6003-25-00-2к/4214

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 марта 2026 года город Астана

Кассационный суд по гражданским делам в составе председательствующего судьи Нурабай С.К., судей Рустембекова К.Ж., Тохтарбаевой В.Е.,

с участием прокурора Канафина А.Т. истца Жуматова С.А.,

представителя истца Мансур Р.Е.,

представителя ответчика РГУ «Войсковая часть 47558» Министерства обороны Республики Казахстан - Молдокашева С.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи электронное гражданское дело по иску Жуматова Сайрана Алтаевича к республиканскому государственному учреждению «Войсковая часть 47558» Министерства обороны Республики Казахстан (далее - РГУ) о взыскании суммы недополученной единовременной жилищной выплаты, поступившее по протесту главного военного прокурора на решение военного суда Акмолинского гарнизона от 27 марта 2025 года, постановление судебной коллегии по гражданским делам Военного суда Республики Казахстан от 3 июня 2025 года,

УСТАНОВИЛ:

Жуматов С.А. обратился в суд с вышеназванным иском к РГУ.

Решением военного суда Акмолинского гарнизона от 27 марта 2025 года Жуматову С.А. отказано в удовлетворении иска.

Постановлением судебной коллегии по гражданским делам Военного суда Республики Казахстан от 3 июня 2025 года решение суда оставлено без изменения.

В протесте главный военный прокурор просит отменить судебные акты и вынести новое решения об удовлетворении иска, указывая на неправильное применение норм материального права.

Заслушав прокурора Канафина А.Т., истца Жуматова С.А., его представителя Мансур Р.Е. поддержавших доводы протеста, представителя ответчика Молдокашева С.Т., возражавшего против доводов протеста, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 5 статьи 438 Гражданского процессуального

кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК) основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов, являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения судами первой и апелляционной инстанций допущены.

Как следует из материалов дела, Жуматов С.А. с октября 2001 года по июнь 2005 года, с декабря 2007 года по сентябрь 2024 года проходил воинскую службу на различных должностях воинских частей Министерства обороны Республики Казахстан.

Приказом начальника Вооружения Вооруженных Сил Республики Казахстан от 16 сентября 2024 года №26 Жуматов С.А. уволен с воинской службы по подпункту 1) пункта 1 статьи 26 Закона «О воинской службе и статусе военнослужащих» (далее - Закон) - по окончанию срока контракта.

Приказом командира воинской части 47558 от 27 сентября 2024 года №187 истец исключен из списков личного состава части с 27 сентября 2024 года.

В период службы протокольным решением жилищной комиссии в/ч 47558 от 27 сентября 2024 года №30 на основании «Правил обеспечения служебным жилищем военнослужащих, исчисления размера, назначения, перерасчета, осуществления, прекращения, приостановления и возобновления жилищных выплат», утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 февраля 2018 года № 49 (далее - Правила), назначены Жуматову С.А. единовременные жилищные выплаты (далее - ЕЖВ) за период с июня 2007 года по декабрь 2018 года, т.е. с последней датой поступления на службу.

На основании приказа командира в/ч 47558 от 08 октября 2024 года за № 180 Жуматову С.А. произведена выплата ЕЖВ в сумме 18 834 558 тенге.

Не согласившись с суммой ЕЖВ, истец обратился в суд с иском, где просил взыскать недополученную сумму ЕЖВ за период воинской службы с октября 2001 года по июнь 2005 года.

Отказывая в удовлетворении иска, суды пришли к выводу об отсутствии у истца права на получение ЕЖВ за требуемый период, так как имеется перерыв в его воинской службе.

Кассационный суд указанные выводы считает преждевременными, основанными на неправильном толковании норм материального права, подлежащим применению и неполном выяснении обстоятельств дела, в силу следующего.

В соответствии с пунктом 5 статьи 101 -2 Закона «О жилищных отношениях» военнослужащие за периоды необеспеченности жилищем из государственного жилищного фонда при увольнении с воинской службы по

истечении срока контракта происхождения воинской службы получают жилищные выплаты со дня поступления на службу в Вооруженные Силы, другие войска и воинские формирования.

Согласно требованиям норм статьи 5 Закона статус военнослужащего приобретают граждане, поступившие на воинскую службу по контракту со дня издания приказа командира (начальника) воинской части (учреждения) о зачислении в списки личного состава части. Статус военнослужащего гражданин утрачивает со дня исключения из списков воинской части, в связи с увольнением с воинской службы (окончанием воинских сборов), а также в случае перевода в специальные государственные и правоохранительные органы Республики Казахстан.

Статья 24 Закона предусматривает, что воинская служба считается непрерывной, если со дня увольнения военнослужащего с воинской службы, сотрудника со службы из правоохранительных и специальных государственных органов, государственной фельдъегерской службы Республики Казахстан и до дня его приема на воинскую службу прошло не более трех месяцев при условии отсутствия у него за указанный период трудовых отношений с иными физическими и юридическими лицами. При этом, указанный период не засчитывается при исчислении стажа для определения должностного оклада и (или) выслуги лет для назначения пенсионных выплат за выслугу лет.

Порядок обеспечения служебным жилищем военнослужащих, исчисления размера, назначения, перерасчета, осуществления, прекращения, приостановления и возобновления жилищных выплат определен Правилами № 49, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 февраля 2018 года (далее - Правила ).

При вынесении судебных актов суды применили норму пункта 24 правил, в соответствии с которым военнослужащим, повторно поступившим на воинскую службу, жилищные выплаты, предусмотренные частями первой и третьей пункта 5 статьи 101-2 Закона, определяются с последней даты поступления на службу в специальные государственные органы, Вооруженные Силы, другие войска и воинские формирования.

Однако, на момент увольнения Жуматова С.А. данная норма не могла быть применена, поскольку соответствующие изменения в указанную норму внесены только 27 сентября 2024 года.

Согласно статье 4 Гражданского Кодекса Республики Казахстан, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Поскольку обстоятельства по делу установлены не в полном объеме, допущена ошибка в применении норм материального права, судебные акты первой и апелляционной инстанций подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

С учетом вышеизложенного, суду при новом рассмотрении следует устранить указанные недостатки, выяснить было ли оспорено истцом решение жилищной комиссии от 27 сентября 2024 года за № 30, проверить доводы сторон и в зависимости от установленного, в соответствии с нормами материального и процессуального права принять законное и обоснованное решение.

Руководствуясь подпунктом 5) части 2 статьи 451 ГПК, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение военного суда Акмолинского гарнизона от 27 марта 2025 года, постановление судебной коллегии по гражданским делам Военного суда Республики Казахстан от 3 июня 2025 года отменить.

Направить дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции. Протест главного военного прокурора удовлетворить - частично.

Председательствующий судья Нурабай С.К.

Судья Рустембеков Ж.К. Судья Тохтарбаева В.Е.