6001-23-00-3гп/526

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 декабря 2023 года город Астана

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего судьи Савиновой А.С., судей Иманиязовой Ш.С., Молдахметовой Т.А., с участием прокурора Ж[...], представителей истца М[...], ответчика Т[...] посредством мобильной видеоконференцсвязи,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И[...] к республиканскому государственному учреждению (далее – РГУ) «Воинская часть 5451 Национальной гвардии Республики Казахстан» (далее – «Воинская часть 5451») о возложении обязанности признать нуждающимся в жилье,

поступившее по ходатайству представителя истца о пересмотре решения военного суда Акмолинского гарнизона от 21 января 2023 года и постановления судебной коллегии по гражданским делам Военного суда Республики Казахстан от 28 марта 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

И[...] обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику, мотивировав тем, что в силу требований жилищного законодательства имеет право на получение текущих жилищных выплат, поскольку им не исполнено обязательство по заключенному договору аренды жилья с последующим выкупом.

Решением военного суда Акмолинского гарнизона от 31 января 2023 года в удовлетворении иска отказано.

Постановлением судебной коллегии по гражданским делам Военного суда Республики Казахстан от 28 марта 2023 года решение суда оставлено без изменения.

В ходатайстве заявитель, указывая на нарушения норм материального и процессуального права, неправильное определение и выяснение круга обстоятельств, имеющих значение для дела, просит отменить обжалуемые судебные акты.

Заслушав пояснения представителя истца, поддержавшего доводы ходатайства, возражения представителя ответчика против доводов ходатайства, заключение прокурора, полагавшегося ходатайство обоснованным, исследовав материалы гражданского дела и доводы ходатайства, судебная коллегия

Верховного Суда Республики Казахстан (далее – судебная коллегия) приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 5 статьи 438 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК) основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

При рассмотрении дела судебными инстанциями такие нарушения допущены.

Согласно пункту 1 статьи 101-2 Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях» (далее – Закон) реализация права на жилище военнослужащим осуществляется со дня признания их нуждающимися в жилище в установленном порядке путем предоставления служебного жилища или перечисления на их личный специальный счет жилищных выплат.

Из материалов дела следует, что И[...] с 16 октября 2012 года проходит воинскую службу по контракту в РГУ «Воинская часть 5451».

Решением жилищно-бытовой комиссии Воинской части 5451 от 14 января 2014 года И[...] был поставлен в очередь на получение жилой площади.

Установлено, что в период с 2014 года по 2017 год И[...] получал компенсацию за наем (аренду) жилья. Текущие жилищные выплаты прекращены с 2018 года.

В последующем, 18 марта 2017 года между И[...] и государственным учреждением «Отдел жилищных отношений города Караганды» по «Программе развития регионов до 2022 года» заключен договор от 18 марта 2017 года №50 имущественного найма (аренды) жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: город Караганда, [...].

28 июня 2022 года И[...] подан рапорт о признании его нуждающимся в жилье.

Решением жилищной комиссии Воинской части 5451 от 4 июля 2022 года И[...] было отказано в признании нуждающимся в жилище.

В обоснование решения об отказе в иске местные суды указали, что истец согласно «Программе развития регионов до 2022 года» получил вышеуказанное жилье, программа является государственной и арендное жилье с выкупом реализуется очередникам, состоящим на учете в местном исполнительном органе в порядке очередности, в том числе и военнослужащим.

По мнению судов, И[...] обеспечен жильем в населенном пункте по месту прохождения воинской службы – в городе Караганде, в связи с чем, утратил статус нуждающегося в жилье и право на получение жилищных выплат, заключив договор аренды на льготных условиях.

Между тем, данные выводы местных судов не основаны на законе.

В соответствии с подпунктом 1) пункта 1 статьи 101-3 Закона военнослужащие признаются нуждающимися в жилище в случаях, если они не имеют жилища на праве собственности в данном населенном пункте, при этом наличие доли менее пятидесяти процентов в жилище не учитывается. Требование указанного подпункта не распространяется на военнослужащих, имеющих неисполненное обязательство по договору, заключенному в целях, предусмотренных подпунктами 1), 3), 4), 5) и 7) статьи 101-5 Закона, а также для оплаты аренды жилища с последующим выкупом. Более того, в силу подпункта 2) статьи 101-5 Закона оплата аренды жилища с последующим выкупом является целью использования жилищных выплат и согласно подпункту 3) статьи 101-5 Закона получатель жилищных выплат использует имеющиеся на личном специальном счете деньги на основе соответствующих договоров, зарегистрированных в установленном законодательством Республики Казахстан порядке, в целях выкупа арендного жилья.

Как установлено, право собственности на вышеуказанное недвижимое имущество за истцом не зарегистрировано, квартира им получена в наем на срок с 21 марта 2017 года по 21 марта 2025 года с правом выкупа по истечении срока аренды либо досрочно по согласованию с Жилстройсбербанком.

В связи с изложенным, судебная коллегия приходит к выводу о том, что при наличии у И[...] неисполненного обязательства по арендному жилью он может быть признан нуждающимся в жилье и использовать жилищные выплаты для выкупа арендного жилья.

При таких обстоятельствах действия ответчика по отказу в постановке истца на учет лиц, нуждающихся в жилище, являются незаконными.

Судебная коллегия считает, что выводы местных судов, изложенные в судебных постановлениях, не соответствуют обстоятельствам дела, требованиям норм материального права.

Учитывая, что местными судами допущены ошибки в применении норм права и по делу не требуется сбора и дополнительной проверки доказательств, судебная коллегия считает необходимым оспариваемые в ходатайстве судебные акты отменить с вынесением нового решения об удовлетворении требований, заявленных истцом.

Согласно статье 109 ГПК присуждению подлежат судебные расходы, понесенные истцом, что составляет документально подтвержденные 2302 тенге, в счет возмещения расходов тенге по оплате государственной пошлины.

В порядке пункта 4 статьи 108 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) возврат суммы государственной пошлины налогоплательщику, в пользу которого состоялось решение суда о взыскании государственной пошлины с государственного учреждения, являющегося стороной по делу, производится налоговым органом на основании представленных налогоплательщиком налогового заявления и вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь подпунктом 8) части 2 статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Решение военного суда Акмолинского гарнизона от 21 января 2023 года и постановление судебной коллегии по гражданским делам Военного суда Республики Казахстан от 28 марта 2023 года отменить.

По делу вынести новое решение об удовлетворении иска.

Признать незаконными действия РГУ «Воинская часть 5451 Национальной гвардии Республики Казахстан» по отказу в постановке И[...] на учет лиц, нуждающихся в жилище.

Обязать РГУ «Воинская часть 5451 Национальной гвардии Республики Казахстан» устранить допущенные нарушения.

В[...][...] государственной пошлины в сумме

• 2302 (две тысячи триста два) тенге произвести в порядке пункта 4 статьи 108 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет».

Ходатайство удовлетворить.

Председательствующий А. Савинова

Судьи Ш. Иманиязова

Т. Молдахметова