6001-22-00-6ап/1949

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

7 марта 2023 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Қайыпжан Н.Ү.,

судей – Ермагамбетовой Ж.Б., Токмурзиной Д.А.,

рассмотрев с участием прокурора К[...], представителя истца Х[...] представителя ответчика Т[...]

в открытом судебном заседании посредством мобильной видеоконференцсвязи TrueConf административное дело по иску ТОО «RG[...]» (далее – Товарищество) к РГУ «Департамент государственных доходов по городу Алматы Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» (далее – Департамент) с привлечением заинтересованных лиц ТОО «Қ[...]», ТОО «ЭСС[...]», ТОО «S[...]» о признании незаконным и отмене уведомления о результатах налоговой проверки №489 от 21 апреля 2021 года,

поступившее по кассационной жалобе истца на решение специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 7 декабря 2021 года и постановление судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 30 мая 2022 года,

УСТАНОВИЛА:

Товарищество обратилось в суд с административным иском к Департаменту о признании незаконным и отмене уведомления о результатах налоговой проверки №489 от 21 апреля 2021 года.

Решением специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 7 декабря 2021 года в удовлетворении иска отказано.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 30 мая 2022 года решение суда оставлено в силе.

В кассационной жалобе истец просит отменить вынесенные по делу судебные акты и вынести новое решение об удовлетворении иска, ссылаясь на существенные нарушения норм материального и процессуального права. Заслушав пояснения участников судебного заседания, заключение прокурора, просившего оставить судебные акты в силе, исследовав материалы административного дела, судебная коллегия пришла к следующим выводам.

Согласно части первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса (далее – АППК) порядок кассационного обжалования по административным делам определяется правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По данному делу такие основания не установлены.

В суде установлено, что на основании предписания №489 от 22 октября 2020 года в отношении Товарищество проведена тематическая налоговая проверка по вопросам исполнения налогового обязательства по отдельным видам налогов и (или) других обязательных платежей в бюджет: по корпоративному подоходному налогу (далее – КПН) и налогу на добавленную стоимость (далее – НДС) за период времени с 1 января 2017 года по 30 июня 2020 года.

Основанием для вынесения предписания явилось постановление следователя Департамента экономических расследований по городу Алматы от 26 августа 2020 года.

Предварительный акт №489 документальной налоговой проверки составлен 31 марта 2021 года и вручен стороне истца в тот же день.

Акт документальной налоговой проверки №489 составлен 21 апреля 2021 года с выставлением уведомления №489 о результатах проверки (далее – уведомление), согласно которому истцу произведено начисление налогов на общую сумму 90 296 124 тенге и пени в сумме 11 395 437 тенге, в том числе: КПН по коду бюджетной классификации (далее – КБК) 101111 в сумме 42 735 533 тенге, пеня в сумме 4 929 202 тенге, НДС по КБК 105101 в сумме 33 365 896 тенге, пеня в сумме 2 984 908 тенге, НДС на товары, импортируемые на территорию Республики Казахстан, кроме НДС на товары, импортируемые с территории Российской Федерации и Республики Беларусь по КБК105102 в сумме 14 194 965 тенге, пеня в сумме 3 481 326 тенге.

Основанием для начисления налогов и пени явился факт неправомерного отнесения истцом на вычеты сумм КПН и в зачет сумм НДС по сделкам, заключенным с заинтересованными лицами ТОО «Қ[...]», ТОО «ЭСС[...]», ТОО «S[...]» (СТИНЕРДЖИ), ТОО «МСК[...]».

Выставленное уведомление обжаловано истцом в апелляционную комиссию Министерства финансов Республики Казахстан в июне 2021 года, по результатам которой 5 августа 2021 года принято решение об оставлении жалобы истца без удовлетворения.

Согласно решению специализированного межрайонного экономического суда города Алматы от 12 августа 2021 года истец признан банкротом с возбуждением процедуры банкротства. Банкротным управляющим истца назначен Н[...]

Отказывая в иске, суды первой и апелляционной инстанций исходили из статей 190, 242, 400 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (далее – Налоговый кодекс), из которых следует, что налогоплательщик имеет право отнести понесенные расходы на вычеты по КПН и в зачет по НДС, если эти расходы направлены на получение дохода и использованы в целях облагаемого оборота, а также подтверждаются соответствующими документами, подписанные руководителем и главным бухгалтером или работником, уполномоченным на то приказом налогоплательщика.

Данные выводы судов первой и апелляционной инстанций являются обоснованными, соответствуют нормам налогового законодательства Республики Казахстан. Согласно пункту 2 статьи 8 Налогового кодекса не допускается извлечение налогоплательщиком (налоговым агентом) выгоды из своих незаконных действий в целях получения налоговых выгод (налоговой экономии) и уменьшения налоговых платежей.

В соответствии с пунктом 4 статьи 8 Налогового кодекса нарушение налогового законодательства Республики Казахстан, допущенное налогоплательщиком (налоговым агентом), должно быть описано в ходе проведения налоговых проверок. Обоснование доводов и раскрытие обстоятельств, свидетельствующих о факте нарушения налогового законодательства Республики Казахстан, возлагаются на налоговые органы. Таким образом, суды обоснованно согласились с выводами Департамента о неправомерности отнесения истцом на вычеты и в зачет сумм налогов по взаиморасчетам с его контрагентами. Так, выводы суда основаны о наличии постановления органа уголовного преследования от 28 декабря 2020 года и судебного акта об отказе в оспаривании уведомления о результатах налоговой проверки №512 от 26 декабря 2019 года (ТОО «Қ[...]»), об отсутствии у контрагентов Товарищества материально-технической базы, активов, трудовых ресурсов, что не может свидетельствовать о фактах совершения операций (ТОО «ЭС[...]», ТОО «МСК[...]»). Также об отсутствии первичной бухгалтерской документации (приходные кассовые ордера, фискальные чеки, товарно-транспортные накладные), подтверждающей взаиморасчеты с контрагентом (ТОО «S[...]»).

Таким образом, действия налогового органа по вынесению оспариваемого уведомления являются законными и обоснованными, поэтому не имеется каких-либо оснований для пересмотра вынесенных по делу судебных актов.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется, вынесенные по делу судебные акты подлежат оставлению в силе.

Руководствуясь частью первой статьи 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Решение специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 7 декабря 2021 года и постановление судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 30 мая 2022 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу ТОО «RG[...]» оставить без удовлетворения.

Н. Қайыпжан

Председательствующий

Судьи Ж. Ермагамбетова

Д. Токмурзина Н. Қайыпжан

Копия верна Судья