6001-24-00-3ГП/118

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

3 апреля 2024 года город Астана

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Шарипова Н.К.,

судей Молдахметовой Т.А., Савиновой А.С.,

с участием прокурора М[...],

представителя истца И[...], ответчика П[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством мобильной видеоконференцсвязи гражданское дело по иску государственного учреждения (далее – ГУ) «Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан» (далее – Министерство) к П[...] о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии в размере 7 141 933 тенге поступившее по ходатайству П[...] о пересмотре решения Жетысуского районного суда города Алматы от 16 марта 2023 года, постановления судебной коллегии по гражданским делам Алматинского городского суда от 13 июня 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

Министерство обратилось в суд с вышеуказанным иском.

Решением Жетысуского районного суда города Алматы от 16 марта 2023 года иск удовлетворен.

Взысканы с П[...] в доход государства необоснованно полученная пенсионная выплата в размере 7 141 933 тенге, государственная пошлина в размере 214 258 тенге.

Постановлением судебной коллегии по гражданским делам Алматинского городского суда от 13 июня 2023 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В ходатайстве П[...], указывая на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит отменить оспариваемые судебные акты и вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска.

Заслушав пояснения ответчика, в поддержку доводов ходатайства, возражения представителя истца, изучив материалы дела и обсудив доводы ходатайства, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 5 статьи 438 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК) основаниями для пересмотра в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения судами по данному делу допущены.

Как следует из материалов дела, ответчик П[...] с 7 марта 2014 года по 30 апреля 2021 года являлся получателем пенсионной выплаты в Жетысуском районном отделе социального обеспечения филиала НАО «Государственная корпорация Правительство для граждан» по городу Алматы.

Пенсионные выплаты назначены по решению ГУ «Департамент Комитета труда и социальной защиты по городу Алматы» (далее – Департамент).

15 марта 2019 года между Пенсионным фондом Российской Федерации и НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» заключено Соглашение об информационном взаимодействии в сфере пенсионного и социального обеспечения. Целью настоящего Соглашения является проверка факта одновременного получения гражданами пенсий (пособий), установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Казахстан.

Согласно письму ГУ «Отделение фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области» от 22 июня 2022 года П[...] состоял на учете в ГУ «Отделение по Санкт-Петербургу и Ленинградской области» с 4 марта 2011 года по 31 марта 2020 года. Выплата прекращена с 1 апреля 2020 года в связи с выявлением факта одновременного получения пенсии на территорий Республики Казахстан и Российской Федерации.

Согласно письму Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга от 3 августа 2020 года и по результатам сверки было выяснено, что П[...]. является получателем страховой пенсии по старости с 4 марта 2011 года бессрочно. Дополнительно сообщено, что выплата пенсии П[...] с 1 апреля 2020 года в Российской Федерации (далее – РФ) приостановлена до выяснения обстоятельств, исключающих двойное назначение пенсии.

В связи с выявлением факта получения выплаты в РФ, решениями Департамента от 12 мая 2021 года №№ 150401010009060 и 150408000008123 пенсионные выплаты П[...] приостановлены, которые впоследствии решениями от 16 мая 2022 года №№ 150408000232873 и 150401010212235 прекращены.

26 апреля 2022 года П[...] обратился в филиал НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по городу Алматы с заявлением и приложенными документами за новым назначением пенсии по возрасту в Республике Казахстан.

Решениями Департамента №150401010211665, № 150408000232221 от 6 мая 2022 года назначены пенсионные выплаты в размере 48 032 тенге (пенсия по возрасту) и 37 389 тенге (базовая пенсия). 10 февраля 2023 года управлением миграционной службы Департамента полиции города Алматы была зарегистрирована утрата гражданства Республики Казахстан (далее – РК) П[...]

Решениями Департамента №150408000004404, № 15040101010005125 от 3 марта 2023 года назначенные пенсионные выплаты приостановлены с 1 марта 2023 года ввиду выявления факта утраты гражданства до получения вида на жительство.

Министерство обратилось в суд с иском к П[...], указывая, что ответчик неосновательно и незаконно получил пенсионные выплаты из средств Республиканского бюджета РК в общей сумме 7 141 933 (семь миллионов сто сорок одна тысяча девятьсот тридцать три) тенге, за период с 7 марта 2014 года по 30 апреля 2021 года.

Имея двойное гражданство, являлся также получателем в РФ страховой пенсии по старости с 4 марта 2011 года, бессрочно.

Согласно статье 1 Соглашения о гарантиях прав граждан государствучастников С[...] Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 (далее – Соглашение 1992 года) пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Статьёй 7 Соглашения 1992 года оговорено, что при переселении пенсионера в пределах государств-участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства-участника по новому месту жительства пенсионера.

