6кп-61-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 августа 2018 года город Астана

Специализированная судебная коллегия Верховного Суда Республики Казахстан в составе: председательствующего - судьи Шиппа Д. А.,

судей Ибрашева Т. А., Шермухаметова Б. Б.,

с участием старшего прокурора Управления Генеральной прокуратуры Республики Казахстан М[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании в кассационном порядке дело в отношении Л[...] об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 383 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях (далее - КоАП), поступившее по представлению Председателя Верховного Суда Республики Казахстан о пересмотре постановления специализированного межрайонного административного суда города Павлодара от 27 апреля 2018 года,

УСТАНОВИЛА :

Постановлением специализированного межрайонного административного суда города Павлодара от 27 апреля 2018 года Л[...] привлечен к административной ответственности за промысловый лов рыбы лесковыми сетями при отсутствии разрешения, что является правонарушением, предусмотренным частью 3 статьи 383 КоАП.

Судом на Л[...] наложено взыскание в виде административного штрафа в размере 20 месячных расчетных показателей в сумме 48 100 тенге с конфискацией предметов, явившихся орудием правонарушения: весла к лодке «Лоцман С-260» в количестве 2 штуки, сети лесковые китайского производства в количестве 2 штуки, рыба свежая карась 2 кг. Лодка «Лоцман С-260» возвращена по принадлежности.

В представлении Председатель Верховного Суда Республики Казахстан предлагает пересмотреть принятые судебные акты в кассационном порядке ввиду нарушения единообразия в толковании и применении судами норм права, указывая на непоследовательность решений суда в части возвращения лодки и необходимость разрешения судьбы конфискованных сетей и рыбы в соответствии со статьей 822 КоАП.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего представление подлежащим удовлетворению, коллегия приходит к следующему выводу. Доводы представления о том, что принятый судебный акт нарушает единообразие в толковании и применении судами, уполномоченными органами (должностными лицами) норм права, заслуживают внимания по следующим основаниям.

Согласно материалам дела Л[...] 18 апреля 2018 года на разливе реки Иртыш производил промысловый лов рыбы двумя лесковыми сетями, отловил 2 кг карася при отсутствии разрешения на пользование животным миром, чем нарушил пункт 9 главы 2 и пункт 14 главы 3 Правил рыболовства, утверждённых приказом и.о. Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 27 февраля 2015 года № 1804/148. В объяснении Л[...] подтвердил изложенные в протоколе факты и признал вину.

Санкцией части 3 статьи 383 КоАП предусмотрено наложение штрафа с конфискацией предметов и (или) орудия административного правонарушения или без таковой. Приняв решение о применении дополнительного взыскания в виде конфискации, суду необходимо было учесть положения части 2 статьи 40 КоАП, в соответствии с которой одной из целей применения административного взыскания является предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Такая цель достигается конфискацией орудий незаконного лова, к которым помимо сетей и вёсел относится, прежде всего, сама лодка.

Кроме того, при разрешении в постановлении вопроса об изъятых вещах и документах, находившихся при физическом лице, суду следовало руководствоваться подпунктом 3) части 3 статьи 822 КоАП, согласно которому вещи, не представляющие ценности и не могущие быть использованными, подлежат уничтожению, а в случаях ходатайства заинтересованных лиц могут быть выданы им. Поэтому изъятые у Л[...] сети лесковые, относящиеся к запрещенным орудиям лова, а также 2 кг отловленной рыбы подлежат не конфискации, а уничтожению.

Вследствие изложенного коллегия приходит к выводу о необходимости изменения постановления суда первой инстанции. П[...] Верховного Суда подлежит удовлетворению. Руководствуясь статьёй 851 КоАП, коллегия

ПОСТАНОВИЛА :

Постановление специализированного административного суда города Павлодара от 27 апреля 2018 года изменить.

Лодку ПВХ «Лоцман С-260» конфисковать. Сети лесковые китайского производства по 50 метров в количестве 2 штуки и выловленную рыбу карась в количестве 2 кг уничтожить.

В остальной части постановление оставить без изменения.

П[...] Верховного Суда Республики Казахстан удовлетворить.

Председательствующий Судьи:

Д. Шипп Т. Ибрашев Б. Шермухаметов

Копия верна, Судья

Д. Шипп