6001-21-00-3гп/74

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

4 марта 2021 года город Нур-Султан

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего – председателя коллегии Таймерденова М.Т., судей Бектурганова М.Ж., Куанышбаевой Р.А.,

с участием прокурора С[...],

представителя АО «БТА Банк» Б[...],

представителя КГУ «Управление земельных отношений города Алматы» К[...],

представителя ТОО «А[...]» Б[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством мобильной видео-конференцсвязи гражданское дело по иску АО «БТА Банк» к акимату города Алматы, КГУ «Аппарат акима города Алматы», КГУ «Управление земельных отношений города Алматы», с привлечением третьих лиц - КГУ «Управление городской мобильности города Алматы», ТОО «А[...]», АО «Корпорация KUAT», К[...] о взыскании компенсации за изъятые земельные участки,

поступившее по ходатайству КГУ «Управление земельных отношений города Алматы» о пересмотре постановления судебной коллегии по гражданским делам Алматинского городского суда от 18 июня 2020 года,

УСТАНОВИЛА:

АО «БТА Банк» (далее - Банк) обратилось в суд с иском о взыскании компенсации за изъятые земельные участки к акимату города Алматы (далее - Акимат), КГУ «Аппарат акима города Алматы» (далее – Аппарат акима), КГУ «Управление земельных отношений города Алматы» (далее - Управление).

Свои требования по делу Банк мотивировал тем, что земельные участки, принадлежащие истцу, были изъяты для государственных нужд, однако ответчик отказал в предоставлении возмещения за изъятые земельные участки. Просил взыскать сумму 120 436 000 тенге.

Решением специализированного межрайонного экономического суда города Алматы от 16 марта 2020 года в удовлетворении иска отказано.

Постановлением судебной коллегии по гражданским делам Алматинского городского суда от 18 июня 2020 года решение отменено и вынесено новое решение об удовлетворении иска.

Взыскана с Управления в пользу Банка компенсация за изъятые земельные участки с кадастровыми номерами: [...], площадью 0,1629 га, расположенный по адресу: город Алматы, [...]; [...], площадью

0, 0316 га, расположенный по адресу: город Алматы, [...] в размере 120 436 000 тенге.

Прекращено право собственности Банка на указанные земельные участки.

Взысканы с Управления в пользу Банка судебные расходы по оплате государственной пошлины 3 613 080 тенге.

В ходатайстве Управление, ссылаясь на нарушение судебной коллегией норм материального и процессуального права, просит отменить постановление апелляционной инстанции с оставлением в силе решения суда первой инстанции.

В отзыве на ходатайство Банк просит оставить в силе оспариваемый судебный акт ввиду его законности и обоснованности.

Заслушав пояснения представителя Управления в обоснование ходатайства, возражения представителя Банка, заключение прокурора, полагавшего ходатайство подлежащим частичному удовлетворению, исследовав материалы дела и обсудив приведённые в ходатайстве доводы, судебная коллегия Верховного Суда приходит к следующему.

В соответствии с частью 5 статьи 438 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК) основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения по настоящему делу судом не допущены.

Отказ в удовлетворении иска суд первой инстанции мотивировал выводом о том, что Управление не занималось выкупом земельных участков. Собственники земельных участков, реализовав их Корпорации, получили компенсацию за них, дважды компенсация за один и тот же участок не выдается.

Отменяя решение суда первой инстанции, судебная коллегия посчитала, что выводы суда первой инстанции о том, что истцом ставится требование о двойной компенсации за один и тот же участок, являются несостоятельными, так как спорные земельные участки были переданы Корпорацией Банку.

Обосновывая принятое решение, суд апелляционной инстанции указал, что ответчиками нарушены права и законные интересы Банка как собственника земельных участков.

Далее отметил, что требования Банка предъявлены к надлежащему ответчику – Управлению.

Судебная коллегия Верховного Суда считает данные выводы суда апелляционной инстанции законными и обоснованными по следующим основаниям.

Материалами гражданского дела установлено, что 16 января 2007 года Акиматом и АО «Корпорация КУАТ» (далее - Корпорация) заключен инвестиционный договор 12-07/А (далее - Договор).

По условиям Договора Корпорация финансирует выкуп (изъятие) для государственных надобностей земельных участков для строительства Восточной объездной дороги, проектирование данной дороги, а Акимат производит за счет средств Корпорации выкуп (изъятие) земельных участков, необходимых для строительства дороги, из частной собственности и землепользования в государственный фонд.

Земельные участки, расположенные в Медеуском районе города Алматы, с кадастровыми номерами [...] по адресу: [...], площадью 0,1629га (далее – Земельный участок-1) и [...] по адресу: [...] доля участка [...] (далее – Земельный участок-2), были выкуплены Корпорацией самостоятельно и переданы в соответствии с договором для строительства акиматом Восточной объездной Алматинской дороги (далее - ВОАД).

