПК, судья

ПОСТАНОВИЛА:

Передать ходатайство представителя ТОО «АГ[...]» Т[...] о пересмотре решения специализированного межрайонного экономического суда города Алматы от 5 июля 2023 года, постановления судебной коллегии по гражданским делам Алматинского городского суда от 24 октября 2023 года, по данному делу для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан.

Копию постановления направить лицам, участвующим в деле.

К[...]

Судья