ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 августа 2025 года дело 6003-25-00-4к/188 город Астана

Кассационный суд по административным делам Республики Казахстан в составе:

председательствующего судьи Тулеева Е.Б.,

судей Айнакуловой Р.М., Кабдрахмановой Н.М.,

с участием представителя заинтересованного лица Гулямовой О.А. – Каракузиевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Ревина Виктора Александровича к частному судебному исполнителю исполнительного округа города Алматы Ауесхан Фархату Образбайұлы о признании незаконным бездействия по исполнению решения суда Жетысуского района города Алматы от 02 мая 2018 года о сносе пристройки, расположенной по адресу город Алматы, улица Натарова дом 16 А, поступившее по кассационной жалобе истца о пересмотре решения специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 18 ноября 2024 года, постановления судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 22 января 2025 года,

УСТАНОВИЛ:

Ревин В.А. обратился в суд с вышеуказанным иском.

Решением специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 18 ноября 2024 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по административным делам суда города Алматы от 22 января 2025 года, отказано в удовлетворении административного иска Ревина В.А.

В кассационной жалобе ответчик, указывая на необоснованность выводов судов, неправильное применение норм материального и процессуального права, просит отменить состоявшиеся судебные акты. Лица, участвующие в административном деле, извещенные надлежащим образом, в суд кассационной инстанции не явились, что в силу части первой статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) не является препятствием к проведению судебного заседания.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей. В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов, указанных в части первой статьи 434 настоящего Кодекса, являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения по данному делу судами не допущены.

Как следует из материалов дела, решением Жетысуского районного суда города Алматы от 02 мая 2018 года иск Ревина В.А. к Гулямовой О.А. удовлетворен, постановлено снести пристройку к жилому дому, введенную в эксплуатацию актом о приемке построенного объекта в эксплуатацию приемочной комиссии от 27 октября 2005 года, признать акт о приемке построенного объекта в эксплуатацию приемочной комиссии от 27 октября 2005 года незаконным, взыскать с Гулямовой О.А. в пользу Ревина В.А. судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 269 тенге, по оплате за производство экспертизы в сумме 32 099 тенге 63 тиын.

Постановлением ЧСИ от 5 августа 2022 года ответчиком возбуждено исполнительное производство №897/22-75-6064 на основании исполнительного листа, выписанного по указанному решению суда, о чем должник был извещен 7 августа 2022 года. 12 сентября 2022 года определением суда представление ЧСИ о разъяснении какая квадратура подлежит сносу, поскольку пристройка является двухэтажным домом с цельной крышей, к тому же дом на момент исполнения был зарегистрирован за несовершеннолетним Аюповым Р.Р., было возвращено.

15 сентября 2022 года определением суда в удовлетворении аналогичного представления было отказано.

Постановлением ЧСИ от 15 сентября 2022 года исполнительный документ возвращено ввиду смены собственника домостроения, подлежащего сносу, с Гулямовой О.А. на Аюпова Р.Р.

Вступившим в законную силу решением специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 02 ноября 2022 указанное постановление по иску Ревина В.А. признано незаконным и отменено.

16 января 2023 года ответчиком вынесено постановление об отмене постановления о возвращении исполнительного документа от 15 сентября 2022 года с возобновлением исполнительного производства. Постановлением от 31 января 2023 года ЧСИ исполнительное производство приостановлено в связи с истребованием материалов исполнительного производства Региональной палатой ЧСИ по городу Алматы. Исполнительное производство возобновлено 21 февраля 2023 года. В тот же день ответчиком в адрес должника направлено требование об исполнении судебного акта в срок 10 рабочих дней.

04 марта 2023 года должником представлено пояснение, в котором он указывает о невозможности исполнения решения суда, поскольку частичный демонтаж несущей стены недопустим и нарушает целостность домостроения с приложением заключения по результатам обследования оценки технического состояния и возможности частичного демонтажа несущей стены жилого дома №16А, расположенного по улице Натарова Жетысуского района города Алматы от 03 марта 2023 года.

17 марта 2023 года ЧСИ в суд, вынесший решение, внесено представление о взыскании пени с должника.

Определением Жетысуского районного суда города Алматы от 03 апреля 2023 года с должника в доход государства взыскана пеня за неисполнение требования судебного исполнителя в сумме 51 750 тенге.

29 марта 2023 года ЧСИ вынесено постановление об отказе в удовлетворении ходатайства должника Гулямовой О.А. о прекращении исполнительного производства по основанию невозможности исполнения решения суда.

Решением специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 11 мая 2023 года в удовлетворении административного иска Гулямовой О.А. к ЧСИ о признании незаконными действий по отказу в прекращении исполнительного производства, о возложении обязанности устранить нарушения путем вынесения постановления о прекращении исполнительного производства отказано. 22 мая 2023 года ответчиком в адрес должника направлено требование исполнить решение суда в срок до 2 июня 2023 года.

