6001-23-00-6ап/2894

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

9 апреля 2024 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Калашниковой И.А.,

судей Дуйсенбаева Г.Б., Нурбаева Г.К.,

с участием представителя истца В[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску И[...] к государственному судебному исполнителю Т[...] о признании незаконным действия по отказу в прекращении исполнительного производства № 5/23-7525 от 9 января 2023 года, возложении обязанности прекратить исполнительное производство,

поступившее по кассационной жалобе представителя истца В[...] о пересмотре постановления судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 4 августа 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

И[...] обратился в суд с вышеуказанным иском к государственному судебному исполнителю (далее – ГСИ) Т[...]

Решением специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 14 июня 2023 года иск удовлетворен частично.

Признаны незаконными действия ГСИ по отказу в прекращении исполнительного производства № 5/23-75-25 от 9 января 2023 года

На ГСИ возложена обязанность устранить в полном объеме допущенное нарушение прав истца путем принятия с учетом правовой позиции суда соответствующего административного акта в его пользу.

В удовлетворении требований о возложении обязанности прекратить исполнительное производство № 5/23-75-25 от 9 января 2023 года отказано. Разрешен вопрос о взыскании с ГСИ государственной пошлины.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 4 августа 2023 года решение суда первой инстанции изменено путем отмены в части удовлетворения административного иска И[...] с принятием в этой части нового решения об отказе в удовлетворении иска.

В кассационной жалобе заявитель, указывая на неправильное применение судом норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит отменить судебный акт апелляционной инстанции.

Иные стороны, извещённые надлежащим образом, в суд кассационной инстанции не явились, что в силу части 1 статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) не препятствует рассмотрению дела по существу.

Заслушав пояснения представителя истца В[...], поддержавшего доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению, оспариваемый судебный акт не подлежащим отмене в силу следующего.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов, указанных в части первой статьи 434 настоящего Кодекса, являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Таких нарушений по данному делу судом апелляционной инстанции не допущено.

В соответствии с пунктом 3 статьи 126 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» (далее – Закон), судебный исполнитель обязан не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов физических и юридических лиц.

В силу пункта 2-4 статьи 34 и пункта 6 статьи 34-1Закона Республики Казахстан «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» за невыполнение (ненадлежащее выполнение) возложенных обязанностей либо осуществление своей деятельности с нарушением требований законодательства Республики Казахстан лица, осуществляющие авторский, технический надзор, несут ответственность, установленную законами Республики Казахстан. Суд первой инстанции, руководствуясь вышеуказанными нормами, ссылаясь на установленный в ходе визуального осмотра факт выполнения истцом строительно-монтажных работ, выполнение которых предусмотрено в рамках возбужденного в отношении И[...] исполнительного производства, указывая о несостоятельности доводов заинтересованного лица коммунального государственного учреждения «Управление градостроительного контроля города Алматы» (далее – Управление) о том, что специалисты авторского и технического надзора не видели ход проведения работ, а также ссылаясь на недоказанность ответчиком правомерности отказа в прекращении исполнительного производства, пришел к выводу об удовлетворении иска в части признания незаконным действия ГСИ по отказу в прекращении исполнительного производства.

Не соглашаясь с вышеназванными выводами суда, апелляционная судебная коллегия отменила решение суда в данной части и обоснованно вынесла новое решение об отказе в удовлетворении иска в силу следующего. На основании подпункта 7) пункта 1 статьи 47 Закона исполнительное производство прекращается, если взыскание или иное требование исполнительного документа исполнено в полном объеме.

В соответствии со статьей 128 АППК порядок правового регулирования доказательств, фактических данных, не допустимых в качестве доказательств, предмета доказывания и источников доказательств, а также собирания, исследования, оценки и использования доказательств (доказывания) и другие положения о доказательствах и доказывании определяются нормами ГПК, за исключением особенностей, установленных настоящим Кодексом.

Согласно пункту 2 статьи 76 ГПК, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением или постановлением суда по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Такие обстоятельства не доказываются вновь при разбирательстве других гражданских дел, в которых участвуют те же лица.

Установлено, что постановлением судебной коллегии по гражданским делам Алматинского городского суда от 6 декабря 2022 года отменено решение Бостандыкского районного суда города Алматы от 24 августа 2022 года по гражданскому делу по иску Управления к И[...] о вменении в обязанность исполнить предписание и восстановить асфальтовое дорожное полотно, вынесено новое решение об удовлетворении иска Управления. Постановлено обязать И[...] исполнить предписание от 8 сентября 2021 года № 151 об устранении выявленных нарушений, обязать И[...] восстановить асфальтовое дорожное полотно, ведущее к участку в г. Алматы, [...]31 в прежнее состояние в соответствии с действующими строительными нормами.

31 марта 2023 года, указывая на исполнение требований решения суда о восстановлении асфальтового дорожного полотна по данному гражданскому делу, И[...] обратился к ГСИ с заявлением о прекращении исполнительного производства, в удовлетворении которого ГСИ отказано со ссылкой на письмо Управления о том, что строительномонтажные работы не произведены.

Как достоверно установлено судом апелляционной инстанции, асфальтовое полотно дороги было уложено до принятия вышеуказанного решения суда по гражданскому делу о его восстановлении.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, и, отказывая в удовлетворении иска, суд апелляционной инстанции, правомерно исходил из того, что ГСИ обоснованно отказал в прекращении исполнительного производства, поскольку судебный акт о восстановлении асфальтового дорожного полотна истцом не исполнен.

Коллегия соглашается с данными выводами суда апелляционной инстанции, которая правильно отметила, что суд первой инстанции, осуществив визуальный осмотр дорожного полотна без исследования соответствующих доказательств, подтверждающих выполнение работ, ошибочно пришел к выводу об исполнении постановления судебной коллегии по гражданским делам Алматинского городского суда от 6 декабря 2022 года.

Поскольку обстоятельства по делу установлены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, коллегия не находит оснований для отмены либо изменения состоявшегося судебного акта апелляционной инстанции и удовлетворения иска.

Руководствуясь статьёй 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

П О С Т А Н О В И Л А :

Постановление судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 4 августа 2023 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу представителя истца В[...] оставить без удовлетворения.

Председательствующий Калашникова И.А.

Дуйсенбаев Г.Б.

Судьи

Нурбаев Г.К.

Копия верна. Судья

Калашникова И.А.