ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 декабря 2024 года 6001-24-00-6ап/1696 город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан (далее – судебная коллегия) в составе:

председательствующего – судьи Баймаханова С.У.,

судей – Данияровой Ш.Т., Умралиева Е.Д.,

с участием представителя ответчика Хамза З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Джаксимбетова Жангелди Тимирбаевича к коммунальному государственному учреждению «Управление занятости и социальных программ города Алматы» (далее – Управление) об обязании принять решение о присвоении статуса беженца, поступившее по кассационной жалобе истца на решение специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 8 января 2024 года, постановление судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 2 мая 2024 года,

УСТАНОВИЛА:

Решением специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 8 января 2024 года в удовлетворении иска отказано.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 2 мая 2024 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе истец, не соглашаясь с вынесенными судебными актами, просит их отменить.

Истец либо его представитель на заседание судебной коллегии не явились, причину неявки не сообщили.

В соответствии с частью первой статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) неявка лиц, участвующих в административном деле, не является препятствием к проведению судебного заседания при условии их надлежащего извещения.

Заслушав возражения представителя Управления по доводам кассационной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия пришла к следующему выводу. В соответствии с частью первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

Частью пятой статьи 438 ГПК предусмотрено, что основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта. По данному делу такие основания не имеются.

Из обстоятельств дела усматривается, что Джаксимбетов Ж.Т. является гражданином Республики Узбекистан, национальность - каракалпак.

Постановлением ОВД СУ при МВД Республики Каракалпакстан от 16 июля 2022 года в отношении истца возбуждено уголовное дело по части первой статьи 159 Уголовного кодекса Республики Узбекистан, 29 июля 2022 года истец объявлен в розыск.

Определением Нукусского городского суда по уголовным делам от 5 августа 2022 года в отношении истца применена мера пресечения в виде заключения под стражу, с водворением при задержании в УЯ 64/2–ИЗ города Нукус Республики Каракалпакстан.

Ходатайство истца о присвоении статуса беженца решением Управления от 31 июля 2023 года оставлено без удовлетворения.

Не согласившись с указанным решением Управления, Джаксимбетов Ж.Т. обжаловал его в судебном порядке.

Местные суды, отказывая в удовлетворении иска, обоснованно исходили из следующего.

Согласно подпункту 1) статьи 1 Закона Республики Казахстан от 4 декабря 2009 года № 216-IV «О беженцах» (далее – Закон) беженец - это иностранный гражданин, который в силу обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, национальности, вероисповедания, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или политическим убеждениям находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой своей страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений, или лицо без гражданства, находящиеся вне страны своего постоянного места жительства или гражданской принадлежности, которые не могут или не желают вернуться в нее вследствие этих опасений.

В силу подпункта 1) статьи 12 Закона основанием для отказа лицу, ищущему убежище, в присвоении статуса беженца является отсутствие обоснованных опасений, что лицо может стать жертвой преследований по признаку расы, национальности, вероисповедания, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или политическим убеждениям.

Возбуждение уголовного дела не является свидетельством преследования истца по национальности и политическим убеждениям. Истцом отрицалось участие в политической деятельности, а также в политических, религиозных, военных, этнических и других организациях, группировках или течениях.

Истцом не предоставлены достоверные доказательства, подтверждающие обоснованные опасения преследования по всем признакам, указанным в «критериях», определяющих понятие беженец, указанных в Законе.

Доводы судов подробно изложены в оспариваемых судебных актах. В силу части первой статьи 452 ГПК постановление суда кассационной инстанции должно соответствовать требованиям, установленным для постановления суда апелляционной инстанции.

Часть вторая статьи 426 ГПК предусматривает, что при оставлении апелляционных жалоб, ходатайства прокурора без удовлетворения в связи с отсутствием новых доводов в мотивировочной части постановления указывается только на отсутствие предусмотренных Кодексом оснований для внесения изменений в решение суда первой инстанции либо его отмены.

Все доводы автора кассационной жалобы по своему содержанию, смыслу и цели идентичны доводам, приведенным в судах первой и апелляционной инстанций. Эти доводы были рассмотрены судом апелляционной инстанции и им дана надлежащая правовая оценка. Новые доводы в кассационной жалобе не приведены.

Поскольку обстоятельства по делу установлены верно, нормы права судами применены правильно, оснований для отмены или изменений судебных актов коллегия не находит. Руководствуясь статьей 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Решение специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 8 января 2024 года, постановление судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 2 мая 2024 года по данному делу оставить в силе. Кассационную жалобу Джаксимбетова Жангелди Тимирбаевича оставить без удовлетворения.

Председательствующий С. Баймаханов Судьи Ш. Даниярова

Е. Умралиев

Копия верна

Судья С. Баймаханов