6001-21-00-3Г/6306

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

6 декабря 2021 года город Нур - Султан

Судья судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан Мырзаке Г.Ж.,

предварительно с истребованием гражданского дела рассмотрев ходатайство представителя коммунального государственного предприятия «Городской центр репродукции человека» на праве хозяйственного ведения Управления здравоохранения города Алматы (далее - П[...], Заказчик) Ж[...] о пересмотре постановления судебной коллегии по гражданским делам Алматинского городского суда от 25 мая 2021 года

по гражданскому делу по иску П[...] к товариществу с ограниченной ответственностью «II[...]» (далее - Товарищество, П[...]): -о признании недобросовестным участником государственных закупок,

УСТАНОВИЛ:

П[...] обратилось в суд с иском к Товариществу с вышеназванными требованиями.

Решением специализированного межрайонного экономического суда города Алматы от 16 февраля 2021 года исковые требования удовлетворены.

Товарищество признано недобросовестным участником государственных закупок. Распределены судебные расходы.

Постановлением судебной коллегии по гражданским делам Алматинского городского суда от 25 мая 2021 года решение суда отменено.

По делу принято новое решение об отказе в удовлетворении иска.

В ходатайстве представитель П[...][...], указывая на допущенные апелляционной коллегией существенные нарушения норм материального и процессуального права, просит отменить оспариваемое постановление апелляционной коллегии и оставить в силе решение суда первой инстанции.

Изучив материалы дела и доводы ходатайства, прихожу к выводу, что основания для пересмотра судебного акта имеются.

В соответствии с частью 5 статьи 438 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК) основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения судом апелляционной инстанции допущены.

Из материалов дела следует, между П[...] и Товариществом заключен договор о государственных закупках товаров от 2 ноября 2020 года № 377 (далее – Договор).

Согласно Договору П[...] обязался поставить товар - 11 500 комплектов изделий (далее - Товар) на сумму 2 662 825 тенге. Заказчик обязался принять и оплатить Товар.

Срок поставки Товара установлен в течение 15 календарных дней по заявке Заказчика - до 17 ноября 2020 года.

П[...] в срок до 17 ноября 2020 года не поставлен.

Суд первой инстанции, удовлетворяя иск, исходил из того, что Товариществом не надлежащим образом исполнены условия Договора.

Апелляционная коллегия, отменяя решение суда и отказывая в иске, свои выводы мотивировала тем, что Товарищество не отказывалось и не уклонялось от исполнения Договора. Заказчиком не доказано причинение убытков и наступивших негативных последствий.

Вместе тем, с выводами суда апелляционной коллегии нельзя согласиться, поскольку они не соответствуют установленным обстоятельствам дела и основаны на неправильном применении норм материального и процессуального права.

Согласно подпункту 3) пункта 4 статьи 12 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» (далее-Закон) реестр недобросовестных участников государственных закупок представляет собой перечень поставщиков, не исполнивших либо ненадлежащим образом исполнивших свои обязательства по заключенным с ними договорам о государственных закупках.

Статье 458 Гражданского кодекса Республики Казахстан (далее-ГК) установлено, что по договору поставки продавец (поставщик), являющийся предпринимателем, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Статьей 272 ГК определено, что обязательство должно исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями законодательства, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Из содержания приведенной нормы материального права следует, что обязательство может считаться исполненным надлежащим образом, когда выполнены все условия и требования, относящиеся к предмету исполнения, субъектам, месту, сроку и способу исполнения.

Между тем П[...] обязательства по Договору выполнены ненадлежащим образом. П[...] в срок до 17 ноября 2020 года Товариществом не осуществлена.

Согласно пункту 26 статьи 49 Закона документы об исполнении договора о государственных закупках оформляются в электронной форме.

В соответствии с пунктом 12 статьи 37 Закона договор о государственных закупках считается исполненным при условии полного выполнения заказчиком и поставщиком принятых обязательств по указанному договору.

При этом, согласно пункту 5.3 Договора поставка считается поставленной при условии полной передачи поставщиком заказчику товара в точном соответствии требованиям, указанным в технической спецификации.

П[...] не представлены доказательства, подтверждающие поставку Товара и принятие его Заказчиком по акту приема-передачи.

Согласно пункту 8.3 договора без ущерба каким-либо другим санкциям, за нарушение условий договора заказчик может расторгнуть настоящий договор, или частично направив поставщику, письменное уведомление о невыполнении обязательств, если поставщик не может поставить часть или весь товар в сроки, предусмотренные договором, или в течение периода продления этого договора, предоставленного заказчиком.

Нарушения П[...] обязательств послужили для Заказчика правовым основанием для направления П[...] уведомления о расторжении Договора, которое Товариществом не оспорено.

В этой связи, выводы апелляционной коллегии о том, что Заказчик не вправе был расторгать Договор, являются несостоятельными.

Приведенные и иные доводы, указанные в ходатайстве, свидетельствуют о наличии оснований для пересмотра судебного акта, подлежащих проверке в судебном заседании кассационной инстанции.

Руководствуясь подпунктом 1) части 1 статьи 444 ГПК, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Передать ходатайство о пересмотре постановления судебной коллегии по гражданским делам Алматинского городского суда от 25 мая 2021 года с делом для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан. Копию постановления направить лицу, подавшему ходатайство.

Судья

Мырзаке Г.Ж.