Согласно Консультативному заключению Экономического Суда С[...] Государств от 28 сентября 2009 года «О толковании статьи 5 и части первой статьи 7 Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников С[...] Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года» под понятием «пенсия того же вида» следует понимать, что пенсия может быть отнесена к «пенсии того же вида», если законодательством государства нового места жительства пенсионера установлены такие же основания (условия) назначения данной пенсии.

Из содержания указанных норм следует, что пенсия одного вида не может быть назначена одновременно в двух государствах-участниках Соглашения 1992 года.

Из материалов дела следует, что П[...] являлся получателем пенсионной выплаты в Жетысуском районном отделе социального обеспечения филиала НАО «Государственная корпорация Правительство для граждан» по городу Алматы с 7 марта 2014 года.

Решением Департамента от 12 мая 2021 года ответчику приостановлена выплата пенсии с 1 мая 2021 года, а решением от 16 мая 2022 года – прекращены пенсионные выплаты.

Из сведений уполномоченного органа РФ установлено, что ответчику с 4 марта 2011 года назначена пенсия по старости также на территории РФ, которую ответчик получал до 31 марта 2020 года ввиду приостановления ее выплаты до выяснения обстоятельств двойного получения.

Тогда как при подаче заявления на назначение пенсии по возрасту в РК ответчик был поставлен в известность, что при наличии одновременного права на различные государственные пенсии или пособия имеет право получать одно из них, по своему выбору, и обязался сообщать в отделение ГЦВП обо всех изменениях, влекущих изменение размера выплачиваемой пенсии и пособия, а также об изменении места жительства (в том числе - выезд за пределы РК). Однако ответчиком обязательства не выполнены и не сообщено о наличии получаемых пенсионных выплат в РФ.

В соответствии со статьей 953 Гражданского кодекса Республики Казахстан (далее – ГК) лицо (приобретатель), которое без установленных законодательством или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (неосновательно обогатилось) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество, за исключением случаев, предусмотренных статьей 960 ГК.

Правила главы 48 ГК применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего или третьих лиц либо следствием события.

Из содержания данной нормы следует, что обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии трех условий: имело место приобретение имущества; оно произведено за счёт другого лица; отсутствие правовых оснований, приобретение одним лицом за счёт другого не основано ни на законе, ни на сделке, то есть происходит неосновательно.

Таким образом, в действиях ответчика имело место неосновательное обогащение, поэтому требования истца являются обоснованными.

С учетом изложенного, суды пришли к правильному выводу о необходимости взыскания с ответчика необоснованно полученной в РК пенсии.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, при определении периода получения истцом пенсии в двойном размере суды не учли того, что с 1 апреля 2020 года ответчик пенсию в РФ не получал. С указанного периода по 1 мая 2021 года истец получал пенсию только в РК. Следовательно, сумма выплат, подлежащая взысканию с ответчика, подлежит снижению, с исключением периода полученных пенсионных выплат с 1 апреля 2020 года по 30 апреля 2021 года.

С учетом изложенного, вынесенные судебные акты подлежат изменению, взысканная с истца сумма пенсионных выплат подлежит снижению с 7 141 933 (семь миллионов сто сорок одна тысяча девятьсот тридцать три) тенге до 5 608 696 (пять миллионов шестьсот восемь тысяч шестьсот девяносто шесть) тенге, государственная пошлина с 214 258 (двести четырнадцать тысяч двести пятьдесят восемь) тенге до 168 261 (сто шестьдесят восемь тысяч двести шестьдесят одна) тенге. Руководствуясь подпунктом 8) части 2 статьи 451 ГПК судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Решение Жетысуского районного суда города Алматы от 16 марта 2023 года, постановление судебной коллегии по гражданским делам Алматинского городского суда от 13 июня 2023 года по данному делу изменить.

Снизить взысканную с П[...] в доход государства необоснованно полученную пенсионную выплату в размере 7 141 933 (семь миллионов сто сорок одна тысяча девятьсот тридцать три) тенге до 5 608 696 (пять миллионов шестьсот восемь тысяч шестьсот девяносто шесть) тенге, государственную пошлину в размере 214 258 (двести четырнадцать тысяч двести пятьдесят восемь) тенге до 168 261 (сто шестьдесят восемь тысяч двести шестьдесят одна) тенге.

Х[...][...] удовлетворить частично.

Председательствующий

Н. Шарипов

Судьи коллегии Т. Молдахметова

А. Савинова

Копия верна Судья Т. Молдахметова