№6кп/65-22

ЧАСТНОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 сентября 2022 года город Нур-Султан

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Таймерденова М.Т., судей Джолдасбекова Н.У., Шермухаметова Б.Б., с участием прокурора Т[...]., лица, привлеченного к административной ответственности - Л[...],

адвоката К[...] в интересах Л[...], представителей Департамента полиции Мангистауской области Министерства внутренних дел Республики Казахстан К[...]., К[...].,

рассмотрев в открытом судебном заседании в кассационном порядке с использованием видеоконференцсвязи дело об административном правонарушении в отношении Л[...] по части 4 статьи 613 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях (далее - КоАП),

поступившее по представлению председателя судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Казахстан (далее - коллегия) о пересмотре постановлений специализированного суда по административным правонарушениям города Актау Мангистауской области от 17 ноября 2021 года и судебной коллегии по уголовным делам Мангистауского областного суда от 24 ноября 2021 года,

У С Т А Н О В И Л А:

Постановлением специализированного суда по административным правонарушениям города Актау Мангистауской области от 17 ноября 2021 Л[...] признан виновным по части 4 статьи 613 КоАП с наложением административного взыскания в виде ареста сроком на 15 суток с лишением права управления транспортными средствами сроком на 7 лет.

Постановлением судебной коллегии по уголовным делам Мангистауского областного суда от 24 ноября 2021 года постановление суда первой инстанции оставлено без изменения.

По результатам кассационного пересмотра вынесенные по делу постановления нижестоящих судов отменены с прекращением производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения.

Судом Л[...] признан виновным в том, что он 10 ноября 2021 года не выполнил законные требования сотрудника органов дорожной полиции о прохождении в соответствии с установленным порядком освидетельствования на состояние опьянения, в нарушение подпункта 4) пункта 1 раздела 2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Республики Казахстан от 13 ноября 2014 года № 1196 (далее - ПДД), согласно которому водитель обязан пройти по требованию сотрудника органов внутренних дел освидетельствование на состояние опьянения.

В ходе кассационного пересмотра, произведенного с истребованием материалов дела об административном правонарушении, и анализа приобщенных к материалам дела видеозаписей проведения медицинского освидетельствования коллегия выявила наличие нарушений при проведении медицинского освидетельствования.

Так, результатом проведения медицинского освидетельствования для установления факта употребления психоактивного вещества и состояния опьянения является заключение медицинского освидетельствования для установления факта употребления психоактивного вещества и состояния опьянения.

В соответствии с пунктом 9 Правил проведения медицинского освидетельствования для установления факта употребления психоактивного вещества и состояния опьянения, утвержденных приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 25 ноября 2020 года № ҚР ДСМ203/2020, основой заключения являются данные клинического обследования в виде комплексной оценки психического и соматоневрологического состояния.

Этим пунктом предусмотрен исчерпывающий перечень случаев проведения лабораторного исследования или экспресс-тестирования биологических сред (кровь или моча при подозрении на алкогольное опьянение, моча при подозрении на наркотическое или токсикоманическое опьянение). Но ни один из этих случаев в инциденте с Л[...] места не имел. Из видеозаписи проведения медицинского освидетельствования Л[...] следует, что клиническое обследование в виде комплексной оценки его психического и соматоневрологического состояния медицинским работником не проводилось, ему сразу было предложено сдать биологические среды (мочу).

В соответствии с частью 1 статьи 829-19 КоАП при выявлении случаев нарушения законности, а также установлении причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, суд выносит частное постановление и вносит в соответствующую организацию и должностным лицам представление о принятии мер по их устранению. Коллегия Верховного Суда Республики Казахстан обращает внимание на следующее.

В Республике Казахстан признаются и гарантируются права и свободы человека в соответствии с Конституцией.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Конституции Республики Казахстан каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и достоинства. Одним из принципов законодательства об административных правонарушениях является уважение чести и достоинства личности. Статьей 15 КоАП регламентировано, что при производстве по делам об административных правонарушениях запрещаются действия, унижающие честь или умаляющие достоинство лица, участвующего в деле.

Однако, из материалов дела следует, что при сдаче биологических сред Л[...] не были созданы условия, не ущемляющие человеческое достоинство, а именно его принуждали сдать мочу в присутствии медицинского сотрудника женского пола, с чем он не согласился и предложил закрыть двери либо сдать анализ в другом кабинете, где отсутствует вода, но ему в категоричной форме было отказано.

В связи с этим коллегия считает, что необходимы меры по усилению ответственности медицинских работников при производстве по делам об административных правонарушениях.

Ввиду вышеизложенного, руководствуясь статьями 829-19, 851 КоАП, судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Республики Казахстан,

Довести до сведения Министра здравоохранения Республики Казахстан об указанных недостатках для принятия мер по обеспечению законности, уважения чести и достоинства личности.

О результатах рассмотрения частного постановления сообщить в Верховный Суд Республики Казахстан в установленный законом месячный срок.

Председательствующий М. Таймерденов

Судьи

Н. Джолдасбеков Б. Шермухаметов