№6001-22-00-3гп/130

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 мая 2022 года город Нур-Султан

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Султанова Н.К., судей Альмагамбетовой Г.Ж. и Сисеновой Н.У., с участием представителей истца З[...] и О[...], представителя ответчика Т[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством онлайн и видео-конференцсвязи гражданское дело по иску Некоммерческого акционерного общества «Карагандинский университет имени академика Е.А.Букетова» (далее – У[...]) к Товариществу с ограниченной ответственностью «Қ[...]» (далее - Товарищество) о понуждении изменить условия договоров электроснабжения № В04006Э и по снабжению тепловой энергией № В04006Т от 1 января 2021 года для юридических лиц, финансируемых из государственного бюджета,

поступившее по ходатайству представителя ответчика о пересмотре решения специализированного межрайонного экономического суда Карагандинской области от 01 сентября 2021 года и постановления судебной коллегии по гражданским делам Карагандинского областного суда от 08 декабря 2021 года,

У С Т А Н О В И Л А:

У[...] обратился суд с иском к Товариществу о понуждении изменить условия договоров электроснабжения и теплоснабжения, мотивируя тем, что в указанных договорах истцу установлен тариф как для юридических лиц, финансируемых из государственного бюджета, к которым истец не относится.

Решением специализированного межрайонного экономического суда Карагандинской области от 01 сентября 2021 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по гражданским делам Карагандинского областного суда от 08 декабря 2021 года, иск У[...] удовлетворен частично.

Постановлено обязать Товарищество внести изменения:

• в наименование Типового договора электроснабжения № В04006Э для юридических лиц, финансируемых из государственного бюджета, от 1 января 2021 года на «Типовой договор электроснабжения № В04006Э для потребителей, использующих электрическую энергию не для бытовых нужд»;

• в условия Типового договора электроснабжения № В04006Э для юридических лиц, финансируемых из государственного бюджета, от 1 января

2021 года в части оплаты с 1 января 2021 года электрической энергии по тарифам, применяемым к потребителям, использующим электрическую энергию не для бытовых нужд;

• в условия Типового договора на оказание услуг по снабжению тепловой энергией № В04006Т от 1 января 2021 года в части оплаты с 1 января 2021 года энергии тепловой по тарифам, применяемым к потребителям, использующим электрическую энергию не для бытовых нужд.

В удовлетворении остальной части иска отказано.

Распределены судебные расходы.

В ходатайстве представитель ответчика просит отменить судебные акты и вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска, ссылаясь на нарушение судом норм материального права. Заявитель указывает, что У[...] относится к бюджетной организации, поскольку является участником государственного образовательного заказа, который финансируется из республиканского и местного бюджета.

В отзыве на ходатайство представители истца просят состоявшиеся по делу судебные акты оставить в силе, ходатайство представителя ответчика – без удовлетворения.

Заслушав пояснения представителя ответчика, поддержавшего доводы ходатайства, возражения представителей истца, изучив материалы дела, доводы ходатайства и отзыва на него, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан (далее – судебная коллегия) приходит к следующему.

В соответствии с частью 5 статьи 438 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК) основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По настоящему делу такие нарушения судами не допущены.

Из материалов дела следует, что между сторонами 1 января 2021 года заключен Типовой договор электроснабжения № В04006Э для юридических лиц, финансируемых из государственного бюджета (далее - Договор электроснабжения) на сумму 147 436 800 тенге.

Пунктом 8 Договора электроснабжения предусмотрено, что оплата за потребленную электрическую энергию производится ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за расчетным. Сумма по договору на соответствующий финансовый год с учетом НДС составляет 147 436 800 тенге, без НДС - 131 640 000 тенге.

Согласно Приложению № 1 к Договору электроснабжения, цена за электроэнергию составляет 36,86 тенге/Киловатт-час с учетом НДС.

1 января 2021 года также между сторонами заключен Типовой договор на оказание услуг по снабжению тепловой энергией № В04006Т (далее -

Договор теплоснабжения) на сумму 147 436 800 тенге. Пунктом 25 Договора теплоснабжения предусмотрено, что ориентировочная стоимость договора на 2021 год устанавливается сторонами в расчетном графике нагрузки (Итоговая таблица) (Приложение № 7) и без учета НДС составляет 38 127 177,98 тенге.

Согласно Приложению № 1 к Договору теплоснабжения, цена за тепловую энергию с учетом НДС составляет 10 879,49 тенге/гигакалорий.

На предложение истца изменить условия Договоров электроснабжения и теплоснабжения в части установления тарифов не как для юридических лиц, финансируемых из государственного бюджета, а как для потребителя, использующего энергию не для бытовых нужд, ответчиком дан отказ.

Не согласившись с данным отказом, У[...] подал настоящий иск

в суд.

Местные суды, удовлетворяя иск частично, пришли к выводу, что истец не является бюджетной организацией и не финансируется из бюджета. В связи с чем Договоры должны быть заключены по тарифу, установленному для потребителей, использующих электрическую энергию не для бытовых нужд.

Судебная коллегия считает, что выводы местных судов основаны на требованиях действующего законодательства.

