6001-24-00-6ап/1891

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 января 2025 года

город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Альжанова Г.У.,

судей - Ермагамбетовой Ж.Б., Нажмиденова Б.Т.,

с участием представителя ответчика Аблкайрова К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Исаева Юрия Михайловича, Тернопольской Татьяны Михайловны к государственному учреждению «Управление государственной инспекции труда Восточно-Казахстанской области» и региональной палате частных судебных исполнителей Восточно-Казахстанской области о признании незаконными и отмене писем, решения об отмене предписаний, а также предписания о выплате заработной платы,

поступившее по кассационной жалобе представителя истцов на определение специализированного межрайонного административного суда Восточно-Казахстанской области от 15 марта 2024 года, определение судебной коллегии по административным делам Восточно-Казахстанского областного суда от 21 мая 2024 года,

УСТАНОВИЛА:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику с вышеуказанными требованиями.

Определением специализированного межрайонного административного суда Восточно-Казахстанской области от 15 марта 2024 года иск возвращен.

Определением судебной коллегии по административным делам Восточно-Казахстанского областного суда от 21 мая 2024 года определение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе истцы, ссылаясь на нарушения норм процессуального права, просят отменить состоявшиеся по делу судебные акты и направить дело на рассмотрение по существу в суд первой инстанции.

Истцы, извещенные надлежащим образом, в суд кассационной инстанции не явились, что в силу части первой статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - АППК) не препятствует рассмотрению дела по существу.

Судебная коллегия, заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы административного дела и изучив доводы кассационной жалобы, приходит к следующим выводам. В соответствии с частью первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

Частью пятой статьи 438 ГПК предусмотрено, что основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По данному делу такие основания не установлены.

В соответствии с частью второй статьи 102 АППК судам в порядке административного судопроизводства подсудны споры, вытекающие из публично-правовых отношений, предусмотренные АППК.

Судами установлено, что истцы на основании предписаний государственного инспектора труда №8 от 23 января 2023 года, №211 от 4 апреля 2023 года, №299 от 5 мая 2023 года являются кредиторами первой очереди по требованиям о взыскании с акционерного общества «Кэмонт» (далее - Общество, должник) заработной платы.

1 февраля 2024 года по жалобе должника государственным инспектором труда предписания №8, №211 и №299 отменены и принято предписание №7, которым определена сумма задолженности Общества перед истцами с учетом ранее выплаченных средств в рамках исполнительного производства.

Местные суды, возвращая иск, правильно указали, что между сторонами отсутствуют публично-правовые отношения, поскольку решение органа, рассматривающего жалобу в административном порядке, не подлежит оспариванию в порядке административного судопроизводства в силу прямого указания в законе, а предписанием не затронуты права истцов. Исходя из правового содержания положений статьи 198 Трудового кодекса Республики Казахстан следует, что только работодатель вправе обжаловать действия (бездействие) государственного инспектора труда вышестоящему инспектору или в суд.

Поскольку обстоятельства по делу местными судами установлены верно и нормы процессуального права применены правильно, оснований для отмены либо изменения судебных актов не имеется.

Руководствуясь частью первой статьи 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Определение специализированного межрайонного административного суда Восточно-Казахстанской области от 15 марта 2024 года и определение судебной коллегии по административным делам Восточно-Казахстанского областного суда от 21 мая 2024 года оставить в силе.

Кассационную жалобу истцов Исаева Юрия Михайловича и Тернопольской Татьяны Михайловны оставить без удовлетворения.

Г. Альжанов

Председательствующий

Ж. Ермагамбетова

Судьи

Б. Нажмиденов