ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 октября 2025 года 6003-25-00-4к/1439 город Астана

К ассационный суд по административным делам Республики Казахстан в составе:

председательствующего судьи Нурлыбаевой Д.Н., судей - Назаровой А.Ж., Шалаевой Н.А.,

с участием представителей: ответчика Жардемовой А.С., заинтересованного лица Мынжасарова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Онбаева Мырзабулата Жумазаровича к государственному учреждению «Отдел земельных отношений города Уральска», государственному учреждению «Отдел архитектуры и градостроительства города Уральска» об оспаривании,

поступившее по кассационной жалобе истца на определение специализированного межрайонного административного суда ЗападноКазахстанской области от 13 марта 2025 года, определение судебной коллегии по административным делам Западно-Казахстанского областного суда от 15 апреля 2025 года,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском об оспаривании постановления акимата города Уральска от 30 ноября 2009 года о предоставлении соседу земельного участка в частную собственность. Определением специализированного межрайонного административного суда Западно-Казахстанской области от 13 марта 2025 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по административным делам Западно-Казахстанского областного суда от 15 апреля 2025 года, административный иск возвращен по правилам части пятой статьи 136 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - АППК).

Не соглашаясь с возвратом иска, истец указал, что оспариваемым актом затрагиваются его права, свободы и законные интересы, в связи с чем просил отменить судебные акты.

В силу части первой статьи 115 АППК неявка лиц, участвующих в административном деле, не является препятствием к проведению судебного заседания при условии их надлежащего извещения.

Выслушав возражения представителей ответчика Жардемовой А.С., заинтересованного лица Мынжасарова А.А. по доводам кассационной жалобы, изучив материалы дела и доводы жалобы, кассационный суд по административным делам приходит к следующему.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов, указанных в части первой статьи 434 настоящего Кодекса, являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По данному делу такие основания не выявлены.

Из материалов дела следует, что Онбаев М.Ж. является собственником квартиры, расположенной по адресу: город Уральск, улица Курмангалиева, дом 13, квартира 3 на основании договора о приватизации от 1 ноября 1994 года.

Данный дом является четырех-квартирным.

Согласно данным НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» земельно-кадастровое дело по данному дому в архиве отсутствует, то есть акт на земельный участок для обслуживания дома, в котором проживает истец, не оформлялся, что не отрицалось истцом в суде.

Квартира 3 по улице Оренбургская, дом 36 ранее принадлежала Хасановой Б. на основании договора купли-продажи от 31 октября 2008 года.

Постановлением акимата города Уральска №3035 от 30 ноября 2009 года Хасановой Б. предоставлен земельный участок мерою 0,0311 га для обслуживания жилого дома, расположенного по адресу: город Уральск, улица Оренбургская, дом 36, квартира 3.

По договору дарения от 4 июля 2013 года Хасанова Б. распорядилась своей квартирой с земельным участком, передав Айткалиеву Еркину Кыдыровичу и Айткалиеву Ерболу Кдыровичу в равных долях.

10 ноября 2024 года Айткалиев Ербол К. отчудил свою долю в квартире Айткалиеву Ескендиру.

В соответствии с частью пятой статьи 136 АППК, лицо, не участвовавшее в административной процедуре права, свободы и законные интересы которого затрагиваются административным актом, вправе подать иск в суд в течение месяца со дня, когда лицо узнало или могло узнать о принятии административного акта, но не позднее одного года со дня его принятия.

Из обстоятельств спора следует, что истец Онбаев М.Ж. не является участником административной процедуры, так как оспариваемым постановлением право на земельный участок предоставлено Хасановой Б.

Оспариваемое постановление вынесено 30 ноября 2009 года, соответственно, срок на подачу иска об его оспаривании для лица, не

участвовавшего в административной процедуре при его принятии, каковым является истец Онбаев М.Ж., истек 30 ноября 2010 года.

Исходя из смысла и содержания вышеприведенной нормы статьи 136 АППК, указанный годичный срок является пресекательным и восстановлению не подлежит.

Согласно части восьмой статьи 136 АППК невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для возвращения иска на основании подпункта 15) части второй статьи 138 АППК.

Кроме того, судами достоверно установлено, что ранее между соседями были судебные споры и истцу было известно о наличии оспариваемого административного акта.

Выводы нижестоящих судов соответствуют установленным по делу обстоятельствам и требованиям закона, подтверждены имеющимися в материалах дела доказательствами, отвечают требованиям и принципам административного судопроизводства.

Поскольку обстоятельства по делу судами установлены верно, нормы процессуального права применены правильно, правовых оснований для отмены оспариваемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы, кассационной суд не находит.

Руководствуясь статьей 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, кассационный суд по административным делам

ПОСТАНОВИЛ:

Определение специализированного межрайонного административного суда Западно-Казахстанской области от 13 марта 2025 года, определение судебной коллегии по административным делам Западно-Казахстанского областного суда от 15 апреля 2025 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу истца Онбаева Мырзабулата Жумазаровича оставить без удовлетворения.

Нурлыбаева Д.Н.

Председательствующий:

Судьи:

Назарова А.Ж.

Шалаева Н.А.