ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 ноября 2023 года 6001-23-00-6ап/1053 город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Баймаханова С.У.,

судей – Данияровой Ш.Т., Умралиева Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску К[...] к акиму Панфиловского района Алматинской области, бывшему акиму Панфиловского района Умралиеву Т.А., заместителю акима Панфиловского района К[...], государственному учреждению (далее – ГУ) «Отдел жилищно-коммунального хозяйства и жилищной инспекции, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Панфиловского района» о признании действий должностных лиц акимата Панфиловского района неправомерными, о возложении обязанности на акимат восстановить водопровод и обеспечить базу питьевой водой,

поступившее по кассационной жалобе истца на постановление судебной коллегии по административным делам области Жетісу от 2 марта 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском.

Решением специализированного межрайонного административного суда области Жетісу от 3 августа 2022 года административный иск удовлетворен частично. Действия ГУ «Отдел жилищно-коммунального хозяйства и жилищной инспекции, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Панфиловского района» признаны незаконными с возложением обязанности восстановить ранее действовавший водопровод.

В удовлетворении требований о признании действий акима Панфиловского района, бывшего акима Панфиловского района Умралиева Т.А. и заместителя акима К[...] неправомерными и о возложении обязанности обеспечить базу питьевой водой - отказано. Постановлением судебной коллегии по административным делам суда области Жетісу от 2 марта 2023 года судебный акт первой инстанции оставлен без изменения.

В кассационной жалобе истец выражает частичное несогласие с судебным актом апелляционной инстанции, ссылаясь на нарушение норм законодательства.

Стороны по делу, надлежаще извещенные о времени и места рассмотрения дела, на заседание судебной коллегии Верховного Суда (далее – судебная коллегия) не явились, причину неявки суду не сообщили. Неявка по неуважительным причинам в соответствии с частью первой статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - АППК) не является препятствием к рассмотрению дела в их отсутствии.

Судебная коллегия, изучив доводы кассационной жалобы, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей. Частью пятой статьи 438 ГПК предусмотрено, что основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По данному делу такие основания не имеются.

Автором кассационной жалобы судебные акты в части удовлетворения исковых требований не обжаловано.

В силу статьи 449 ГПК дело рассматривается в пределах кассационной жалобы, то есть в части отказа в удовлетворении исковых требований о признании действий акима Панфиловского района, бывшего акима Панфиловского района Умралиева Т.А. и заместителя акима К[...] неправомерными.

Также в кассационной жалобе ставится вопрос о привлечении к административной и уголовной ответственности бывшего акима Умралиева Т.А. за неявку в судебные заседания нижестоящих судов, рассмотреть вопрос об ответственности судей, рассмотревших дело в судах первой и апелляционной инстанций.

Из обстоятельств дела усматривается, что К[...] является собственником земельного участка, расположенного в Алматинской области (ныне область Жетісу) Панфиловский район, Басқұншы сельский округ, село Алмалы.

26 марта 2020 года между ГУ «Отдел жилищно-коммунального хозяйства и жилищной инспекции, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Панфиловского района» и товариществом с ограниченной ответственностью «ТА[...]» заключен договор о государственных закупках № 18 по выполнению работ реконструкции и строительства системы водоснабжения села Алмалы Панфиловского района, Алматинской области, 2 очередь.

В ходе реконструкции и строительства системы водоснабжения (подрядчик - ТОО «ТА[...]») повреждена система водопровода, идущего к земельному участку истца.

Местные суды, отказывая в удовлетворении иска в отношении вышеуказанных должностных лиц, исходили из того заказчиком по договору о государственных закупок по строительству системы водоснабжения является ГУ «Отдел жилищно-коммунального хозяйства и жилищной инспекции, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Панфиловского района».

Судебная коллегия также принимает во внимание то обстоятельство, что водопровод поврежден подрядчиком.

При таких обстоятельствах для отмены или изменений оспариваемого судебного акта оснований не имеются.

Доводы истца о привлечении к ответственности должностных лиц, а также судей по основаниям, указанным в кассационной жалобе, неправомерны. Разрешение указанных вопросов в компетенцию суда кассационной инстанции не входит.

Руководствуясь статьей 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Постановление судебной коллегии по административным делам области Жетісу от 2 марта 2023 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу истца К[...] оставить без удовлетворения.

С. Баймаханов

Председательствующий

Судьи

Ш. Даниярова

Е. Умралиев