6001-19-00-3г/2656

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 июня 2020 года город Нур-Султан

Судья судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан Султанов Н.К.,

предварительно с истребованием дела рассмотрев ходатайство ГУ «Отдел образования акимата города Аркалыка» о пересмотре решения специализированного межрайонного экономического суда Костанайской области от 8 января 2020 года, постановления судебной коллегии по гражданским делам Костанайского областного суда от 18 марта 2020 года,

по гражданскому делу по иску ГУ «Отдел образования акимата города Аркалыка» к ТОО «MG[...]» о признании недобросовестным участником государственных закупок, взыскании неустойки,

У С Т А Н О В И Л:

ГУ «Отдел образования акимата города Аркалыка» (далее - Учреждение) обратилось в суд с иском к ТОО «MG[...]» (далее - Товарищество) о признании недобросовестным участником государственных закупок, взыскании неустойки в сумме 18 000 тенге.

Решением специализированного межрайонного экономического суда Костанайской области от 8 января 2020 года иск удовлетворен частично.

С Товарищества в доход государства взыскана неустойка в сумме 1 800 тенге, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 54 тенге, всего взыскано 1 854 тенге.

В остальной части иска отказано.

8 января 2020 года специализированным межрайонным экономическим судом Костанайской области о допущенных Учреждением нарушениях Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» (далее – Закон) вынесено частное определение с доведением до сведения РГУ «Департамент внутреннего государственного аудита по Костанайской области» для принятия мер дисциплинарного характера в отношении виновных лиц..

Постановлением судебной коллегии по гражданским делам Костанайского областного суда от 18 марта 2020 года решение и частное определение суда первой инстанции оставлены без изменения.

В ходатайстве Учреждение просит отменить судебные акты, указывая на допущенные судами нарушения норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела.

Так, между Учреждением (заказчик) и Товариществом (исполнитель) сентября 2009 года заключен договор о государственных закупках №448 по текущему ремонту мягкой кровли Каратогайской средней общеобразовательной школы (далее – Договор). Стоимость работ составляет

1 800 000 тенге. Срок выполнения работ установлен в течение тридцати календарных дней со дня подписания договора. Договор зарегистрирован в территориальном органе казначейства 12 сентября 2019 года.

Поскольку Товариществом работы установленные договором не исполнены, Учреждение 15 октября 2019 года обратилось в суд с настоящим иском, так как согласно подпункту 3) пункта 4 статьи 12 Закона реестр недобросовестных участников государственных закупок представляет собой перечень поставщиков, не исполнивших либо ненадлежащим образом исполнивших свои обязательства по заключенным с ними договорам о государственных закупках.

Местными судами в удовлетворении иска в части признания Товарищества недобросовестным участником госдарственных закупок отказано, так как согласно части 3 пункта 4 статьи 12 Закона в случае, указанном в подпункте 3) части первой настоящего пункта, заказчик обязан не позднее тридцати календарных дней со дня, когда ему стало известно о факте нарушения поставщиком законодательства Республики Казахстан о государственных закупках, обратиться с иском в суд о признании такого поставщика недобросовестным участником государственных закупок. Поскольку Договор зарегистрирован в органах казначейства 12 сентября 2019 года, следовательно тридцатидневный срок для обращения в суд с иском истек 13 октября 2019 года, тогда как Учреждение обратилось в суд с иском 15 октября 2019 года.

Расчет неустойки судами признан неверным, поскольку срок неисполнения обязательств подлежит исчислению с 13 октября 2019 года (даты, с которой обязательства признаются неисполненными) по 15 октября 2019 года (дата подачи иска).

Учреждение в ходатайстве указывает о необоснованности выводов судов.

Так, срок исполнения обязательств Товариществом по Договору установлен в течение тридцати календарных дней, то есть до 13 октября 2019 года. Ответчик устно сообщил истцу о том, что не будет исполнять обязательств по Договору в октябре 2019 года.

Поскольку срок исполнения обязательств истек 12 октября 2019 года, следовательно, с указанной даты истцу стало известно о нарушении Товариществом обязательств по договору о государственных закупках и с указанной даты подлежит исчислению тридцатидневный пресекательный срок на предъявление иска.

Кроме того, Учреждением в суд были поданы одновременно два идентичных иска о признании Товарищества недобросовестным участником государственных закупок по двум договорам. Решением специализированного межрайонного экономического суда от 11 ноября 2019 года один из исков Учреждения удовлетворен, а по данному делу в удовлетворении иска в части признания Товарищества недобросовестным участником государственных закупок было отказано.

Приведенные и иные доводы, указанные в ходатайстве, свидетельствуют о наличии оснований для пересмотра судебных актов, подлежащих проверке в судебном заседании кассационной инстанции. Руководствуясь подпунктом 1) части 1 статьи 444 ГПК, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Передать ходатайство о пересмотре решения специализированного межрайонного экономического суда Костанайской области от 8 января 2020 года, постановления судебной коллегии по гражданским делам Костанайского областного суда от 18 марта 2020 года, с делом для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан.

Копию постановления направить лицу, подавшему ходатайство.

Судья Н. Султанов