6001-22-00-3г/2173(2)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 июня 2022 года город Нур-Султан

Судья судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан Бектурганов М.Ж., предварительно рассмотрев с истребованием дела ходатайство Ж[...] о пересмотре решения суда района «Байқоңыр» города Нур-Султана от 6 сентября 2021 года, постановления судебной коллегии по гражданским делам суда города Нур-Султана от 24 ноября 2021 года по гражданскому делу по иску государственного учреждения «Министерство юстиции Республики Казахстан» (далее- Министерство) к частному судебному исполнителю (далее-ЧСИ) Ж[...] о лишении государственной лицензии частного судебного исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обратилось в суд с иском к ЧСИ Ж[...] о лишении лицензии.

Решением суда района «Байқоңыр» города Нур-Султана от 6 сентября 2021 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по гражданским делам суда города Нур-Султана от 24 ноября 2021 года, иск Министерства удовлетворен.

В ходатайстве Ж[...] просит состоявшиеся по делу судебные акты отменить, вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска ввиду несоответствия выводов суда обстоятельствам дела, неправильного применения норм материального права.

В соответствии с частью 5 статьи 438 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК) основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Приведённые в ходатайстве доводы указывают на необходимость передачи дела для рассмотрения в кассационном порядке в заседании судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан.

По делу установлено, что Департаментом юстиции города Нур-Султана (далее – Департамент) на основании жалобы товарищества с ограниченной ответственностью (далее - ТОО) «ӘҚА[...]» проведен внеплановый контроль деятельности ЧСИ Ж[...]

По результатам рассмотрения, согласно заключению Департамента от 10 февраля 2021 года установлены нарушения по двум исполнительным производствам, а именно о взыскании с ТОО «ӘҚА[...]» в пользу ТОО «ВСС[...]» суммы задолженности и неустойки, а также взыскание задолженности в пользу ТОО «Д[...]».

По указанным исполнительным производствам ЧСИ Ж[...] исполнительные документы исполнены и взысканы оплата деятельности частного судебного исполнителя на общую сумму 2 220 798 тенге.

На основании вышеизложенного, Департаментом внесено представление о лишении лицензии ЧСИ Ж[...] в Министерство юстиции Республики Казахстан, в связи с чем Министерством инициирован данный иск. Требования мотивированы тем, что ответчиком неоднократно допущены нарушения норм законодательства при совершении исполнительных действий по двум исполнительным производствам, в результате чего в бюджет не поступила исполнительская санкция. Приводя доводы о неоднократном нарушении законодательства Ж[...], требования по настоящему делу Министерство обосновало ссылкой на подпункт 1) пункта 2 статьи 144 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» (далее - Закон), согласно которому помимо общих оснований, предусмотренных законами Республики Казахстан, лишение лицензии частного судебного исполнителя осуществляется в судебном порядке по иску уполномоченного органа в случаях неоднократного (два и более раз в течение шести последовательных календарных месяцев) нарушения законодательства Республики Казахстан при совершении исполнительных действий, в том числе причинившего ущерб интересам государства, физических и юридических лиц.

Удовлетворяя требование Министерства, местные суды исходили из того, что ТОО «ӘҚА[...]» является аффилированным лицом Министерства обороны Республики Казахстан, потому исполнительные документы в отношении данного Товарищества должны были исполняться государственными судебными исполнителями, что свидетельствует о допущении неоднократных нарушений требования нормы Закона.

Автор ходатайства обращает внимание на то, что вступившим в законную силу решением суда района «Байқоңыр» города Нур-Султана от 15 июня 2021 года в удовлетворении жалобы ТОО «ӘҚА[...]» о признании действий ЧСИ по возбуждению исполнительных производств о взыскании сумм в пользу ТОО «ВСС[...]» и ТОО «Д[...]» - отказано.

Далее указывает, что из устава ТОО «ӘҚА[...]» следует, что единственным участником Товарищества является акционерное общество «Әскери құрылыс» (далее – АО), который в силу пункта 2.6 устава не отвечает по обязательтвам Товарищества и несет риск убытков в пределах внесенных вкладов.

Согласно данным Национального реестра бизнес идентификационных номеров государственной базы данных «ЮЛ[...]» ТОО «ӘҚА[...]» зарегистрировано 21 апреля 2003 года, единственным учредителем является АО «Әскери құрылыс», 100% учредителем которого является ГУ «Комитет государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан».

В свою очередь указывает, что выводы судов о 100% учредителем АО является ГУ «Комитет государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан» свидетельсвует о принадлежности Товарищества аффилированному с государством юридическому лицу не является правомерным.

Не достоверным, по мнению заявителя, являются факты о неоднократности нарушений требований Закона, ввиду привлечения ЧСИ к ответственности по представлению районной прокуратуры, Генеральной прокуратуры, на основании частного определения, поскольку указанное не нашло свое подтверждение при рассмотрении дела.

Таким образом, судами не дана надлежащая правовая оценка вопросу, имела ли место неоднократность нарушения своих профессиональных обязанностей ЧСИ.

Неоднократность – это совершение двух или более однородных правонарушений. При этом в судебном акте не указывается, какой характер носило предыдущее нарушение и было ли оно аналогичным тому, которое повлекло лишение ЧСИ лицензии.

Считая изложенные и иные приведённые в ходатайстве доводы о наличии оснований для пересмотра оспариваемых судебных актов подлежащими проверке в судебном заседании кассационной инстанции Верховного Суда Республики Казахстан, руководствуясь подпунктом 1) части 1 статьи 444 ГПК, судья

ПОСТАНОВИЛА:

Передать ходатайство о пересмотре решения суда района «Байқоңыр» города Нур-Султана от 6 сентября 2021 года, постановления судебной коллегии по гражданским делам суда города Нур-Султана от 24 ноября 2021 года с делом для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан. Копию постановления направить лицу, подавшему ходатайство.

Судья М.Бектурганов Копия верна Судья М.Бектурганов