Судами установлено, что ответчик является энергоснабжающей организацией, осуществляющей снабжение электрической, тепловой энергией и горячим водоснабжением в городе Караганды. В соответствии с требованиями пункта 1-1 статьи 18 Закона Республики Казахстан «Об электроэнергетике» энергоснабжающие организации заключают типовые договора энергоснабжения по следующим группам потребителей:

1. типовой договор энергоснабжения для бытовых потребителей;

2. типовой договор энергоснабжения для потребителей, использующих электрическую энергию не для бытовых нужд;

3. типовой договор энергоснабжения для юридических лиц, финансируемых из государственного бюджета.

Согласно нормам, содержащимся в пункте 3-1 статьи 34, статье 102 Гражданского Кодекса Республики Казахстан (далее – ГК), подпункте 1-4) статьи 2 Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях», подпункте 14) статьи 1, статье 132 Закона Республики Казахстан «О государственном имуществе», бюджетные организации – это государственные учреждения и казенные предприятия.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 апреля 1999 года № 405 «О видах государственной собственности на государственные пакеты акций и государственные доли участия в организациях» У[...] состоит в перечне акционерных обществ и хозяйственных товариществ, государственные пакеты акций и доли участия которых остаются в республиканской собственности.

В силу пункта 1 статьи 16 Закона Республики Казахстан «О некоммерческих организациях» (далее – Закон) некоммерческим акционерным обществом признается юридическое лицо, выпускающее акции с целью привлечения средств для осуществления своей деятельности, доходы которого используются исключительно на развитие этого общества. В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 35 Закона источниками формирования имущества некоммерческой организации в денежной и иных формах в соответствии с законодательными актами являются:

1. поступления от учредителей (участников, членов);

2. добровольные имущественные взносы и пожертвования;

3. поступления (доход) от реализации товаров, работ, услуг в установленных законодательством случаях;

4. дивиденды (доходы, вознаграждение (интерес), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам (депозитам);

5. другие не запрещенные законом поступления.

Данное обстоятельство также подтверждается У[...], согласно подпункту 2) пункта 29 которого имущество У[...] формируется за счет доходов, полученных в результате его деятельности.

Таким образом, истец не относится к организациям, которые финансируется за счет государственного бюджета.

В связи с этим, У[...] не может быть признан юридическим лицом, финансируемым из государственного бюджета. У[...] получает доходы по заключаемым гражданско-правовым договорам и, соответственно, тарифы на электроэнергию должны исчисляться как для юридического лица - потребителя, использующего электрическую энергию не для бытовых нужд, а тарифы по тепловой энергии должны исчисляться как для прочих потребителей.

Выводы местных судов в части изменений договоров с 1 января 2021 года не противоречат требованиям действующего законодательства, поскольку судами установлено, что ответчиком изначально с 1 января 2021 года У[...] был определен неправильный тариф.

Доводы ходатайства касательно базового, грантового, программноцелевого финансирования и финансирования научной деятельности У[...], что свидетельствует о финансировании за счет бюджетных средств, не основаны на требованиях закона.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 13 мая 2011 года № 511 «Об утверждении перечня организаций, являющихся субъектами базового финансирования» У[...] не является участником базового финансирования.

Согласно пунктам 16, 24-26 и 39 Правил базового и программноцелевого финансирования научной и (или) научно-технической деятельности, а также грантового финансирования научной и (или) научнотехнической деятельности и коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 25 мая 2011 года № 575, грантовое финансирование выделяется на проведение научных исследований в целях повышения уровня научно-исследовательских работ, научно-технического потенциала и конкурентоспособности научных организаций и их коллективов.

Средства грантового финансирования направляются на расходы, непосредственно связанные с проведением научных исследований по научным и (или) научно-техническим проектам, утвержденным Национальным Научным советом. При этом расходы по коммунальным услугам, в том числе на электроэнергию и теплоэнергию, не предусмотрены. При таких обстоятельствах выводы местных судов о частичном удовлетворении исковых требований У[...] являются законными и обоснованными, оснований для изменения или отмены судебных актов не имеется.

Учитывая, что судами полно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, материальный закон применен правильно, существенных нарушений норм материального либо процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта, не допущено, судебная коллегия считает необходимым состоявшиеся по делу судебные акты оставить в силе, а ходатайство представителя ответчика - без удовлетворения.

Судебные акты в части отказа в удовлетворении иска У[...] о внесении изменений в пункт 8 Договора энергоснабжения от 01 января 2021 года и в пункт 25 Типового договора на оказание услуг по снабжению тепловой энергией от 1 января 2021 года также являются обоснованными и в ходатайстве представителя ответчика не оспариваются.

Руководствуясь подпунктом 1) части 2 статьи 451 ГПК, судебная коллегия

П О С Т А Н О В И Л А:

Решение специализированного межрайонного экономического суда Карагандинской области от 01 сентября 2021 года и постановление судебной коллегии по гражданским делам Карагандинского областного суда от 08 декабря 2021 года по данному делу оставить в силе, ходатайство ТОО «Қ[...]» - без удовлетворения.

Председательствующий:

Н. Султанов

Судьи:

Г. Альмагамбетова

Н. Сисенова

Копия верна: Судья:

Н. Сисенова