6001-22-00-6ап/1941

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 февраля 2023 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего Қайыпжан Н.Ү.,

судей Ермагамбетовой Ж.Б., Токмурзиной Д.А.,

рассмотрев с участием прокурора К[...], представителя истца К[...], представителя ответчика Н[...]

в открытом судебном заседании посредством мобильной видеоконференцсвязи TrueConf административное дело по иску Т[...] к РГУ «Управление государственных доходов по Алмалинскому району Департамента государственных доходов по городу Алматы» (далее – Управление) о признании налогового приказа незаконным и обязании воздержаться от совершения действий,

поступившее по кассационной жалобе ответчика на решение специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 2 марта 2022 года и постановление судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 1 августа 2022 года,

УСТАНОВИЛА:

Т[...] обратилась в суд с иском к Управлению о признании налогового приказа № 21000039866 от 4 ноября 2021 года незаконным и обязании воздержаться от совершения действий.

Решением специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 2 марта 2022 года административный иск удовлетворен.

Налоговый приказ о взыскании задолженности с физического лица №21000039866 от 4 ноября 2021 года признан незаконным.

Суд обязал Управление воздержаться от совершения действий по взысканию с Т[...] суммы индивидуального подоходного налога и пени, начисленных за продажу квартиры по адресу: г. Алматы, [...], уг. [...]37 (далее – квартира), по договору купли-продажи №1-21-11127 от 19 декабря 2007 года.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 1 августа 2022 года решение суда оставлено в силе.

Согласно части первой статьи 270 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее по тексту - ГПК) при выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести и направить частное определение, а если нарушения допущены со стороны государственных органов, должностных лиц и государственных служащих, суд выносит и направляет частное определение соответствующим организациям, должностным или иным лицам, выполняющим управленческие функции, которые обязаны в месячный срок сообщить о принятых ими мерах. В ходе рассмотрения данного дела судебной коллегией установлены факты грубого нарушения Управлением требований налогового законодательства, а также общепризнанного принципа об обязательной силе судебных актов на всей территории Республики Казахстан.

Из материалов дела следует, что имеется вступившее в законную силу решение районного суда №2 Алмалинского района г. Алматы от 8 февраля 2012 года, согласно которому Т[...] не получила доход от прироста стоимости при реализации квартиры, в связи с чем не имеется оснований для начисления налога, и соответственно пени.

В силу пункта 3 статьи 76 Конституции Республики Казахстан решения, приговоры и иные постановления судов имеют обязательную силу на всей территории Республики.

Частью 2 статьи 21 ГПК регламенировано, что вступившие в законную силу судебные акты, а также распоряжения, требования, поручения, вызовы, запросы и другие обращения судов и судей при отправлении правосудия обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, юридических лиц, должностных лиц, граждан и подлежат исполнению на всей территории Республики Казахстан.

Таким образом, в нарушение вышеуказанных норм закона Управление в 2020 году и в 2021 году продолжало выносить налоговые приказы о взыскании с Т[...] индивидуального подоходного налога с доходов, не облагаемых у источника выплаты и пени, необоснованно вовлекая Т[...] в судебные тяжбы.

Согласно положениям статьи 4 ГПК одной из задач судопроизводства является предупреждение правонарушений и формирование в обществе уважительного отношения к закону и суду, которые суд решает путем вынесения частных определений.

При изложенных обстоятельствах дел суд кассационной инстанции считает необходимым обратить внимание руководителя Департамента государственных доходов по городу Алматы на отмеченные в настоящем определении грубые нарушения законности, допущенные должностными лицами Управления, в целях недопущения их в будущем.

Руководствуясь статьей 270 ГПК, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан

ОПРЕДЕЛИЛА: Довести до сведения руководителя РГУ «Департамент государственных доходов по городу Алматы» о допущенных нарушениях закона для принятия соответствующих мер реагирования.

О результатах рассмотрения настоящего определения и принятых мерах в месячный срок сообщить в Верховный Суд Республики Казахстан. Частное определение вступает в силу со дня оглашения.

Председательствующий Н. Қайыпжан

Судьи Ж. Ермагамбетова

Д. Токмурзина

Копия верна Судья Н. Қайыпжан