6001-24-00-6ап/2149

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 марта 2025 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Калашниковой И.А.,

судей – Дуйсенбаева Г.Б., Нурбаева Г.К.,

с участием представителя ответчика Алтынбаева Ж.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Сайлыбаева Ержігіта Қуатбекұлы к РГУ «Воинская часть 6636 Национальной гвардии Республики Казахстан» об оспаривании решения жилищной комиссии,

поступившее по кассационной жалобе представителя ответчика на постановление судебной коллегии по гражданским делам Военного суда Республики Казахстан от 18 июня 2024 года,

УСТАНОВИЛА:

Сайлыбаев Е.К. обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что ответчиком незаконно отказано в выплате текущих жилищных выплат, так как имеет неисполненные обязательства по ранее полученному ипотечному займу.

• Решением военного суда Акмолинского горнизана от 29 января 2024

• года в удовлетворении иска отказано.

Постановлением судебной коллегии по гражданским делам Военного суда Республики Казахстан от 18 июня 2024 года решение суда первой инстанции изменено.

В части отказа в удовлетворении иска отменено с принятием в этой части нового решения об удовлетворении иска.

Постановлено признать незаконным решение жилищной комиссии РГУ «Воинская часть 6636» Национальной гвардии Республики Казахстан № 21 от 21 ноября 2023 года в части отказа Сайлыбаеву Е.Қ. в назначении текущих жилищных выплат и по включению его с членами семьи в очередь нуждающихся.

Обязать жилищную комиссию признать Сайлыбаева Е.Қ. нуждающимся и включить его с членами семьи в очередь нуждающихся в жилье.

В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представитель ответчика, указывая на допущенные судом апелляционной инстанции существенные нарушения норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неправильное определение и выяснение круга обстоятельств, имеющих значение для дела, просит отменить постановление суда апелляционной инстанции с оставлением в силе решения суда первой инстанции.

Заслушав представителя ответчика Алтынбаева Ж.К., поддержавшего доводы кассационной жалобы, исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

Частью пятой статьи 438 ГПК предусмотрено, что основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта. Такие нарушения по данному делу судом апелляционной инстанции допущены.

Из материалов дела видно, что Сайлыбаев Е.К. проходит у ответчика воинскую службу по контракту в должности старшего специалиста автомобильной роты.

В 2014 году Сайлыбаев Е.Қ. признан нуждающимся в жилье и на основании трехстороннего договора с АО «Жилстройсбербанк Казахстана» и воинской частью с 2018 года является получателем жилищных выплат.

За счет текущих жилищных выплат и обеспеченного договором залога от 22 мая 2019 года истец на основании договора купли – продажи от 17 мая 2019 года истец приобрел в собственность квартиру по адресу: город Астана, улица Ш.Қосшығұлұлы, дом № 7, квартира № 498.

После перевода в воинскую часть 6636 истец обратился с рапортом о назначении текущих жилищных выплат для погашения ипотечного займа, так как обязательства по вышеуказанному договору истцом не исполнены.

Решением жилищной комиссии от 21 ноября 2023 года Сайлыбаеву Е.Қ. отказано в удовлетворении заявления, указав, что он приобрел иное недвижимое имущество и ранее произвел отчуждение жилища.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции, ссылаясь на нормы жилищного законодательства, указал, что истец имеет на праве собственности жилище и ранее произвел отчуждение жилища.

Изменяя решение суда первой инстанции и принимая новое решение о частичном удовлетворении иска, суд апелляционной инстанции сделал вывод, что истец статус нуждающегося в жилье не утратил, обязательства по договору банковского займа не исполнены. При этом обращено внимание, что истец по настоящее время проходит службу в специальном государственном органе, тогда как жилищные выплаты имеют целевое назначение и направлены для реализации его права на обеспечение жилищем и осуществления платежей на его приобретение.

Судебная коллегия считает выводы суда апелляционной инстанции ошибочными, основанными на неверном определении круга обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора, не соответствующими подлежащим применению нормам материального права. В силу подпункта 5) пункта 3 статьи 101-3 Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях» (далее – Закон) военнослужащим отказывается в признании нуждающимися в жилище, если они либо их супруги: в течение последних пяти лет произвели отчуждение пригодного для проживания жилища в населенном пункте, в котором они проходят службу, за исключением случая, когда их супруги имели жилище до вступления в брак.

Основания прекращения жилищных выплат предусмотрены пунктом 2 статьи 101-4 Закона, в котором указано, что жилищные выплаты прекращаются в случае приобретения иного жилища на праве собственности на территории Республики Казахстан.

Установлено, что 27 июля 2020 года по договору купли-продажи истец приобрел вторую квартиру по адресу: город Астана, улица Ш.Қосшығұлұлы, дом № 24/1, квартира № 75, на которую на основании договора купли – продажи от 15 октября 2021 года произвел отчуждение.

Далее, 18 апреля 2023 года истец приобрел в собственность третье жилье по адресу: город Астана, улица Ч.Айтматова, дом № 62/1, квартира № 312.

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют, что ответчик правомерно отказал в признании Сайлыбаева Е.К. нуждающимся в жилье и в назначении жилищных выплат, так как в 2020 году он приобрел в собственность жилье, на которую в 2021 году произвел отчуждение.

Также правомерно обращено внимание, что с 18 апреля 2023 года истец является собственником квартиры 312, дома №62/1, расположенный по улице Ч.Айтматова, города Астаны, тогда как в силу пункта 2 статьи 101-4 Закона жилищные выплаты прекращаются в случае приобретения иного жилища на праве собственности на территории Республики Казахстан.

Судебная коллегия считает, что выводы суда первой инстанции об отказе в удовлетворении иска обоснованными, поскольку Сайлыбаев Е.К. в 2020 году приобрел в собственность второе жилье, которое в 2021 году было отчуждено, также с 18 апреля 2023 года в собственности имеет третье жилье, тогда как в силу пункта 1 статьи 101-3 Закона военнослужащие признаются нуждающимися в жилище в случаях, если они не имеют жилища на праве собственности или жилища, полученного из государственного жилищного фонда. Таким образом, коллегия пришла к выводу, что судом апелляционной инстанции неправильно применены нормы материального права, тогда как судом первой инстанции обстоятельства по делу установлены верно, нормы материального права применены правильно.

При таких обстоятельствах постановление суда апелляционной инстанции в части удовлетворения иска подлежит отмене с оставлением в силе решения суда первой инстанции.

Кассационная жалоба представителя ответчика подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьей 169 АППК, подпунктом 2) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Постановление судебной коллегии по гражданским делам Военного суда Республики Казахстан от 18 июня 2024 года по данному делу изменить, в части удовлетворения иска отменить с оставлением в силе решение военного суда Акмолинского гарнизона от 29 января 2024 года.

Кассационную жалобу ответчика РГУ «Воинская часть 6636 Национальной гвардии Республики Казахстан» удовлетворить.

Председательствующий Калашникова И.А. Судьи Дуйсенбаев Г.Б.

Нурбаев Г.К.

Копия верна. Судья Дуйсенбаев Г.Б.