6001-22-00-6ап/2459

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

2 августа 2023 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Дуйсенбаева Г.Б., судей – Нажмиденова Б.Т., Нурбаева Г.К.,

с участием: представителя истца Е[...], ответчика Т[...],

представителя заинтересованного лица Б[...].,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи административное дело по иску И[...] к частному судебному исполнителю Т[...] о признании незаконными и отмене постановлений о временном ограничении на выезд от 5 июля 2022 года и о запрете должнику совершать определенные действия от 8 июля 2022 года,

поступившее по кассационной жалобе представителя истца на решение специализированного межрайонного административного суда города НурСултана от 16 августа 2022 года, постановление судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 29 сентября 2022 года,

УСТАНОВИЛА:

И[...] обратился с вышеназванным иском к частному судебному исполнителю (далее – ЧСИ) Т[...]

Решением специализированного межрайонного административного суда города Нур-Султана от 16 августа 2022 года иск удовлетворен частично.

Признано незаконным и отменено постановление ЧСИ Т[...] от 8 июля 2022 года о запрещении должнику совершать определенные действия в части приостановления действия принятых решений по отчуждению движимого и недвижимого имущества.

Постановлением судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 29 сентября 2022 года решение оставлено без изменения. В кассационной жалобе представитель истца просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и вынести новое решение об удовлетворении иска в полном объеме. Считает, что судами неверно установлены фактические обстоятельства дела, неправильно применены нормы материального права.

Заслушав представителя истца, поддержавшего доводы жалобы, возражение ответчика и представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела и доводы жалобы, судебная коллегия Верховного Суда

Республики Казахстан (далее – судебная коллегия) пришла к следующему выводу.

Согласно части первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения местными судами не допущены.

В силу части первой статьи 449 ГПК при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет законность судебных актов, вынесенных судами по имеющимся в деле материалам, в пределах доводов ходатайства, представления, протеста.

Как следует из материалов дела, что исполнительной надписью от 18 апреля 2022 года взыскано с И[...] в пользу ОСИ «ҚО[...]» сумма задолженности в размере 7 620 301 тенге.

10 июня 2022 года исполнительная надпись предъявлена взыскателем к принудительному исполнению, одновременно взыскатель просил о временном ограничении на выезд за пределы Республики Казахстан.

Постановлением ЧСИ Т[...] от 10 июня 2022 года возбуждено исполнительное производство.

10 июня 2022 года должнику И[...] на абонентский номер сотовой связи [...] отправлено уведомление посредством СМС – сообщения о возбуждении исполнительного производства и направлении извещения.

В этом же извещении и отчете о доставке указано о том, что в случае, неисполнения исполнительного документа будет принята мера в виде временного ограничения на выезд после истечения пяти рабочих дней со дня извещения.

Постановлениями судебного исполнителя приняты следующие меры по обеспечению исполнения:

• 10 июня 2022 года об истребовании информации о номерах банковских счетов, сведений о денежных средств и наложении на них ареста,

• 10 июня 2022 года о запрещении должнику совершать опредленные действия по распоряжению имуществом,

• 20 июня 2022 года о временном ограничении на выезд за пределы Республики Казахстан, санкционированное судом 23 июня 2022 года.

Взыскатель в связи с частичным погашением суммы в размере 2 000 000 тенге обратился к судебному исполнителю о снятии временного ограничения в период с 26 июня по 4 июля 2022 года.

Постановлением от 20 июня 2022 года на основании заявления взыскателя судебный исполнитель отменил ограничение на выезд.

Впоследствии ввиду неисполнения, на основании заявления взыскателя, судебным исполнителем вынесено постановление от 5 июля 2022 года о временном ограничении на выезд.

8 июля 2022 года судебным исполнителем вынесено постановление о запрете должнику совершать определенные действия по отчуждению движимого и недвижимого имущества, а равно приостановить действия принятых решений по отчуждению движимого и недвижимого имущества.

Согласно статье 9 АППК каждый вправе обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

И[...], реализуя предусмотренное законом право, обратился в суд с административным иском о признании незаконными и отмене постановлений о временном ограничении на выезд от 5 июля 2022 года и о запрете должнику совершать определенные действия от 8 июля 2022 года.

В соответствии с пунктом 4 статьи 37 Закона «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» (далее – Закон) судебный исполнитель одновременно с возбуждением исполнительного производства принимает меры по обеспечению исполнения исполнительных документов, предусмотренных настоящим Законом, а также путем проверки посредством государственной автоматизированной информационной системы исполнительного производства выявляет наличие иных исполнительных производств в отношении должника, в случае выявления извещает взыскателя и разъясняет порядок очередности удовлетворения его требований согласно настоящему Закону.

Удовлетворяя иск частично, местные суды пришли к обоснованному выводу о том, что ответчиком правомерно вынесено постановление по обеспечению исполнения исполнительного документа, в частности, арестов со счетов в банках второго уровня и запрета на выезд из Республики Казахстан.

Судами правомерно отменено постановление судебного исполнителя от 8 июля 2022 года в части приостановления действий принятых решений по отчуждению движимого и недвижимого имущества. Применение данной меры в отношении физического лица ошибочны, такого рода ограничения допустимы лишь в отношении юридических лиц, имеющих право на принятие такого рода решений.

Таким образом, местные суды пришли к обоснованному выводу о том, что со стороны ответчика не допущены процессуальные нарушения, ненадлежащее соблюдение прав и законных интересов истца как стороны исполнительного производства (должника).

Следовательно, выводы местных судов об удовлетворении иска частично являются законными и обоснованными.

Частью второй статьи 426 ГПК предусмотрено, что при оставлении жалобы без удовлетворения в связи с отсутствием новых доводов в мотивировочной части постановления указывается только на отсутствие предусмотренных настоящим Кодексом оснований для внесения изменений в судебные акты либо их отмены.

В случае ссылки в жалобе на доводы, не являвшиеся предметом рассмотрения в судах, в мотивировочной части постановления должны быть указаны основания, по которым указанные ссылки и доводы не приняты к рассмотрению и исследованию в судебном заседании.

Доводы кассационной жалобы представителя истца идентичны доводам иска и апелляционной жалобы, которым судами предыдущих инстанций дана надлежащая правовая оценка.

Поскольку обстоятельства по делу местными судами установлены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, оснований для отмены либо изменения судебных актов коллегия не находит.

Руководствуясь подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, статьей 169 АППК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Решение специализированного межрайонного административного суда города Нур-Султана от 16 августа 2022 года, постановление судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 29 сентября 2022 года оставить в силе, кассационную жалобу представителя истца И[...] – Е[...] – без удовлетворения.

Председательствующий Дуйсенбаев Г.Б. Судьи Нажмиденов Б.Т. Нурбаев Г.К.