6003-25-00-2к/4303, 4303(3)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 февраля 2026 года город Астана

Кассационный суд по гражданским делам в составе председательствующего судьи Абдыкуловой А.Т., судей Аймурзиновой А.Ж., Абдигалимова С.С.,

с участием прокурора Жоламановой Л., представителя истцов товарищества с ограниченной ответственностью «Жан-Ел», товарищества с ограниченной ответственностью «Ак-Нар А» Байтаева С.И., представителя ответчика Куджакова Г.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску товарищества с ограниченной ответственностью «Сайман», товарищества с ограниченной ответственностью «Transtal», товарищества с ограниченной ответственностью «Талдыкорган-Таксопарк», товарищества с ограниченной ответственностью «Ак-Нар А», товарищества с ограниченной ответственностью «Жан-Ел» к государственному учреждению «Отдел образования города Талдыкорган Управление образования по области Жетісу» о возложении обязанности выполнения решение маслихата области Жетісу, путем возмещения убытков и выплате компенсации,

поступившее по кассационным жалобам истцов товарищества с ограниченной ответственностью «Жан-Ел», товарищества с ограниченной ответственностью «Ак-Нар А» на решение специализированного межрайонного экономического суда области Жетісу от 15 апреля 2025 года и постановление судебной коллегии по гражданским делам суда области Жетісу от 17 июля 2025 года,

УСТАНОВИЛ:

Товарищество с ограниченной ответственностью «Сайман», товарищество с ограниченной ответственностью «Transtal», товарищество с ограниченной ответственностью «Талдыкорган-Таксопарк», товарищество с ограниченной ответственностью «Ак-Нар А», товарищество с ограниченной ответственностью «Жан-Ел» (далее-Истцы), обратились с иском к государственному учреждению «Отдел образования города Талдыкорган Управление образования по области Жетісу» (далее-Управление) о возложении обязанности выполнения решения маслихата области Жетісу, путём возмещения убытков и выплате компенсации за период с 01 ноября по 31 декабря 2024 года в пользу ТОО «Сайман» в сумме 9 396 720 тенге, ТОО «Transtal»» - 39 016 240 тенге, ТОО «Талдыкорган-Таксопарк» - 7 697 360

тенге, ТОО «Ак-Нар А» - 11 950 960 тенге, а ТОО «Жан-Ел» за период с 01 по 31 декабря 2024 года в сумме 7 808 560 тенге.

Иск мотивирован тем, что в рамках заключенных между сторонами договоров по перевозке пассажиров на городском маршруте регулярных перевозок по льготным тарифам, включая обучающихся и воспитанников организаций образования, обучающихся по очной форме истцами оказаны данные услуги, однако Управление не производит их оплату.

Решением специализированного межрайонного экономического суда области Жетісу от 15 апреля 2025 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по гражданским делам по гражданским делам суда области Жетісу от 17 июля 2025 года, в удовлетворении исков отказано.

В кассационной жалобе истцы ТОО «Жан-Ел» и ТОО «Ак-Нар А» просят отменить обжалуемые судебные акты и вынести новое решение об удовлетворении исков, ссылаясь на нарушения норм материального и процессуального права, неправильное определение и выяснение круга обстоятельств, имеющих значение для дела.

Выслушав представителей сторон, заключение прокурора, полагавшего об оставлении судебных актов в силе, исследовав материалы дела, изучив доводы кассационных жалоб, суд считает решение суда и постановление судебной коллегии подлежащими оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с частью 5 статьи 438 Гражданского процессуального кодекса (далее-ГПК) основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов, указанных в части первой статьи 434 настоящего Кодекса являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения судом не допущены.

Согласно пункту 3 статьи 105 Гражданского кодекса Республики Казахстан (далее-ГК) принятие государственным учреждением договорных обязательств осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Республики Казахстан.

В соответствии с пунктом 2 статьи 96 Бюджетного кодекса Республики Казахстан (далее - Бюджетный кодекс), действовавшего на период возникновения спорных правоотношений, заключение государственным учреждением гражданско-правовых сделок на приобретение товаров (работ, услуг), являющихся предметом государственных закупок, осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках.

Основанием предъявления исков послужил отказ Управления в выплате сумм согласно решению маслихата области Жетісу от 09 июля 2021 года «О

льготном проезде на общественном транспорте (кроме такси) обучающихся и воспитанников всех организаций образования очной формы обучения, независимо от формы собственности и ведомственной подчиненности, 50 % от полной стоимости проездного билета (за исключением летних каникул), финансируемых за счет местного бюджета города Талдыкорган».

К иску приложены заключенные с Управлением договоры № 1, 2, 3 от 30 сентября 2024 года на бесплатную перевозку обучающихся и воспитанников всех организаций образования очной формы обучения на городском общественном транспорте (кроме такси) (далее - Договоры).

В соответствии с подпунктом 1) пункта 3 статьи 39 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» (действовавший на момент заключения договоров от 30 сентября 2024 года) приобретения услуг, относящихся к сферам естественных монополий должны осуществляться способом из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупках.

Согласно подпункту 3.2 пункта 3 Договора №1,2,3 заключенные с ТОО «Сайман», ТОО «Transtal», ТОО «Талдыкорган-Таксопарк», Договор вступает в силу со дня регистрации в территориальном подразделении казначейства Министерства финансов Республики Казахстан.

Пунктом 5 статьи 96 Бюджетного кодекса предусмотрено, что гражданско-правовые сделки государственных учреждений вступают в силу после их обязательной регистрации в территориальных подразделениях центрального уполномоченного органа по исполнению бюджета. Как установлено в суде Договоры заключены вне рамок государственных закупок с обязательным заключением гражданско-правовой сделки, и не зарегистрированы в территориальном подразделении центрального уполномоченного органа по исполнению бюджета.

Истцы ТОО «Жан-Ел» и ТОО «Ак-Нар А» к иску Договоры не приложили.

При изложенных обстоятельствах оспариваемые судебные акты вынесены законно и обоснованно с соблюдением требований материального и процессуального права, при этом выводы судов соответствуют обстоятельствам имеющим значение для дела.

Об установленных судом нарушениях требований законодательства со стороны ответчика судом первой инстанции вынесено частное определение.

Доводы жалоб были предметом рассмотрения местных судов и им дана надлежащая правовая оценка. Иные доводы, указывающие на нарушение судами требования законодательства, отсутствуют.

Судами полно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, Кассационный суд считает состоявшиеся по делу судебные акты подлежащими оставлению в силе, кассационные жалобы истцов - без удовлетворения.

Руководствуясь подпунктом 1) части 2 статьи 451 ГПК, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение специализированного межрайонного экономического суда области Жетісу от 15 апреля 2025 года и постановление судебной коллегии по гражданским делам суда области Жетісу от 17 июля 2025 года - оставить в силе.

Кассационные жалобы товарищества с ограниченной ответственностью «Жан-Ел», товарищества с ограниченной ответственностью «Ак-Нар А», - без удовлетворения.

Председательствующий судья Абдыкулова А.Т. Судьи Аймурзинова А.Ж. Абдигалимов С.С.