6001-21-00-3г/5610

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 ноября 2022 года город Астана

Судья судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан Ноздрин В.В.,

предварительно рассмотрев с изучением электронного гражданского дела ходатайство истца К[...] о пересмотре решения Есильского районного суда города Нур-Султан от 15 июля 2022 года, постановления судебной коллегии по гражданским делам суда города Нур-Султан от 5 октября 2022 года,

по гражданскому делу по иску К[...] к Комитету Национальной Безопасности Республики Казахстан с привлечением третьего лица: государственного учреждения «Управление жилья и жилищной инспекции города Нур-Султан» о признании протокола жилищной комиссии недействительным и понуждении устранить в полном объеме допущенное нарушение,

УСТАНОВИЛ:

К[...], обратился в суд с вышеназванным иском.

Решением Есильского районного суда города Нур-Султан от 15 июля 2022 года в удовлетворении требований отказано.

Постановлением судебной коллегии по гражданским делам суда города Астаны от 5 октября 2022 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В ходатайстве истец, указывая на допущенные судами существенные нарушения норм процессуального права, просит отменить обжалуемые судебные акты. В обосновании своих доводов истец указывает на нарушение правил подсудности, в связи с чем, просит производство по данному делу признать недействительным.

Из материалов дела следует, что К[...] на основании приказа В/Ч 62156 от 5 декабря 1998 года №3442-лс «о передислокации» откомандирован в город Астану для дальнейшего прохождения службы. Ему предоставлена комната в общежитии. В декабре 2000 года он был откомандирован в город Атырау.

7 января 2002 года между аппаратом акима города Атырау (Продавец) и К[...] (Покупатель) заключен договор о приватизации квартиры (дома) №32117, по которому покупатель и постоянно проживающие вместе с ним члены семьи, в том числе временно отсутствующие: жена К[...], дочь К[...], дочь К[...] приобрел в общую совместную собственность квартиру (дом), состоящую из 5 комнат, общей площадью 193,55 кв.м., расположенную [...] (далее – квартира №[...]).

Согласно выписке из протокола №19-24/И-530 заседания Комиссии по отбору и распределению жилищ, предназначенных для распределения центральным государственным органам от 15 октября 2009 года, комиссия решила: согласиться с предложенным Агентством Республики Казахстан по делам государственной службы Списком государственных служащих, передислоцированных в город Астану в связи с переносом столицы и не обеспеченных жильем, в списке которых был К[...]

На основании договора найма служебного жилья из государственного жилищного фонда №1166 от 14 июня 2012 года К[...] и членам его семьи предоставлено внаем жилище из государственного жилищного фонда, общей площадью 96,4 кв.м., по адресу: город Астана, [...] состоящая из трех комнат (далее – квартира №[...]).

Согласно выписке из протокола заседания жилищной комиссии РГУ «КНБ РК» №46 от 27 декабря 2021 года, в выкупе служебного жилища полковнику запаса К[...] отказано со ссылкой на реализацию данного права на основании договора приватизации от 7 января 2002 года.

Установлено, что служебное жилище, занимаемое истцом, находится на балансе Комитета Национальной Безопасности Республики Казахстан.

Местные суды, отказывая в удовлетворении иска, указали, что К[...] право на приватизацию квартиры №[...] не имеет, поскольку ранее он реализовал свое право путем приватизации жилища из государственного жилищного фонда на безвозмездной основе, согласно договору от 7 января 2002 года №32117.

Кроме того, суды указали, что согласно подпункту 1) пункта 10 статьи 13 Закона, граждане Республики Казахстан не могут приватизировать жилище из государственного жилищного фонда, если они: имеют иное жилище на праве собственности на территории Республики Казахстан, при этом, наличие доли менее пятидесяти процентов в жилище не учитывается.

Между тем, автор ходатайства указал, что при рассмотрении дела судами нарушены правила о подсудности, что является основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов.

Заявитель указал, что согласно требованиям части 2 и 3 статьи 102 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан от 29 июня 2020 года (далее – АППК), специализированный межрайонный административный суд столицы рассматривает иски инвесторов, указанных в части 1-2 статьи 27 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан, по обжалованию административных актов, административных действий (бездействия) административных органов, должностных лиц.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 106 АППК, предусматривающих территориальную подсудность административных дел,

административные дела подлежат рассмотрению по месту вынесения административного акта или по месту нахождения ответчика.

Исходя из вышеизложенных норм действующего законодательства Республики Казахстан, заявитель полагает, что иск об обжаловании действий и решений РГУ «КНБ РК» не подсуден ни Есильскому районному суду города Астаны, ни судебной коллегии по гражданским делам суда города Астаны, так как принятие решения по заявлению об оспаривании законности действий (бездействия) и решений государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, должностных лиц и государственных служащих была выведена из-под юрисдикции судов гражданского судопроизводства.

Исходя из требований пункта 3 части 2 статьи 34 ГПК, Есильский районный суд города Астаны или судебная коллегия по гражданским делам суда города Астаны обязаны были передать дело для рассмотрения в специализированный межрайонный административный суд города Астаны.

Указанные в ходатайстве доводы свидетельствуют о наличии оснований для пересмотра судебных актов, которые подлежат проверке в судебном заседании кассационной инстанции.

Руководствуясь подпунктом 1) части 1 статьи 444 ГПК, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Ходатайство истца К[...] о пересмотре решения Есильского районного суда города Нур-Султан от 15 июля 2022 года, постановления судебной коллегии по гражданским делам суда города Нур-Султан от 5 октября 2022 года передать для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан.

Копию постановления направить лицам, участвующим в деле.

Судья В. Ноздрин Копия верна Судья В. Ноздрин