№6001-24-00-6ап/972

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

1 апреля 2025 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Альжанова Г.У., судей - Нажмиденова Б.Т., Ермагамбетовой Ж.Б., рассмотрев с участием: прокурора Генеральной прокуратуры Республики Казахстан Куанчалиевой Г.Н.,

представителей истца Әлі Б.Қ., Калымбетовой А.А., Каюпова А.Б., представителей ответчика Кеңес Е., Ескерова Е.С., представителей заинтересованного лица республиканского государственного учреждения «Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» (далее - Комитет) Умбеталиевой А.Б., Отыншиной Ш.К.,

в открытом судебном заседании административное дело по иску акционерного общества «Социально-предпринимательская корпорация «Туркестан» (далее - Общество) к республиканскому государственному учреждению «Департамент государственных доходов по Туркестанской области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» (далее - Департамент) о признании незаконным и отмене уведомления об итогах рассмотрения жалобы налогоплательщика №40/1 от 20 марта 2023 года,

поступившее с кассационной жалобой истца о пересмотре решения специализированного межрайонного административного суда Туркестанской области от 16 августа 2023 года и постановления судебной коллегии по административным делам Туркестанского областного суда от 1 февраля 2024 года,

У С Т А Н О В И Л А:

Общество обратилось с вышеназванным иском к Департаменту.

Решением специализированного межрайонного административного суда Туркестанской области от 16 августа 2023 года в удовлетворении иска отказано.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Туркестанского областного суда от 1 февраля 2024 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения. В кассационной жалобе истец просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и вынести новое решение об удовлетворении иска в полном объеме, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права.

Заслушав пояснения представителей истца, поддержавших доводы жалобы, возражения представителей ответчика и заинтересованного лица, заключение прокурора, полагавшего судебные акты подлежащими оставлению в силе, исследовав материалы административного дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия пришла к следующим выводам.

Согласно части первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - АППК) порядок кассационного обжалования определяется правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК). В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По данному делу такие основания не установлены.

На основании предписания №40 от 22 апреля 2022 года Департаментом проведена тематическая налоговая проверка Общества по вопросам исполнения обязательства по отдельным видам налогов и (или) других обязательных платежей в бюджет за период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2021 года.

По результатам проверки составлен акт и вынесено уведомление №40 от 11 августа 2022 года о начислении КПН в сумме 87 970 021 тенге, пени в сумме 4 983 270 тенге, НДС - 8 486 614 тенге, пени 1 206 977 тенге, об уменьшении убытка на сумму 1 490 394 688 тенге.

Указанное уведомление Обществом обжаловано в Министерство финансов Республики Казахстан, которым поручено Комитету провести тематическую проверку в части исключения из вычетов стоимости приобретенных прочих услуг и работ за 2020 год и амортизационных отчислений за 2021 год.

По результатам проверки Комитетом составлен акт №54 от 22 февраля 2023 года.

Решением апелляционной комиссии от 20 марта 2023 года уведомление №40 от 11 августа 2022 года отменено в части уменьшения убытка за 2021 год в сумме 87 344,2 тысяч тенге, в остальной части оставлено без изменения.

Департаментом выставлено уведомление об итогах рассмотрения жалобы налогоплательщика №40/1 от 20 марта 2023 года, которым начислены КПН в сумме 87 970 021 тенге, пени 4 983 270 тенге, всего 92 953 291 тенге.

Не согласившись с уведомлением, Общество обратилось с иском в суд, мотивируя свои требования необоснованным начислением КПН за 2021 год в размере 87 970 021 тенге при фактически сложившемся убытке на сумму 87 344 211 тенге.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска, местные суды, руководствуясь подпунктом 1) пункта 5 статьи 211 Налогового кодекса, правомерно исходили из факта предоставления истцом очередной декларации за 2021 год с ошибочным отражением суммы переплаты по КПН с последующим его отзывом в нарушение положений Налогового кодекса.

Установлено, что 31 марта 2022 года истцом представлена очередная декларация по КПН за 2021 год, где ошибочно указана сумма КПН с минусовым значением (-149 779 423) тенге, что привело к формированию на лицевом счете истца переплаты по КПН на указанную сумму.

Данная декларация отозвана Обществом 21 июня 2022 года, в период проведения налоговой проверки, что не принято проверяющими ввиду нарушения пункта 5 статьи 211 Налогового кодекса.

В этой связи, проверяющими переплата по КПН 149 779 423 тенге правомерно уменьшена на сумму полученных убытков (3 875 980 тенге за 2019 год и 57 933 422 тенге) с доначислением оставшейся суммы 87 970 021 тенге.

При этом следует отметить, что 11 мая 2023 года истцом представлена дополнительная декларация за 2021 год, по которому исчислена сумма КПН с учетом уменьшения, с минусовым значением (- 87 970 021 тенге) и отражением убытков.

Также из анализа представленного ответчиком лицевого счета Общества на дату 24 января 2025 года и пояснений представителя Комитета следует, что в период проведения повторной налоговой проверки восстановлена отозванная декларация от 21 июня 2022 года с исключением на лицевом счете переплаты на сумму (-149 779 423) тенге. Также на лицевом счете отражена дополнительная декларация Общества за 2021 год от 11 мая 2023 года, согласно которой уменьшен КПН на сумму 87 970 021 тенге (без уплаты), начисленный по оспариваемому уведомлению, с целью недопущения отрицательного сальдо по лицевому счету. Таким образом, допущенная истцом ошибка при предоставлении очередной декларации за 2021 год устранена согласно данных его лицевого счета.

Из изложенного коллегия приходит к выводу о том, что оспариваемое уведомление вынесено налоговым органом в соответствии с требованиями Налогового кодекса.

Согласно статье 155 АППК суд отказывает в удовлетворении иска, если при его рассмотрении установит, что оспариваемое действие (бездействие) совершено, решение принято в соответствии с компетенцией и законодательством Республики Казахстан.

Учитывая, что судами приняты необходимые меры к всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств, имеющих значение для дела, не допущены нарушения норм материального и процессуального права, оснований для отмены судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы истца судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьей 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Решение специализированного межрайонного административного суда Туркестанской области от 16 августа 2023 года и постановление судебной коллегии по административным делам Туркестанского областного суда от 1 февраля 2024 года оставить в силе, кассационную жалобу истца акционерного общества «Социально-предпринимательская корпорация «Туркестан» - без удовлетворения.

Г. Альжанов Б. Нажмиденов Ж. Ермагамбетова

Председательствующий Судьи

Копия верна Судья

Ж. Ермагамбетова