6001-23-00-6ап/2966

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 мая 2024 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Альжанова Г.У., судей - Ермагамбетовой Ж.Б., Нажмиденова Б.Т., с участием: прокурора Ж[...], истца Ө[...], представителя ответчика А[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску индивидуального предпринимателя Ө[...] Ә[...] к республиканскому государственному учреждению «Управление государственных доходов по району имени Казыбек би Департамента государственных доходов по Карагандинской области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» о признании незаконными уведомления и распоряжений об ограничении и аресте счетов,

поступившее по кассационной жалобе истца на определение специализированного межрайонного административного суда Карагандинской области от 14 августа 2023 года, определение судебной коллегии по административным делам Карагандинского областного суда от 11 сентября 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с иском к ответчику с вышеуказанными требованиями.

Определением специализированного межрайонного административного суда Карагандинской области от 14 августа 2023 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по административным делам Карагандинского областного суда от 11 сентября 2023 года, иск возвращен в связи с отказом в восстановлении пропущенного срока на его предъявление.

В кассационной жалобе представитель истца, не соглашаясь с принятыми судебными актами, указывая на неправильное применение судами норм процессуального права, просит отменить их и передать дело для рассмотрения по существу.

Заслушав пояснения сторон, заключение прокурора, выступившего против доводов кассационной жалобы, исследовав материалы административного дела, судебная коллегия пришла к следующим выводам.

В соответствии с частью первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - АППК) порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

Частью пятой статьи 438 ГПК предусмотрено, что основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения судами по данному делу не допущены.

Судами установлено, что истец, получив уведомление об устранении нарушений, выявленных по результатам камерального контроля от 16 марта 2023 года, 10 апреля 2023 года направил жалобу в вышестоящий налоговый орган - Департамент государственных доходов по Карагандинской области.

Ответ на указанную жалобу 23 мая 2023 года дан Комитетом государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан.

23 июня 2023 года налоговым органом вынесены распоряжения о приостановлении расходных операций.

5 июля 2023 года истец оспорил уведомление от 16 марта 2023 года ивышеуказанные распоряжения от 23 июня 2023 года.

Местные суды возвратили иск в части оспаривания уведомления от 16 марта 2023 года ввиду пропуска срока на его подачу в суд.

Частью первой статьи 136 АППК закреплено, что иски об оспаривании, о принуждении подаются в суд в течение месяца со дня вручения решения органа, рассматривающего жалобу, по результатам рассмотрения жалобы.

Часть седьмая статьи 136 АППК гласит, что пропущенный по уважительной причине срок на подачу иска может быть восстановлен судом по правилам ГПК.

Основанием для восстановления пропущенного срока согласно части второй статьи 126 ГПК является уважительность причин его пропуска.

Вместе с тем, основанием для возврата иска послужило отсутствие оснований, предусмотренных статьей 126 ГПК.

Эти выводы судов обусловлены тем, что об оспариваемом уведомлении индивидуальному предпринимателю Ө[...] Ә[...] стало известно 10 апреля 2023 года, при этом истец, несмотря на пресекательный срок, обратился с настоящим иском в суд только 5 июля 2023 года, то есть с пропуском установленного АППК срока на обращение в суд.

Частью шестой статьи 136 АППК регламентировано, что лицо, подавшее жалобу в орган, рассматривающий жалобу, вправе обратиться с иском в суд в течение месяца с момента вручения решения по жалобе либо по истечении срока на рассмотрение жалобы, если не принято решение по жалобе.

С учетом указанной нормы местными судами рассмотрен вопрос исчисления срока на подачу иска в вышеуказанный срок, однако и этот срок автором иска был пропущен.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами судов, поскольку истцом иные уважительные причины, способствовавшие пропуску срока, суду не предоставлены.

Указанное обстоятельство не дает оснований для восстановления пропущенного срока, поскольку отсутствует уважительность причин пропуска срока, установленная законом.

Часть восьмая статьи 136 АППК гласит, что пропуск срока на подачу иска в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд являются основаниями для возвращения иска.

В этой связи возврат иска местными судами по основанию, предусмотренному подпунктом 15) части второй статьи 138 АППК, является правомерным.

Ввиду чего выводы местных судов о возврате иска, так как истец пропустил установленный законом срок на его предъявление по неуважительным причинам, являются верными. При таких обстоятельствах судебные акты подлежат оставлению в силе, а кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Определение специализированного межрайонного административного суда Карагандинской области от 14 августа 2023 года, определение судебной коллегии по административным делам Карагандинского областного суда от 11 сентября 2023 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу истца ИП Ө[...] Ә[...] оставить без удовлетворения.

Г. Альжанов

Председательствующий

Судьи

Ж. Ермагамбетова Б. Нажмиденов