ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 декабря 2025 года 6003-25-00-4к/2391 город Астана
Кассационный суд по административным делам Республики Казахстан в составе:
председательствующего – судьи Нуралиева Е.М.
судей – Кудековой Л.С., Манжуевой Ш.С.,
с участием истца Жумагалиева М.Ж., представителя истца Такенова А.К., представителя ответчика Уалива Е.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Жумағалиева Мираса Жумағалиулы к республиканскому государственному учреждению «Воинская часть 6699 Национальной гвардии Республики Казахстан» (далее – Воинская часть) о признании незаконным и отмене протокола жилищной комиссии о снятии с учета нуждающегося в жилье с последующим приостановлением текущих выплат и об отказе в выплате единовременных жилищных выплат,
поступившее по кассационной жалобе истца на решение специализированного межрайонного административного суда ВосточноКазахстанской области от 4 апреля 2025 года, постановление судебной коллегии по административным делам Восточно-Казахстанского областного суда от 25 августа 2025 года,
УСТАНОВИЛ:
Жумағалиев М.Ж. обратился в суд с вышеназванным иском к Воинской части.
Решением специализированного межрайонного административного суда Восточно-Казахстанской области от 4 апреля 2025 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по административным делам Восточно-Казахстанского областного суда от 25 августа 2025 года в удовлетворении исковых требований Жумағалиева М.Ж. отказано.
В кассационной жалобе истец, указывая на необоснованность выводов судов первой и апелляционной инстанций, неправильное применение судами норм материального права, просит отменить их и вынести новое решение об удовлетворении иска в полном объеме.
Заслушав представителей сторон, исследовав материалы административного дела, доводы жалобы, кассационный суд приходит к следующему выводу.
Согласно части первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции
определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.
В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.
По данному делу такие основания не выявлены.
Из материалов дела следует, что Жумағалиев М.Ж. в период с 31 августа 2011 года по 12 ноября 2013 года проходил службу в Воинской части 5518.
В период с 9 ноября 2013 года по 2 декабря 2024 года Жумағалиев М.Ж. проходил воинскую службу в Воинской части 6699.
25 июня 2014 года Жумағалиев М.Ж. на основании поданного распорта признан нуждающимся в жилище и ему и членам его семьи ежемесячно выплачивалась компенсации за наем (аренду) жилища.
2 декабря 2024 года уволен с воинской службы по состоянию здоровья с исключением из списка личного состава.
19 марта 2018 года истец в связи с изменением законодательства на основании рапорта вновь признан нуждающимся в жилье.
13 марта 2021 года Жумағалиевым М.Ж. на основании договора куплипродажи, заключенного с государственным учреждением «Отдел строительства города Усть-Каменогорска» приобретена квартира в городе Усть-Каменогорск по улице Әл-Фараби, 26/1-169 за 13 600 000 тенге. Стоимость вышеуказанной квартиры оплачивается истцом за счет ипотечного займа АО «Отбасы Банк». С 19 марта 2018 года и до 26 ноября 2024 года ответчик оплачивал Жумағалиеву М.Ж. и членам его семьи ТЖВ, всего на общую сумму 12 545 616 тенге.
11 июля 2024 года супругой истца Қанатовой П.Қ. по договору куплипродажи за счет собственных средств приобретена квартира по улице ӘлФараби, 38/1 – 4 в городе Усть-Каменогорске.
Данный факт не был доведен истцом до сведения ответчика.
26 ноября 2024 года решением жилищной комиссии Воинской части Жумагалиев М.Ж. исключен из списка нуждающихся в жилье на основании подпункта 7) пункта 2 статьи 101-4 Закона, ввиду наличия на праве собственности иного жилья по улице Әл-Фараби, 38/1-4, с отказом в выплате ЕЖВ.
Обращаясь в суд с иском Жумагалиев М.Ж. указывает, что имеет неисполненное обязательство по ипотечному займу, следовательно незаконно исключен из списка нуждающихся в жилье, с отказом в выплате ЕЖВ.
Суды нижестоящих инстанций учитывая наличие иного жилья с 11 июля
2024 года, пришли к выводу, что решение жилищной комиссии ответчика является законным.
Кассационный суд соглашается с выводами судов первой и апелляционной инстанций в силу следующего.
Согласно пункта 1 статьи 101-2 Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях» (далее - Закон) (действовавшего на момент возникновения правоотношений) и пункта 34 Правил обеспечения служебным жилищем военнослужащих, исчисления размера, назначения, перерасчета, осуществления, прекращения, приостановления и возобновления жилищных выплат, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 февраля 2018 года № 49 (далее - Правила) реализация права на жилище военнослужащими возможна исключительно при условии признания его нуждающимся в жилье.
Истец получал ТЖВ и в последующем был обеспечен жильем из государственного жилищного фонда, приобретенным путем ипотечного кредитования.
Действительно, согласно подпункту 2) пункта 2 статьи 101-4 Закона (действовавшего на момент возникновения правоотношений) жилищные выплаты не могут быть прекращены, если обязательство по договору, заключенному в целях приобретения в собственность жилища, в том числе с рассрочкой платежей или использованием ипотечного займа не исполнено.
Однако подпункт 7) пункта 2 этой же статьи Закона гласит, что жилищные выплаты прекращаются в случае приобретения иного жилища на праве собственности на территории Республики Казахстан, при этом наличие доли менее пятидесяти процентов в жилище либо возникновение жилища на праве собственности по наследству не учитывается.
Таким образом, данный подпункт Закона устанавливает, что жилищные выплаты прекращаются в случаях приобретения иного жилища на праве собственности на территории Республики Казахстан.
При таких обстоятельствах, выводы судов нижестоящих инстанций, что приобретение о жилища в собственность исключает признак нуждаемости в жилище и соответственно право на получение текущих жилищных выплат, являются правильными.
В связи с изложенным, протокольное решение жилищной комиссии о снятии истца с учета нуждающегося в жилье с последующим приостановлением текущих выплат и об отказе в выплате единовременных жилищных выплат, является законным.
Также не могут быть приняты во внимание доводы жалобы об отчуждении приобретенной квартиры прежнему собственнику 11 сентября 2025 года, поскольку право общей совместной собственности было зарегистрировано.
Обстоятельства спора нижестоящими судами выяснены в объеме, достаточном для его законного разрешения, правильно применены нормы материального права. В этой связи не имеется правовых оснований для отмены оспариваемых кассатором судебных актов, как и нет оснований для удовлетворения его кассационной жалобы.
Руководствуясь частью первой статьи 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, кассационный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение специализированного межрайонного административного суда Восточно-Казахстанской области от 4 апреля 2025 года, постановление судебной коллегии по административным делам Восточно-Казахстанского областного суда от 25 августа 2025 года по данному делу оставить в силе. Кассационную жалобу истца Жумағалиева Мираса Жумағалиулы оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Е.Нуралиев
Судьи
Л. Кудекова Ш.Манжуева
⚠️ Текст документа получен из открытой публикации на интернет-ресурсе Верховного Суда Республики Казахстан и приводится в ознакомительных целях.