Постановлением судебного исполнителя Экономической группы Администратора судов города Алматы Б[...] от 18 июля 2008 года во исполнение судебного приказа № 2458/08 от 02 июля 2008 года спорные земельные участки были переданы в собственность Банка.

Право собственности Банка надлежащим образом зарегистрировано, получены акты на право частной собственности за № 9378067 и № 0378079.

Таким образом, Банк является собственником указанных двух земельных участков.

Согласно отчету № 552/01 от 10 сентября 2019 года рыночная стоимость Земельного участка-1 составляет 99 910 000 тенге.

Рыночная стоимость Земельного участка-2 согласно отчету № 552/02 от 10 сентября 2019 года составляет 20 526 000 тенге.

На момент обращения в суд на спорных земельных участках проложена ВОАД, то есть спорные земельные участки, номинально являясь собственностью Банка, фактически находятся в государственном фонде.

Доводы Управления о том, что выкуп перечисленных земельных участков для государственных нужд не производился, данные участки выкуплены Корпорацией самостоятельно и переданы в соответствии с договором для строительства ВОАД, прежними собственниками земельных участков получена компенсация, дважды компенсация за один и тот же участок не выдается, противоречат установленным судом обстоятельствам и материалам дела.

Регулирующим правоотношения сторон договором предусмотрена обязанность акимата произвести выкуп земельных участков, необходимых для строительства ВОАД, из частной собственности и землепользования в государственный фонд путем вынесения постановления о выкупе (изъятии) для государственных надобностей и направления уведомлений собственникам и землепользователям, у которых выкуплено право землепользования.

Однако в материалах дела отсутствуют какие-либо сведения о выплате государством в лице местного исполнительного органа компенсации предыдущим владельцам земельных участков и домостроений.

Более того, при расторжении договора ответчиками принято решение о возмещении выкупленных на средства инвестора 18 земельных участков на общую сумму 3 000 827 198 тенге.

Как установлено судебной коллегией, указанные средства выделены согласно постановлению Правительства Республики Казахстан «О выделении средств из резерва Правительства Республики Казахстан» от 30 ноября 2010 года № 1288, но спорные земельные участки в число 18 земельных участков, принятых на баланс акимата города Алматы и оформленных в государственную собственность, затраты инвестора на выкуп которых возмещены государством, не вошли.

Данное обстоятельство подтверждено Соглашением о расторжении договора №12-07/А от 16 января 2007 года и не оспаривалось сторонами. Судом апелляционной инстанции правомерно признаны несостоятельными доводы Управления о необоснованности исковых требований и фактической компенсации в двойном размере, поскольку они не нашли своего подтверждения ни в материалах дела, ни в представленных ответчиком доказательствах.

Ответчиком не было представлено доказательств выкупа спорных земельных участков для государственных нужд и выплаты компенсации за счет государственных средств предыдущим собственникам земельных участков.

Судом достоверно установлено, что у владельцев земельные участки выкуплены Корпорацией, в дальнейшем из владения Корпорации объекты недвижимости перешли в собственность Банка в порядке принудительного исполнения судебного акта.

Несмотря на наличие права собственности на спорные земельные участки, правоустанавливающих документов, Банк лишен возможности осуществления права собственности ввиду прохождения по принадлежащим ему земельным участкам автомобильной дороги – объекта государственной собственности.

Обязательство ответчика осуществить выкуп земельных участков для государственных надобностей с целью строительства ВОАД у собственников земельных участков и землепользователей следует из постановления Акима города Алматы № 1/11 от 22 января 2007 года «О выкупе (изъятии) земельных участков для государственных надобностей» и Договора.

С учетом того, что спорные земельные участки подлежат отчуждению для государственных нужд, правильными являются выводы судебной коллегии и применение ею статьи 26 Конституции Республики Казахстан и статьи 67 Закона Республики Казахстан «О государственном имуществе», в силу которых отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено при условии равноценного его возмещения, определяемого в размере их рыночной стоимости.

Размер компенсации, взысканной судом, основан на рыночной стоимости земельных участков.

При таких обстоятельствах, принятый по делу судебный акт апелляционной инстанции отвечает положениям статьи 224 ГПК и пунктов 5, 11 нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан от 11 июля 2003 года №5 «О судебном решении».

Руководствуясь подпунктом 1) части 2 статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Постановление судебной коллегии по гражданским делам Алматинского городского суда от 18 июня 2020 года оставить в силе. Ходатайство КГУ «Управление земельных отношений города Алматы» оставить без удовлетворения.

Председательствующий М. Таймерденов

Судьи

М. Бектурганов

Р. Куанышбаева Копия верна Судья М. Бектурганов