6КА/761

6 октября 2021 года город Нур-Султан

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Кыдырбаевой А.К., судей Балкена М.Т., Рахметулина А.Д.,

с участием старшего прокурора Генеральной прокуратуры Р[...] А.,

правонарушителя Б[...],

защитников Б[...] - адвокатов М[...], Ш[...],

представителя Департамента полиции Павлодарской области Министерства внутренних дел Республики Казахстан Д[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференцсвязи в кассационном порядке дело в отношении Б[...] об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 608 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях (далее - КоАП),

поступившее по представлению председателя судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Казахстан о пересмотре постановления специализированного межрайонного административного суд города Нур-Султан от 26 октября 2020 года,

У С Т А Н О В И Л А:

Постановлением специализированного межрайонного административного суда города Нур-Султан от 26 октября 2020 года прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Б[...] по части 1 статьи 608 КоАП за истечением срока давности.

В представлении председателя судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Казахстан предлагается пересмотреть вступившее в законную силу постановление суда первой инстанции ввиду нарушения единообразия в толковании и применении судами норм права.

Заслушав правонарушителя, защитников, возражавших против удовлетворения представления, представителя Департамента полиции, поддержавшего доводы представления, заключение прокурора, полагавшего представление подлежащим удовлетворению с отменой судебного акта и направлением дела на новое рассмотрение, коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 30 мая 2020 года в 01 час 45 минут Б[...] управлял транспортным средством во дворе дома №[...] по улице Сатпаева в городе Экибастуз Павлодарской области. Согласно заключению медицинского освидетельствования №867 от 30 мая 2020 года у него установлено алкогольное опьянение легкой степени.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении по части 1 статьи 608 КоАП.

Управлением полиции города Экибастуза 30 мая 2020 года дело об административном правонарушении направлено для рассмотрения в специализированный административный суд города Экибастуза.

Определением суда города Экибастуз от 5 июня 2020 года по ходатайству адвоката Б[...] дело передано в специализированный межрайонный административный суд города Нур-Султана для рассмотрения по месту жительства правонарушителя.

Определением судьи от 15 июня 2020 года дело принято к производству и назначено к рассмотрению на 18 июня 2020 года (в нарушение положений части 3 статьи 829-5 КоАП).

Однако, до наступления дня рассмотрения дела, судья определениями от 15 июня 2020 года подверг Б[...] приводу и дело направил по подведомственности в Управление административной полиции Департамента полиции города Нур-Султана (три определения от 15 июня 2020 года, как и другие 30 листов, следующих за ними, не включены в опись дела).

В дальнейшем, несмотря на то, что уполномоченным органом дело неоднократно направлялось в суд для рассмотрения, специализированным межрайонным административным судом города Нур-Султана 21 июля, 24 августа, 2 октября 2020 года оно необоснованно возвращалось.

По существу судом первой инстанции дело было рассмотрено 26 октября 2020 года с прекращением производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

По итогам кассационного пересмотра судебная коллегия считает, что выводы суда первой инстанции об истечении срока привлечения к административной ответственности не соответствуют обстоятельствам дела и требованиям закона по следующим основаниям.

В соответствии с частью 5 статьи 62 КоАП течение срока наложения административного взыскания за административное правонарушение приостанавливается с момента направления дела в суд, вынесения определения о приводе лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исчисление сроков возобновляется с момента фактического доставления лица, привлекаемого к административной ответственности, в орган (должностному лицу) исполняющий определение о приводе.

Материалами дела подтверждается как своевременное направление органами полиции дела в суд, так и вынесение определений о приводе правонарушителя. Поскольку течение срока наложения административного взыскания с момента наступления указанных действий приостанавливается, вывод суда об истечении срока привлечения к административной ответственности не обоснован.

При рассмотрении данного дела грубое нарушение вышеуказанных норм закона, пренебрежительное отношение к организации процесса судопроизводства привели к необоснованному прекращению административного производства.

Согласно части 4 статьи 8 КоАП нарушение закона судом при производстве по делам об административных правонарушениях недопустимо и влечет за собой установленную законом ответственность, признание недействительными принятых актов и их отмену.

При указанных обстоятельствах принятое постановление местного суда нарушает единообразие в толковании и применении судами норм права, что в соответствии с подпунктом 3) части 5 статьи 851 КоАП влечет его пересмотр. Вынесенное по делу постановление подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Представление председателя судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Казахстан подлежит удовлетворению.

Руководствуясь подпунктом 3) части 5 статьи 851 КоАП, судебная коллегия по уголовным делам

П О С Т А Н О В И Л А:

Постановление специализированного межрайонного административного суда города Нур-Султан от 26 октября 2020 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Представление председателя судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Казахстан удовлетворить.

Председательствующий А.Кыдырбаева

Судьи М.Балкен А.Рахметулин Копия верна Судья А.Кыдырбаева