6001-24-00-3гп/362

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

4 сентября 2024 года город Астана

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего – председателя коллегии Шарипова Н.К., судей Иманиязовой Ш.С., Савиновой А.С.,

с участием прокурора Молдаханова Н.А.,

представителей истца Жакашевой А.С., ответчика Бакаевой М.К., посредством мобильной видеоконференцсвязи,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску республиканского государственного учреждения «Департамент по управлению земельными ресурсами Костанайской области Комитета по управлению земельными ресурсами Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан» (далее – Департамент) к акционерному обществу «Фонд проблемных кредитов» (далее – Общество), с привлечением третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика государственного учреждения (далее – ГУ) «Отдел земельных отношений акимата города Аркалыка» о принудительном изъятии земельного участка,

поступившее по ходатайству представителя ответчика о пересмотре решения специализированного межрайонного экономического суда Костанайской области от 7 ноября 2023 года и постановления судебной коллегии по гражданским делам Костанайского областного суда от 23 января 2024 года,

УСТАНОВИЛА:

Департамент обратился в суд с иском, мотивировав тем, что ответчиком не произведено отчуждение земельного участка в течение шестимесячного срока, предусмотренного пунктом 6 статьи 92 Земельного кодекса Республики Казахстан (далее – Земельный кодекс), что влечет принудительное изъятие участка в порядке, установленном данным Кодексом.

Решением специализированного межрайонного экономического суда Костанайской области от 7 ноября 2023 года иск удовлетворен.

Постановлено принудительно изъять часть земельного участка, кадастровый номер 12-282-070-183, площадью 240,0 га, пастбища из общей площади 3 626,0 га, расположенного на территории села Уштобе города Аркалыка (за пределами черты населенного пункта) с целевым назначением – для ведения сельскохозяйственного производства, принадлежащего на

праве временного землепользования ответчику на основании договора от 29 сентября 2022 года №173.

Разрешен вопрос о распределении судебных расходов. Постановлением судебной коллегии по гражданским делам Костанайского областного суда от 23 января 2024 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В ходатайстве заявитель просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты, ссылаясь на нарушения норм материального и процессуального права, неправильное определение и выяснение круга обстоятельств, имеющих значение для дела.

Заслушав пояснения представителя ответчика, поддержавшего доводы ходатайства, возражения представителя истца против доводов ходатайства, заключение прокурора, полагавшего ходатайство необоснованным, исследовав материалы гражданского дела и доводы ходатайства, судебная коллегия Верховного Суда Республики Казахстан (далее – судебная коллегия) приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 5 статьи 438 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК) основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

При рассмотрении дела такие нарушения судебными инстанциями не допущены.

Подпунктом 1) пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса предусмотрено, что землепользователи обязаны использовать землю в соответствии с ее целевым назначением или функциональной зоной на землях населенных пунктов, при временном землепользовании – в том числе в соответствии с договором аренды (договором временного безвозмездного землепользования).

Из материалов дела следует, что товариществу с ограниченной ответственностью (далее – ТОО) «Алиби-Сеним» на основании договора аренды земельного участка от 17 июля 2018 года на праве временного землепользования сроком до 4 ноября 2054 года, принадлежит земельный участок общей площадью 3 626,0 га, из них пашни – 3 375,0 га, пастбища – 240 га, дороги – 9 га, прочие – 2 га, кадастровый номер 12-282-070-183.

Департаментом в порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель проведена внеплановая тематическая проверка в отношении ТОО «Алиби-Сеним» и по результатам мониторинга вынесено предписание от 25 июля 2022 года об устранения нарушений требований земельного законодательства в срок до 26 июля 2023 года.

В последующем проведены мероприятия, относящиеся к процедуре принудительного изъятия у землепользователя земельного участка, не используемого по назначению.

Вместе с тем, установлено, что право временного землепользования на земельный участок общей площадью 3 626,0 га, кадастровый номер 12-282070-183, перешло к Обществу по договору от 29 сентября 2022 года №173, зарегистрированному 11 октября 2022 года.

Основанием для приобретения земельного участка явилось решение суда от 21 февраля 2019 года о взыскании с ТОО «Алиби-Сеним» в пользу Общества суммы задолженности и обращении взыскания на залоговое имущество, и последующая передача имущества должника согласно постановлению судебного исполнителя от 4 ноября 2021 года.

Местные суды, руководствуясь положениями пункта 3 статьи 92, пункта 2 статьи 94 Земельного кодекса, в обоснование решения об удовлетворении иска указали, что спорный земельный участок не используются по целевому назначению и Общество не воспользовалось своим правом по отчуждению земельного участка в шестимесячный срок.

Так, в силу пункту 6 статьи 92 Земельного кодекса принудительное изъятие земельного участка, принятого в собственность банка второго уровня, организации, указанной в пункте 8 статьи 61-4 Закона Республики Казахстан «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан», в результате обращения взыскания на залоговое имущество, не может быть осуществлено у банка второго уровня, организации, указанной в пункте 8 статьи 61-4 Закона Республики Казахстан «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан», в течение шести месяцев со дня возникновения у них в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан права собственности на земельный участок.

В случае неосуществления отчуждения земельного участка по истечении срока, предусмотренного частью первой настоящего пункта, принудительное изъятие земельного участка осуществляется в установленном Земельным кодексом порядке. Между тем, Общество создано на основании постановления Правления Национального Банка Республики Казахстан от 30 мая 2011 года №53 «О создании акционерного общества «Фонд проблемных кредитов» и осуществляет свою деятельность, в том числе, в соответствии с Законом «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан». Таким образом, Общество, чья деятельность связана с управлением финансовыми рынками, не может быть субъектом правоотношений, связанных с использованием по назначению земель сельскохозяйственного назначения.

После перехода права землепользования Общество в установленный законом срок не произвело отчуждение земельного участка.

При этом, как установлено, проверка на предмет использования земельного участка по назначению проведена в порядке, установленном Земельным кодексом, в отношении предыдущего землепользователя – сельхозпредприятия ТОО «Алиби-Сеним».

С учетом изложенных обстоятельств местные суды пришли к правильному выводу об обоснованности исковых требований Департамента.

Судебная коллегия считает, что местными судами обстоятельства дела были установлены правильно, им была дана надлежащая правовая оценка, нормы материального права применены правильно, поэтому оснований для отмены судебных актов не имеется.

Ходатайство ответчика удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь подпунктом 1) части 2 статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Постановление судебной коллегии по гражданским делам Костанайского областного суда от 23 января 2024 года оставить в силе, ходатайство представителя ответчика – без удовлетворения.

Председательствующий Н. Шарипов

Судьи Ш. Иманиязова

А. Савинова