22 мая 2023 года ответчиком в адрес взыскателя направлено предложение определить специалиста в исполнительном производстве для осуществления принудительного сноса и сообщить ответчику о составлении договора оказания услуг по сносу пристройки в срок до 02 июня 2023 года.

23 мая 2023 года взыскатель обратился к ЧСИ с ходатайством о назначении специалиста с указанием об отсутствии возражений относительно назначения иного специалиста. Постановлением ЧСИ от 24 мая 2023 года отказано в удовлетворении ходатайства Гулямовой О.А. о приостановлении исполнительного производства.

Решением специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 29 июня 2023 года в удовлетворении иска Гулямовой О.А. к ЧСИ Ауесхан Ф.О. о признании незаконным постановления от 24 мая 2023 года об отказе в удовлетворении ходатайства о приостановлении исполнительного производства отказано.

03 июля взыскателем вновь подано ходатайство аналогичное ходатайство от 24 мая 2023 года.

17 июля 2023 года ЧСИ вынесено постановление об участии специалиста в исполнительном производстве, которым ТОО «QASBET KZ» поручено произвести осмотр пристройки к дому, произвести расчет сметы, расходы, рабочие силы, при необходимости спец технику, после окончания подготовки к сносу пристройки осуществить его, затраты по привлечению специалиста отнести к расходам по проведению исполнительных действий.

Истцом обжаловано бездействие ЧСИ по непринятию мер по исполнению требований исполнительного документа.

04 августа 2023 года ТОО «QASBET KZ» во исполнение постановления от 17 июля 2023 года представлено коммерческое предложение на сумму 23 126 212 тенге.

09 августа 2023 года ответчиком в адрес взыскателя направлено уведомление о том, что согласно произведенным расчётам стоимость работ по сносу пристройки составляет 23 126 212 тенге с требованием в срок до 14 августа 2023 года произвести авансирование расходов для осуществления исполнительных действий с разъяснением права ЧСИ применить последствия предусмотренные статьей 48 Закона.

Решением специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 14 августа 2023 года в удовлетворении административного иска Ревина В.А. к ЧСИ Ауесхан Ф.О. о признании незаконным бездействия, возложении обязанности совершить действия отказано.

14 августа 2023 года взыскателем в ответ на уведомление от 09 августа 2023 года подано ходатайство о назначении другого специалиста, отводе ТОО «QASBET KZ», повторном применении мер по взысканию с должника неустойки, направлении представления о привлечении должника к административной ответственности. Также взыскатель в ходатайстве просил предоставить техническую документацию на пристройку путем запроса у должника, в связи с тем, что взыскатель считает сумму предложения завышенной и рассматривает вопрос о заключении договора с другим специалистом.

16 августа 2023 года ЧСИ вынесено постановление о возвращении исполнительного документа по основанию отказа взыскателя от внесения авансовых сумм.

16 августа 2023 года ответчиком вынесено постановление об отказе в удовлетворении ходатайства взыскателя от 14 августа 2023 года.

Решением специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 06 сентября 2023 года иск Ревина В.А. к ЧСИ о признании незаконными и отмене постановлений об отказе в удовлетворении ходатайства взыскателя, возвращении исполнительного документа удовлетворено в полном объеме.

19 сентября 2024 года истцом в адрес ответчика направлено ходатайство об исполнении решения суда.

Ответчиком в адрес должника направлено требование об исполнении исполнительного документа добровольно.

23 сентября 2024 года ответчиком предоставлен ответ, что должнику направлено требование о добровольном исполнении решения суда, в случае отказа или неисполнения решения суда частным судебным исполнителем будет предложено взыскателю о необходимости привлечения специалистов в исполнительном производстве для осуществления сноса пристройки.

3 октября 2024 года должником в адрес ЧСИ предоставлено пояснение о том, что она начала добровольно исполнять исполнительный документ.

Судебной коллегией в ходе выездного судебного заседания установлено, что фактически работы по сносу производятся, были произведены работы по демонтажу кровли, демонтажу монолитного потолочного перекрытия, работы производятся за счет средств Гулямовой О.А., являющейся пенсионером по возрасту и не имеющей достаточных денежных средств для оплаты работ по демонтажу.

Анализируя хронологию исполнительных действий ответчика, учитывая, что должник исполняет исполнительный документ, суды пришли к правильному выводу, что факта виновного бездействия ЧСИ не имеется, действия последнего согласуются с прописанной в статье 2 Закона Республики Казахстан от 2 апреля 2010 года № 261-IV «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» (далее – Закон) задачей исполнительного производства по обязательному и своевременному принятию мер, направленных на принудительное исполнение исполнительных документов.

При таких обстоятельствах кассационная жалоба истца подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, кассационный суд по административным делам

ПОСТАНОВИЛ:

Решение специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 18 ноября 2024 года, постановление судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 22 января 2025 года оставить в силе.

Кассационную жалобу истца Ревина В.А. оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Е. Тулеев

Судьи

Р. Айнакулова

Н. Кабдрахманова