6001-22-00-6ап/1863

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 апреля 2023 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего судьи – Баймаханова С.У.,

судей - Данияровой Ш.Т., Умралиева Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Д[...] к государственному учреждению «Управление полиции Илийского района Департамента Алматинской области Министерства внутренних дел Республики Казахстан» (далее - Управление полиции), отделу Илийского района по регистрации и земельному кадастру филиала некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по Алматинской области о признании действий по препятствованию в постоянной регистрации незаконными, возложении обязанности произвести постоянную регистрацию, возложении обязанности о регистрации права собственности,

поступившее по кассационной жалобе истца Д[...] на решение специализированного межрайонного административного суда №2 Алматинской области от 20 апреля 2022 года, постановление судебной коллегии по административным делам Алматинского областного суда от 9 августа 2022 года,

УСТАНОВИЛА:

Д[...] обратился в суд с вышеуказанными требованиями. Иск мотивирован тем, что по решению суда он является собственником жилого дома с земельным участком, в связи с чем имеет право на постоянное проживание в Республике Казахстан. Просил признать действия Управления полиции по препятствованию в постоянной регистрации на территории Республики Казахстан незаконными.

Решением специализированного межрайонного административного суда №2 Алматинской области от 20 апреля 2022 года в удовлетворении иска отказано.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Алматинского областного суда от 9 августа 2022 года решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе истец, не соглашаясь с вынесенными судебными актами, ввиду неправильного применения норм материального и процессуального права, просит их отменить, иск удовлетворить.

В силу части 1 статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) неявка лиц, участвующих в административном деле, не является препятствием к проведению судебного заседания при условии их надлежащего извещения. Судебная коллегия, исследовав материалы дела, пришла к следующему.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В силу части первой статьи 452 ГПК постановление суда кассационной инстанции должно соответствовать требованиям, установленным настоящим Кодексом для постановления суда апелляционной инстанции.

В соответствии с требованиями части второй статьи 426 ГПК при оставлении апелляционных жалобы, ходатайства прокурора без удовлетворения в связи с отсутствием новых доводов в мотивировочной части постановления указывается только на отсутствие предусмотренных настоящим Кодексом оснований для внесения изменений в решение суда первой инстанции либо его отмены.

Согласно части пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Судами нарушения, влекущие пересмотр судебных актов не допущены. Из материалов дела следует, что в 1998 году Д[...], являясь гражданином Республики Таджикистан, прибыл в Республику Казахстан с целью постоянного проживания.

Заключением управления миграционной службы (далее – УМС) города Алматы от 8 июня 2009 года Д[...] документирован видом на жительство иностранного гражданина в Республике Казахстан сроком до 20 февраля 2014 года.

20 марта 2009 года Д[...] заключил брак с М[...]

20 июня 2014 года по заявлению истца, с согласия собственника жилья М[...], миграционной службой Департамента полиции Алматинской области Д[...] был перерегистрирован с адреса: город Алматы, [...] на адрес: Илийский район, потребительский кооператив садоводческое товарищество «Жомарт», 2 линия, дом [...]. Вид на жительство для иностранного гражданина Д[...] миграционной службой продлен с 20 февраля 2014 года до 20 февраля 2019 года.

По заявлению собственника жилья М[...], в связи с расторжением брака, Д[...] снят с постоянной регистрации.

В 2019 году заключением УМС разрешение на постоянное место жительство истцу аннулировано, вид на жительство иностранца Д[...] изъят и уничтожен, однако истец из Казахстана не выбыл.

5 января 2021 года истец обратился в миграционную полицию Илийского районного управления полиции для временной регистрации по адресу: Илийский район, потребительский кооператив садоводческое товарищество «Жомарт», 2 линия, дом [...], сроком на 30 суток. В последующем с аналогичными заявлениями Д[...] обращался письменно в течение одного года.

Решением Илийского районного суда от 15 ноября 2018 года определена ½ доля Д[...] в общей совместной собственности супругов в виде садового дома с земельным участком по адресу: Илийский район, Ащибулакский сельский округ, потребительский кооператив садоводческое товарищество «Жомарт», улица 2 Линия, участок № [...].

В соответствие с пунктами 1, 2, 3 Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Республики Таджикистан о порядке пребывания граждан Республики Казахстан на территории Республики Таджикистан и граждан Республики Таджикистан на территории Республики Казахстан, совершенное в Астане 14 марта 2018 года, ратифицированное Законом Республики Казахстан от 25 января 2019 года № 218-VІ ЗРК, граждане государства одной Стороны, временно пребывающие на территории государства другой Стороны, освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет по месту пребывания) в компетентных органах государства Стороны пребывания в течение 30 суток с даты въезда. Срок временного пребывания, указанный в пункте 1 настоящей статьи, исчисляется с даты въезда гражданина государства одной Стороны на территорию государства другой Стороны, подтвержденной миграционной картой и паспортом с отметкой органов пограничной службы, проставленной при въезде на территорию государства Стороны пребывания. В случае пребывания гражданина государства одной Стороны на территории государства другой Стороны свыше 30 суток, указанный гражданин обязан зарегистрироваться (встать на учет по месту пребывания) в компетентных органах государства Стороны пребывания в соответствии с ее законодательством.

Местные суды, отказывая в удовлетворении иска, пришли к правильному выводу о том, что истец Д[...] с заявлением и необходимыми документами, к ответчику для выдачи разрешения на постоянное жительство в Республике Казахстан не обращался.

З[...][...] от 24 февраля 2022 года по форме является обращением истца в Управление полиции с просьбой зарегистрировать его сроком на 30 суток.

Указанные выводы судов соответствуют установленным по делу обстоятельствам и требованиям закона, подтверждены имеющимися в материалах дела доказательствами, отвечают требованиям и принципам административного судопроизводства.

Основания и мотивы принятого решения подробно изложены в судебных актах с приведением конкретных норм закона, подлежащих применению.

Доводам кассатора обжалуемыми судебными актами дана верная правовая оценка.

Учитывая отсутствие в кассационной жалобе новых доводов, судебная коллегия считает, что оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьей 169 АППК и подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Решение специализированного межрайонного административного суда №2 Алматинской области от 20 апреля 2022 года, постановление судебной коллегии по административным делам Алматинского областного суда от 9 августа 2022 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу истца Д[...] оставить без удовлетворения.

С. Баймаханов Ш. Даниярова Е. Умралиев

Председательствующий Судьи

Копия верна. Судья

Ш.Даниярова