6001-24-00-3гп/407

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

8 октября 2024 года город Астана

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего председателя коллегии Шарипова Н.К., судей Бектурганова М.Ж., Иманиязовой Ш.С.,

с участием представителя ответчика Джусупова А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с применением мобильной видеоконференцсвязи электронное гражданское дело по иску государственного учреждения «Управление полиции Алмалинского района города Алматы» (далее - Управление) о выдворении за пределы Республики Казахстан гражданина Республики Таджикистан Махмаджонова Файзулло Махмадрахимовича,

поступившее по ходатайству представителя Махмаджонова Ф.М. - Джусупова А.Б. о пересмотре решения Медеуского районного суда города Алматы от 4 июля 2024 года,

УСТАНОВИЛА:

Управление обратилось в суд с заявлением о выдворении гражданина Республики Таджикистан Махмаджонова Ф.М. за пределы Республики Казахстан.

Решением Медеуского районного суда города Алматы от 4 июля 2024 года заявление Управления удовлетворено.

В ходатайстве представитель Махмаджонова Ф.М. - Джусупов А.Б. просит решение суда отменить, вынести новое решение об отказе в удовлетворении заявления Управления о выдворении иностранного гражданина Махмаджонова Ф.М. за пределы Республики Казахстан, указывая, что судом неправильно определен и установлен круг обстоятельств, имеющих значение для дела, допущены нарушения норм материального права.

Заслушав пояснения представителя Махмаджонова Ф.М. в поддержку доводов ходатайства, изучив материалы дела и обсудив доводы ходатайства, судебная коллегия Верховного Суда приходит к следующему.

В соответствии с частью 5 статьи 438 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК) основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

При рассмотрении дела такие нарушения допущены.

По делу установлено, что Махмаджонов Ф.М., 13 февраля 2002 года рождения, является гражданином Республики Таджикистан, имеет национальный паспорт Республики Таджикистан от 10 января 2022 года.

Свои требования по настоящему делу Управление мотивировало тем, что 17 июня 2024 года Махмаджонов Ф.М. совершил административные правонарушения, а именно, находясь в общественном месте, складировал коробки с овощами, тем самым нарушил правила благоустройства города, был привлечен к административной ответственности по части первой статьи 505 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях (далее - КоАП).

Также Махмаджонов Ф.М. привлечен к административной ответственности по части первой статьи 434-2 КоАП за выброшенный окурок в местах общего пользования.

По мнению заявителя, Махмаджонов Ф.М. имеет умысел, направленный на противозаконные действия, сомнительные связи, способствующие совершению уголовного преступления.

Удовлетворяя заявление Управления, суд первой инстанции мотивировал решением тем, что Махмаджонов Ф.М. не исполняет обязанности, предусмотренные подпунктом 2) пункта 2 статьи 5 Закона Республики Казахстан «О миграции населения». Также суд указал, что Махмаджонов Ф.М. не имеет в Республике Казахстан недвижимого имущества на праве собственности и постоянного места работы, в браке не состоит, детей не имеет.

Однако судебная коллегия Верховного Суда считает, что указанные выводы суда сделаны без учёта требований закона и надлежащей оценки обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Пункт 2 статьи 5 Закона Республики Казахстан «О миграции населения» во взаимосвязи со статьей 28 Закона Республики Казахстан «О правовом положении иностранцев» (далее - Закон) устанавливает, что иммигранты (иностранцы или лица без гражданства) в Республике Казахстан обязаны соблюдать Конституцию и законодательство Республики Казахстан, в том числе установленный порядок въезда, выезда и пребывания на ее территории, нарушение которых могут повлечь за

собой выдворение таких лиц за пределы Республики Казахстан на основании решения суда.

Согласно пункту 14 нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан от 13 декабря 2013 года № 4 «О судебной практике рассмотрения дел о выдворении иностранцев или лиц без гражданства за пределы Республики Казахстан» при вынесении решения о выдворении в гражданском процессуальном порядке судам необходимо учитывать совершенные иностранцем или лицом без гражданства правонарушения.

Принимая по делу решение о выдворении иностранца за пределы Республики Казахстан, суд должен учесть тяжесть совершенного иностранным гражданином нарушения, степень вины правонарушителя, наличие семейных связей и иных существенных обстоятельств. Решение о выдворении иностранцев должно основываться на объективных данных, подтверждающих действительную необходимость принятия такого решения.

Между тем, при принятии решения судом не было учтено то, что Махмаджонова Ф.М. проживает в стране легально и имеет вид на жительство в Республике Казахстан. Данные обстоятельства подтверждаются удостоверением ВНЖ за №056017521, выданным МВД РК 19.03.2024 года, оно действительно до 09.01.2032 года.

Более того, Махмаджонов Ф.М. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и работал на законных основаниях, при этом оплачивал налоги.

Выдворение Махмаджонова Ф.М. из страны в соответствии со статьей 22 Закона создаёт прямые предпосылки к пятилетнему ограничению его права на въезд и пребывание (проживание) на территории Республики и препятствует непосредственным и личным контактам с близкими родственниками, поскольку он проживает в городе Алматы по улице Есемберлина, дом 63А, у своего родного брата Махмаджонова У.М., имеющего также вид на жительство в Республике Казахстан, у которого на иждивении находятся четыре несовершеннолетних дочери.

В свою очередь, Махмаджонов Ф.М. оказывал содействие в воспитании детей, также оказывал моральную и материальную помощь многодетной семье брата. К тому же одна из дочерей - Махмаджонова Фотима Убайдуллоевна 14.03.2023 года рождения, родилась в Республике Казахстан.

Кроме того, у Махмаджонова Ф.М. в настоящее время имеются непогашенные кредиты, полученные в АО «KaspiBank» на общую сумму 1 247 026 тенге, при этом задолженность по оплате кредитов у него

отсутствует, поскольку Махмаджонов Ф.М., имея работу, оплачивал суммы своевременно, согласно графику.

Таким образом, суд первой инстанции в нарушение требований статьи 225 ГПК, исследовав, но не приняв во внимание круг обстоятельств, имеющих значение для дела, вынес решение об удовлетворении заявления Управления при отсутствии достаточных данных, свидетельствующих о необходимости выдворения Махмаджонова Ф.М. за пределы Республики Казахстан, ограничившись при этом установлением лишь формальных оснований применения закона.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия Верховного Суда признаёт обоснованными приведённые в ходатайстве доводы о нарушении судом первой инстанции при рассмотрении данного дела норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Учитывая, что по делу не требуется сбора и дополнительной проверки доказательств, обстоятельства дела установлены, однако допущена ошибка в применении норм материального и процессуального права, оспариваемый судебный акт в части удовлетворения иска подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска.

Руководствуясь подпунктом 8) части 2 статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Решение Медеуского районного суда города Алматы от 4 июля 2024 года по данному делу отменить.

По делу принять новое решение.

В удовлетворении заявления государственного учреждения «Управление полиции Алмалинского района города Алматы» о выдворении за пределы Республики Казахстан гражданина Республики Таджикистан Махмаджонова Файзулло Махмадрахимовича отказать. Ходатайство представителя Махмаджонова Ф.М. - Джусупова А.Б. удовлетворить.

Н.К. Шарипов

Председательствующий

Судьи

М.Ж. Бектурганов

Ш.С. Иманиязова