6001-23-00-6ап/3377

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 августа 2024 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Калашниковой И.А., судей Дуйсенбаева Г.Б., Нурбаева Г.К.,

с участием представителя ответчиков Бабиевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Губа Алёны Александровны к акимату города Астаны, ГУ «Управление жилья и жилищной инспекции города Астаны» о признании действий незаконными и понуждении предоставить жилье,

поступившее по кассационной жалобе представителя истца Решетниковой С.А. о пересмотре определения специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 9 октября 2023 года, определения судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 2 ноября 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

Губа А.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском к акимату города Астаны, ГУ «Управление жилья и жилищной инспекции города Астаны».

Определением специализированного межрайонного административного суда города Астаны 9 октября 2023 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 2 ноября 2023 года, иск возвращен как не подлежащий рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

В кассационной жалобе заявитель, указывая на неправильное определение и выяснение круга обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просит отменить состоявшиеся судебные акты и передать иск на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Доводы жалобы основаны на том, что суд первой инстанции в качестве оснований для возврата ссылается на норму Земельного кодекса Республики Казахстан (далее – Земельный кодекс), регламентирующую временное изъятие земельного участка при чрезвычайных ситуациях. Считает, что данное дело не связано ни с временным изъятием, ни с чрезвычайными ситуациями и на основании этого иск возвращен неправомерно.

Истец и его представитель, извещенные надлежащим образом, в суд кассационной инстанции не явились, что в силу части первой статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) не препятствует рассмотрению дела по существу. Заслушав пояснения представителя ответчиков Бабиевой Л.А., возражавшего против доводов кассационной жалобы, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению, оспариваемые судебные акты не подлежащими отмене в силу следующего.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов, указанных в части первой статьи 434 настоящего Кодекса, являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения по данному делу местными судами не допущены.

Согласно статье 1 Закона Республики Казахстан «О государственном имуществе» принудительное отчуждение имущества для государственных нужд - изъятие принадлежащего физическим лицам или негосударственным юридическим лицам земельного участка или иного недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка в состав государственного имущества, реквизиция, национализация, производимые для государственных нужд в исключительных случаях, установленных законами Республики Казахстан, и при условии равноценного возмещения.

Реквизиция - изъятие по решению государственных органов имущества у собственника в интересах общества в случае стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотии, в период действия военного положения или в военное время и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, с выплатой собственнику стоимости имущества.

Пунктом 4 статьи 91 Земельного кодекса предусмотрено, что порядок реквизиции имущества, в том числе недвижимого, при временном изъятии земельного участка осуществляется по нормам гражданского законодательства Республики Казахстан.

В соответствии с подпунктом 2) части седьмой статьи 3 АППК не подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства дела, порядок производства которых предусмотрен уголовно-процессуальным, гражданским процессуальным законодательством Республики Казахстан и законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях. В силу требований подпункта 11) части второй статьи 138 АППК суд выносит определение о возвращении иска в случае, если дело не подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

Местные суды, руководствуясь вышеуказанными нормами, обоснованно возвратили иск, так как достоверно установлено, что истец выразил несогласие с действиями ответчика по предоставлению взамен определенной квартиры, не подписав предложенный акт приема-передачи, где ГУ «Управление жилья и жилищной инспекции города Астаны» передает истцу квартиру, а истец обязуется передать принадлежащую ему квартиру.

Дальнейшая процедура принудительного изьятия имущества подлежит разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

В связи с чем судебная коллегия соглашается с выводами местных судов о возврате настоящего иска по вышеуказанному основанию.

Поскольку обстоятельства по делу местными судами установлены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, оснований для отмены либо изменения судебных актов коллегия не находит.

Руководствуясь статьей 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

П О С Т А Н О В И Л А :

Определение специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 9 октября 2023 года, определение судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 2 ноября 2023 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу представителя истца Решетниковой С.А. оставить без удовлетворения.

Калашникова И.А.

Председательствующий

Дуйсенбаев Г.Б.

Судьи

Нурбаев Г.К.

Копия верна:

Судья

Калашникова И.А.